为切实做好学校综治安全工作，保护师生生命和财产安全，维护正常的教育教学秩序，促进教育事业健康持续发展，特制定2019年学校综治安全工作计划。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“平安校园”、“和谐校园”的创建和巩固为契机，以校舍安全、消防安全、交通安全、传染病预防安全、食品卫生安全、预防溺水安全和学生心理安全为重点，进一步增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，促进学校综治安全工作步入科学化，规范化和法制化轨道，确保学校持续、健康、平安发展。
二、工作措施
(一)强化宣传，提高认识
学校师生生命财产安危，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。学校充分认识加强安全工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保师生生命财产安全。在重点部位设置安全警示标语，并通过会议，宣传资料，墙(板)报等多种形式宣传安全工作的重要性。
(二)加强领导，落实责任
1.健全安全工作领导小组，并与教职工签订安全责任状。加强对安全工作的领导和管理，健全安全工作网络，做到机构到位，人员到位，职责到位。
2.认真落实安全工作责任制，严格安全事故责任追究制。
(三)健全制度，严格监管
1.定期研究学校综治安全工作。定期召开安全工作会议，通报情况，交流经验。
2.健全大型活动审批制度。学校组织大型户外集体活动，必须报城区中心学校或教育局审批，上报请示要附活动方案，安全预案等，并明确安全管理措施和责任人。
3.坚持安全事故报告制度。进一步提高对安全事故报告工作的认识，严格执行安全事故报告工作制度，对隐瞒安全事故，不按规定报告者，将按规定追究相关人员责任。凡发生安全事故的必须在2小时内向上一级报告，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。
4.根据实际情况，制定科学、实用的事故应急救援预案。加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。事故发生后，要按照事故应急救援预案及时妥善处理，防止因救援不当，盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。
(四)全面统筹，突出重点
1.抓好学校安全教育与演练。要有针对性地进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，重视加强紧急情况下撤离、疏散，逃生等安全防护教育与演练，增强师生自救、自护和互救的能力。要把安全教育同校风建设和日常行为规范养成教育结合起来，渗透到教育教学活动的各个层面。每周例会、升旗仪式、班队活动等应渗透安全教育内容。要重视教师职业道德建设，严禁体罚或变相体罚学生。要重视学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
2.维护正常校园秩序。
一是加强安全值班，学校必须完善校园治安秩序管理。安排传达室的工作人员昼夜值班。节假日、重大活动期间学校领导轮流值班，对滋扰校园的重大治安事件，学校立即向当地公安派出所、社区及教育局报告，并及时配合实施有效处置。
二是严格门卫和幼儿接送管理制度。学校应完善门卫制度，防范各种外来的滋扰侵害，建立并严格执行外来人员出入登记制度。
三是强化上放学秩序管理。学校要结合道路交通秩序集中整治活动,安排好上下课或放学时教师值班，进行安全疏导，避免因过于拥挤，秩序混乱引发事故。
四是严格财产管理。加强财务管理和固定资产管理。对重点部门和要害部位，落实各种安防措施，充分发挥监控设备的作用，防止因管理不善发生失火，失窃等事故。
3.重视校内安全管理与建设。
一是校舍消防和用电安全。对所有校舍进行全面安全排查，对不符合要求的尽快报告上级进行维修改造。学校在每学期开学、放假前对建筑物及其电路、消防、防雷设施、校园周边环境等进行安全隐患排查。平时不定期进行检查，特别是大风、暴雨后要对建筑物及周边环境进行拉网式排查。确保师生在安全的校舍中学习和工作。在教室、实验室、图书馆、等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，保证灭火药品规格正确，药性有效，有关人员能熟悉使用灭火器等消防设施。学校在显目处设置人员疏散指示标志，确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。
二是学校应定期对电源线路，电器设备等进行检查，防止因漏电或线路老化等问题引发事故。学校应加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术手段加强防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生。进一步加强未成年学生上网整顿与教育工作。
三是体育教育的安全。学校应加强对体育课教学及校内体育活动的组织工作，加强运动技术指导与安全保护，防止发生意外伤害事故。学校的体育器械，实验设备等教育教学设施应严格按照安全和卫生标准配备，并定期进行检修。
四是饮食卫生安全。学校要严格执行《学校卫生工作条例》，在卫生部门的指导帮助下做好疾病防治工作。并按国家规定加强对学生常见病、传染病的预防和治疗；检测学生健康状况，对学生进行健康教育，培养良好卫生习惯，改善学校环境和卫生条件。应认真执行《食品卫生法》等法律法规，加强饮食卫生管理，严防食物中毒和传染病的发生。
五是校内集会活动。加强学校集会活动、课间操、上下课管理，严格集会、课间操活动时班主任和中队辅导员跟班制度,坚决杜绝因拥挤导致踩踏事故。
4.校外安全管理。
一是加强交通法规教育，要求学生自觉遵守交通规章，确保来去学校路途中学生交通安全。
二是游泳安全。学生溺水死亡历来是学生非正常死亡的首要因素，要坚决禁止学生擅自下水游泳，同时要特别重视教育学生掌握溺水救护的基本技能。
5.重大传染病的预防
继续坚持晨检制度、缺课登记制度、学生病因追踪制度、重大传染病报告制度，定期消毒。预防重大传染病事故的发生。
(五)主动协调，形成合力
1.主动争取并配合公安、综治、工商、城管等部门，进一步加大学校周边环境综合治理力度。
2.加强与公安部门的沟通联系，健全警校共建制度。开展多种形式的警校共建活动，落实法制副校长工作，协助民警加强对学校周边地区的值勤巡逻，协助公安机关严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力。
3.加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序。争取交警部门对不按规定避让学生的机动车辆实行特别管理。
4.争取卫生、公安部门支持，加强对学校饮食卫生的监督管理。定期进行防毒安全教育，高度警惕并防范投毒事件的发生和出售霉烂变质食品。
5.积极争取广大家长的理解和支持，强化家长是孩子监护人的意识。根据《中华人民共和国未成年人保护法》等规定，让家长明确自己在安全问题上的责任，共同对学生进行安全教育和安全防范。
安全工作人命关天，责任重于泰山。安全工作要常抓不懈，警钟长鸣，安全意识一刻也不能放松。要从实践“三个代表”重要思想的高度，认真树立“不重视安全工作的领导是不成熟的领导”的观念，切实抓好安全工作，有效遏制各种安全事故的发生，为实小教育发展提供良好的育人环境，确保一方平安。
三、工作安排
时 间
安全教育内容
1月
开展寒假前安全教育，重点是禁赌教育、用火安全和烟花安全教育
2月
开展春季开学安全教育
3月
（1）开展饮食卫生、春季流行疾病防控知识宣传
（2）开展全国中小学生安全教育日（周）活动
（3）开展防雷电、防溺水教育
4月
（1）开展学生上下学安全专题教育，主要有出行安全、交通安全等
（2）开展爱路护线教育活动
（3）开展春游等集体外出活动安全教育
5月
（1）开展应急疏散演练及防踩踏安全教育（5·12防灾减灾日）
（2）开展防范和处理邪教组织警示性安全教育
（3）开展反传销和网络安全教育
6月
（1）开展防山洪、泥石流和汛期安全教育
（2）开展中考、高考、学考安全教育及心理疏导健康教育
（3）开展禁毒安全教育（6.26国际禁毒日）
7月
开展学生假期安全教育（特别是防溺水和交通安全教育）
8月
管理干部及教职工安全管理、法制知识培训
9月
（1）开展秋季开学安全教育
（2）开展国防教育（9.18中国国耻日）
（3）开展防范和处理邪教组织警示性安全教育
10月
（1）开展秋季流行疾病防控知识宣传
（2）开展心理健康教育
（3）开展森林防火安全教育
11月
（1）开展消防安全宣传教育（11.9消防教育日）
（2）开展学校突发事件应急演练
（3）开展反传销和网络安全教育
12月
（1）12·2全国交通安全日教育活动
（2）12·4全国法制宣传日系列活动，开展国防、治安和反恐怖教育
（3）开展防冰冻、雨雪路滑等安全教育
（4）开展防火灾、防煤气中毒安全教育
