走进XX，随处可见扶贫新迹象，到处都有喜颜欢笑声。XX两年前，基础设施薄弱，严重制约着经济和社会各项事业的发展，群众科技、文化、生活水平低，社会就业和社会保障压力大。
等、靠、要的思想严重，自谋发展的意识较差，新兴财源培植不够明显、农民收入增加缓慢。两年以来，党委、政府立足镇情，认真分析，找准突破口，多方争取，加大扶贫开发和投入力度。
全面推进了农业农村工作的向前发展，改善了广大人民群众的生产生活状况。
一、统一思想，提高认识，加强领导
XX是永善的“南大门”，最高海拔3055米，最低海拔1300米，是典型的高寒冷凉贫困山区，全镇幅员面积272平方公里。辖七个村民委员会，145个村民小组6593户、23164人。
居住着汉、彝、苗、回四种民族。全镇耕地面积48543亩，有林地18万亩，人工和天然草场8.5万亩，湿地14000亩，国有林4万亩。
主产马铃薯、玉米、荞麦。经济作物主要以兰花籽、白芸豆为主，产业结构单一。
由于群众居住分散，贫困面大，加之自然灾害频繁、严重，扶贫难度非常大。党委政府进一步深化认识，把扶贫工作作为一项政治任务来抓，并成立一支强有力的领导组，实行“一个产业、一套人马、一个规划、一套政策、一套实施办法”的“五位一体”资
