20XX年,财会审计处按照市社的总体部署,在分管领导的带领和指导下,逐条落实年初签订的目标责任状,把握工作重点,强化具体措施,努力完成市社下达的各项目标任务。
一、基础工作完成情况
(一)在财会工作指导方面:年初拟订《20XX年度全系统财会工作意见》,明确工作思路,强化重点工作,把财会工作融入到市社的工作大局之中。具体从以下五个方面入手:一是加强财会培训,提高会计工作质量;二是健全规章制度,把控财务管理脉博;三是完善内部机制,发挥社有资产效能;四是强化项目管理,规范项目申报程序;五是加强财会调研,强化系统指导作用。及时召开全系统财务工作会议,安排布置年内各项工作。在学习中掌握政策,在调研中了解情况,在实践中服务基层,充分发挥系统财会工作的指导作用。
(二)在会计基础工作方面:一是在系统内有针对性地开展会计基础工作检查,对于县区社采取调研抽查的办法,对于市社全资及控股企业采取重点检查的办法,检查的内容主要包括企业财务制度的建立和执行情况、账簿设置情况、会计电算化开展情况、货币资金盘存及管理情况、企业债权债务的清理情况、固定资产的盘点及清查情况以及成本核算和费用开支情况等几个方面,并针对存在问题提了改进意见。二是开展财会工作同工种竞赛活动,激发财会人员比学赶超的工作热情。其主要内容包括:会计报表网络直报、财务分析、财会调研专题分析、财会信息报送等。由于这项活动的扎实开展,使全系统财会工作水平有了一定程度的提高,在省社开展的财会工作同工种竞赛公布排名中,市社目前位居前列。三是按月做好财务数据和会计报表的收集、编制、审定、汇总上报等工作,按季、按年撰写财务分析报告,及时为领导提供决策参考依据。
(三)在财会人员培训方面:年内组织三次培训,一是组织各县区社财会负责人参加省社举办的财务管理培训班;二是组织本处室人员参加市财政局举办的新会计制度及内部控制规范培训班;三是组织各县区社及市直单位财务负责人及有关人员参加市社举办的新网工程申报工作培训班。通过培训,改善了财会人员的知识结构,提高了财会人员的业务素质。
(四)在财会专题调研方面。今年调研的重点侧重于会计基础工作及财会人员队伍建设情况、各县区社财务管理制度建设情况、新网工程项目规划与建设情况、农村合作金融的开展情况等内容。本处室年内撰写了三篇有价值的专题调研报告(论文),其中《浅谈新网工程项目资金管理与绩效考核》、《供销合作社参与新型农村金融服务的实践与思考》两篇调研论文已收到有关杂志社的约稿通知,另一篇专题调研报告《财会工作现状、问题及建议》在省社财会同工种竞赛中获得较高得分。本处室本年编写各类财会信息33篇,完成目标任务的275%,其中被市级媒体录用22篇,省级以上媒体录用11篇,完成目标任务的367%。同时,各县区社财会部门也积极开展调研活动,截止目前已收到各类财会专题调研报告及论文6篇,为市社提供有价值财会信息10余条。
通过调研,对于发现和揭露问题,开拓工作思路,促进工作创新很有帮助,同时也为全系统提高财会管理水平提供了建议性和参考性意见。
(五)加强内部审计工作。对于市直全资及控股企业采取日常审计与年终审计相结合的办法,上半年组织本处室人员对新苏豫公司效益完成情况进行了预审,对日杂花炮公司新网工程项目实施情况进行专项审计。对于市社机关财政预算执行情况采取对照自查与内部审计相结合的办法,按照财政局、审计局的有关要求,年内开展了对2013年部门决算数据质量的自查工作、小金库清理及“三公经费”的自查工作,在市社网站上及时公开市社机关3013年度财政决算及20XX年财政预算。
二、重点工作完成情况
新网工程引导资金申报被市社列入本年度重点工作项目,为此我们在思想上高度重视,在工作中狠抓落实。及时召开会议进行安排布置,举办培训班对有关人员进行业务培训,并加强调研指导,有力地促进了新网工程项目申报工作。
(一)新网工程项目申报数有所突破,本年计划申报4个,实际申报5个,同比增加2个,完成年度计划125%。争取省级新网工程引导资金300万元,申报国家级新网工程项目1个,目前已在省社网站上公示,其奖补资金尚在核定之中。其争取资金总额有可能创造历年之最。
(二)新网工程项目储备数明显增加,据统计,2017年全系统新网工程项目储备数达12个,其储备数量也达历史最高峰值。
(三)新网工程项目绩效考核有序开展,本年12月份将对全系统2012年-20XX年度所申报项目进行绩效考核,其考核数量达8个,也是自新网工程实行考核以来其考核数量最多的一年。
三、存在问题与不足
(一)由于受整体经济形势的影响,全系统利润总额增长乏力,直接影响与利润有关的各项财务指标,给市社完成省社的目标任务带来了一定的难度。
(二)新网工程项目发展不平衡。从今年申报的5个项目来看,主要集中在3个单位,大部分单位无项目申报,甚至有的单位至今未申报一个项目,发展极不平衡。
(三)财会队伍建设和财务管理工作有待于进一步加强。从调研的情况来看,全系统财会队伍现状不容乐观,特别是人员老化现象比较严重,财会人员出现青黄不接的现象令人担扰。财务管理工作需要在系统化、规范化方面予以加强。
四、2017年财会工作思路
(一)重视财会队伍建设,确保供销合作事业健康发展
一是加强领导,统一思想认识。供销合作社肩负着服务“三农”发展,维护广大农民合法权益的历史重任,需要广大干部职工为实现这一目标而不懈奋斗。要把财会队伍建设提到重要的议事日程来,把本系统的目标与每个财会人员的本职工作紧密联系起来,不断提高工作热情和自信心,切实提高为“三农”服务的本领。
二是优化结构,吸收新鲜血液。要逐步改变文化层次偏低,知识结构不合理的现象,加大对财会人员的交流、选拔力度;要积极争取与县区政府的支持,抓紧制定后备人才的储备与培养计划,通过公开招聘、基层选调等方式选拔一批思想素质优、业务素质强、为人处事好的年轻同志,切实解决好本系统人员老龄化及后备人才严重不足的问题。
三是强化培训,开展在职教育。要积极开办专题讲座,建立定期学习和培训制度,制定长期培训计划,重点在会计基础工作规范、会计电算化、网络直报、财务管理等方面加强培训;要开展岗位练兵,组织各县区社财会人员之间的业务交流和比赛,以促进钻研业务的风气形成,提高财会人员的综合素质。
(二)加强会计基础工作,确保网络直报数据准确可靠
一是重视会计基础工作。财务数据是领导决策的重要依据,做好会计基础工作,确保财务数据准确可靠,是财会人员应尽的责任和义务。要高度重视财会工作,充分发挥财会部门的职能作用,使其更好地融入供销合作事业的大局,更好地为供销合作社的改革发展服务。
二是统一报表汇总口径。要从纳入汇总的核算单位入手,完善会计基础资料,按规范化要求正确地进行会计核算、编制会计报表;要扩大统计范围,逐步将供销社参股的并有实际控制力的开放办社企业纳入到网络直报系统中来。
三是强化财会目标考核。要将财会工作纳入目标考核体系,通过创新考核考评措施,制定奖惩办法,激发全系统财会人员工作积极性、主动性,充分发挥财会人员的重要作用。
(三)强化新网工程建设,确保项目申报工作稳步推进
一是加强工作指导。 “新网工程”建设是一项涉及城市与农村、工业与农业、生产与流通等方面的系统工程。各县区要从统筹城乡发展、服务“三农”、促进新农村建设的高度,把“新网工程”建设列入重要议事日程,建立联动机制,加大工作指导、协调和支持力度,明确职责,统一步调,克服重申报轻管理的现象,有力、有序、有效地推动“新网工程”建设。
二是加强政策扶持。“新网工程”建设是服务“三农”的一项重要工作,供销社系统作为这一工程的主要承办者。上级主管部门及各县区要加大对项目的扶持力度,从人、财、物等多个方面特别是资金上给予大力支持,有条件的话,每年在财政预算中设立“新网工程”建设专项资金,着力解决网点新建、改建中所存在的资金短缺等问题,为推进 “新网工程” 建设工作创造良好的条件。
三是完善总体规划。各县区社要进一步完善“新网工程”建设规划,扩大实施范围,充实建设内容,并纳入社会主义新农村建设总体规划。要把供销社点多、线长、面广的传统优势与现代流通经营理念紧密结合,鼓励多元化投资,做到一网多用、资源共享,确保基础设施“建得起、稳得住、用得上”,满足农民需求,使“新网工程”建设真正成为服务“三农”的“民心工程”、“惠民工程”和“希望工程”。
(四)加强财务管理工作,确保社有资产保值增值。
要加强对全资及控股企业的财务管理工作,重点是对运营资产和财务收支的监管,促进社有资产的保值增值和企业效益的不断提高。同时要加强机关内部的财务管理工作,建立健全各项规章制度。在预算的基础上,制定机关经费开支计划,定期检查预算执行情况,杜绝不合理开支。