公文 住建局夏季消防安全检查工作实施方案
局属各单位、股（站）室，各施工、监理、燃气企业：
为切实加强夏季火灾防控工作，确保“党的十九大和省13次党代会”期间全县消防安全形势平稳，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据全市、全县统一部署，确保全县建筑领域消防安全形势持续平稳，根据xx县消防安全委员会《xx县2017年夏季消防检查工作实施方案》（x消委发〔2017〕x号）的要求，从2017年5月初至党的十九大闭幕，在全县建筑领域集中开展夏季消防安全检查。结合行业实际，制定本方案。
一、总体要求
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总体要求及建设系统的“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大消防安全事故为目标，以《消防法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建公共建筑、保障性安居工程、燃气经营企业为重点，开展建设工程消防安全专项检查。
二、整治目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，通过检查，强化单位主体责任，落实工程消防安全生产责任制度，规范建筑施工、燃气经营消防安全行为，改善施工现场消防安全状况，提高从业人员安全意识，消除安全隐患。夯实消防基层基础，增强全社会抗御火灾整体能力，确保夏季全县建筑领域不发生较大以上特别是群死群伤火灾事故。
三、组织领导
成立xx县住房和城乡建设局消防安全专项检查领导小组，负责指导、监督建筑领域安全专项检查工作。
组 长：
副组长:
成 员:
领导小组办公室设在安质站，马玉娟兼任办公室主任，负责全县建设领域消防专项检查工作的组织协调和抓好落实工作。
四、整治范围及重点
（一）夏季消防安全检查
1.重点企业检查。以建筑、商砼、燃气、排水、污水企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，灭火药剂储备，灭火应急预案制定和组织演练，专兼职消防队建立，员工消防安全教育培训等情况。
2.重点项目检查。以在建公共建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查，消防设施运行和维护保养，作业人员消防安全培训，人员安全疏散，装修装饰材料，临时宿舍，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
五、专项整治的方法步骤
全县夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（四月下旬至五月初）。召开专题会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发全县夏季消防检查工作方案；制定具体实施方案，明确职责任务，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底。
（二）全面检查阶段（5月初至党的十九大闭幕）。在局领导小组及消防部门统一领导下，进行检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任，依法跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（党的十九大闭幕后5日内）。由县安质站牵头，联合局属各单位、股（站）室，对全县建筑领域夏季消防安全检查工作开展情况进行分析，统一组织考核。结合工作实际，认真总结经验，查找不足和薄弱环节，建立提升消防安全生产水平的长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，按照具体实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾防控形势，又要带动消防基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）全局统筹，部门联合。要认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，把夏季消防检查纳入议事日程，给予足够重视和支持，主要领导要亲自过问、及时听取工作情况汇报，分管领导要跟踪问效、带队开展消防安全检查。局属各单位、股（站）室，要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查、联合执法。规范行业消防安全标准化管理和规范化建设。
（三）强化宣传，营造声势。要通过网络、宣传牌等渠道和方式，针对建筑领域夏季火灾特点，广泛开展宣传提示。进一步提升从业人员消防安全感和满意度。同时要注重从正反两方面进行宣传，推广典型经验做法，曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患，营造全社会支持、参与火灾防控的浓厚氛围。
（四）跟踪问效，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员。领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。局领导小组将组织相关属各单位、股（站）室，根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的提出表扬；对工作不落实的进行通报批评；对发生较大以上伤亡火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人，严肃追责。
