为全面提升全区卫生应急技能，根据xx市卫生计生委、xx市总工会《关于印发xx市卫生应急技能竞赛实施方案的通知》（z卫函发〔2017〕z号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、竞赛目的
通过在全区范围内开展卫生应急技能竞赛，并组队参加xx市竞赛，以赛促学、以赛促练，激励广大卫生应急工作人员立足本职、钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现全市卫生应急人员勇于奉献的敬业精神和精益求精的职业素养，打造一支业务精良、能打胜仗的队伍，更好地维护人民群众身体健康和生命安全。
二、组织领导
全区卫生应急技能竞赛由区卫生计生委与区总工会联合举办，成立全区卫生应急技能竞赛组委会，负责本次竞赛的组织领导工作。
竞赛组委会下设办公室、专家组、监督组。办公室负责竞赛的统筹协调、宣传及组织实施工作；专家组由各区级医疗卫生单位专家组成，负责竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作；监督组负责监督整个竞赛过程的公开、公平和公正。
三、竞赛时间和地点
初赛时间：2017年7月14日；
初赛地点：区人民医院；
从初赛中选拔优秀队员或团队，于2017年8月组队参加市级复赛、决赛。
四、参赛范围与组队要求
（一）参赛人员范围
全区各乡镇（街道）卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心、区级医疗机构中，从事突发急性传染病防控、突发事件紧急医学救援、突发中毒事件处置的专业技术人员，同时符合以下条件：
1.政治合格、爱岗敬业、具有扎实的专业知识和良好的专业技能，既往无医疗事故和违纪情况。
2.在岗在编，从事卫生应急工作满2年以上（2017年7月1日之前）。
（二）组队要求
区人民医院、区中医医院、区疾控中心、东城、南城社区卫生服务中心分别组建一支参赛队伍；南城街道卫生院与三泉镇卫生院组建一支队伍参赛；其余各基层医疗卫生单位按属地管理原则，分片区组队参赛，分别为南平、鸣玉、大观、水江、大有、小河等6个片区队伍。总共12支参赛队伍。
每个代表队由4人组成：领队（联络员）1名，由城区医疗机构或中心卫生院相关负责人担任；参加突发急性传染病防控技能竞赛队员1名，参加突发中毒事件卫生应急处置技能竞赛队员1名，参加突发事件紧急医学救援技能竞赛队员1名（各片区队伍中4人原则上来自不同单位，由城区医疗机构或中心卫生院协调、组织）。
五、竞赛内容
本次竞赛分3个项目，分别为突发急性传染病防控、突发中毒事件卫生应急处置、突发事件紧急医学救援。竞赛内容选择市级技能竞赛大纲的笔试、技能操作和桌面推演部分。
（一）突发急性传染病防控。
1.笔试部分：包括法律法规、基本知识、监测报告与分析、现场调查、标本采集、现场处置。
2.技能操作:包括监测报告与分析、现场调查与处置、标本采集与检测、自救和互救能力、场景案例分析。
（二）突发中毒事件卫生应急处置。
1.笔试部分：包括法律法规、中毒卫生应急知识、卫生应急准备、应急调查、样本采集与毒物检测、医疗救援、工作报告。
2.技能操作：包括现场调查、现场急救技术、洗消、样品的采集、保存和快速检测、个体防护选用、场景案例分析。
（三）突发事件紧急医学救援。
1.笔试部分：包括卫生应急管理法律法规、紧急医学救援的基本知识、紧急医学救援的现场处置。
2.技能操作：包括现场风险评估与报告、紧急医学救援的现场处置基本技能操作、紧急医学救援的现场处置综合技能操作。
六、竞赛形式
（一）初赛。
初赛由区卫生计生委、区总工会负责组织，包括综合笔试、技能操作 2个部分，每个部分设“突发急性传染病防控”、“突发中毒事件处置”、“突发事件紧急医学救援”3个项目。
1.综合笔试: 由专家组分项目命题，题型包括单选题和多选题，采用笔试形式，笔试时间60分钟，采取100分制命题。每个队员根据参赛项目参加本项目的综合笔试。
2.技能操作：由专家组分项目命题，题型为问答题，通过口述和演示相结合的方式进行答题，专家组现场评分。每位参赛队员现场随机抽1题进行答题，采取100分制命题，抽签确定顺序和操作内容。
（二）复赛和决赛。
根据初赛竞赛成绩，遴选优秀队员或团队参加市级复赛和决赛，突发急性传染病防控和突发中毒事件处置复赛包括盲样检测、笔试、技能操作和桌面推演；突发事件紧急医学救援复赛包括笔试和技能操作。决赛采取技能操作和知识竞答的形式。
七、竞赛命题原则
（一）竞赛内容依照国家法律法规及行业技术规范。
（二）突出突发急性传染病防控、突发中毒事件处置、突发事件紧急医学救援特色，着重考察选手技能水平。
（三）注重防治结合。
（四）立足卫生应急工作需要，考查应知应会内容。
（五）注重考查解决工作中常见问题的能力。
（六）考题内容难易程度应兼顾基层与区级层次。
八、技能竞赛计分规则
（一）单项个人成绩。
单项个人成绩根据综合考试、操作技能2个部分成绩换算，采取100分制，按照50%、50%的分值比例相加。
（二）团队综合成绩。
团队成绩根据本队3个项目的个人成绩换算，采取100分制，“突发急性传染病防控”、“突发中毒事件处置”、“突发事件紧急医学救援”3个单项成绩按照30%、30%、40%的分值比例相加。
九、奖项设置
（一）个人奖。每个项目评出一、二、三等奖，按照单项个人成绩排名，第1名为个人一等奖、第2、3名为个人二等奖，第4、5、6名为个人三等奖。
（二）团队奖。根据团队综合成绩排名，第1名为团队一等奖、第2、3名为团队二等奖，第4、5、6名为团队三等奖。
（三）优秀组织奖。根据竞赛组织情况，对组织工作出色的团体或单位颁发优秀组织奖。
获奖个人和团队，由区卫生计生委与总工会联合颁发荣誉奖励，并作为人事激励依据。
十、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识竞赛活动的重要意义，以竞赛为抓手，激励广大卫生应急战线工作人员钻研业务、勤练技能，规范服务行为。成立竞赛组织领导机制，明确职责分工，落实专人负责，确保竞赛活动顺利完成。
（二）抓好工作落实。各单位要全员动员、全员培训、全员参与，选派优秀专业技术人员参加竞赛。城区医疗机构和片区中心卫生院要充分发挥引领带头作用，做好牵头工作。各参赛队伍要制定工作计划，严格按照竞赛方案和组委会通知做好工作安排，刻苦训练，争取取得优异成绩。
（三）严肃竞赛纪律。监督组对本次竞赛进行全程监督，参赛人员如有弄虚作假情况，将取消全队参赛资格，并予以全系统通报批评。各单位认真审查参赛队员资格，不符合参赛条件人员参赛的“一票否决”。卫生应急竞赛成绩将作为各单位卫生应急工作目标考核的重要依据。
（四）加强信息报送。由城区医疗机构或中心卫生院牵头，每个队伍6月30日前确定参赛队员，填写回执盖章后报送区卫生计生委。各单位多层次、多渠道全程宣传，及时收集有关竞赛活动的信息和经验，以简报形式上报。（联系人：王xx；联系电话：xx）
