根据全国、省、市、县工作安排，我局紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区建设的总体目标，充分发挥职能作用，在全县司法行政系统开展了“平安家庭”创建活动，切实为我县创建平安Xx、构建和谐社会、建设海西闽中中心城市、生态工贸城市提供更加优质法律服务和法律保障。现就今年活动情况总结如下：
一、规范行为、强化管理，进一步推进社矫和安帮健康发展
⒈“四心四帮”进一步加大社区矫正工作力度。即以包容之心接收，以亲人之心走访，以关怀之心帮扶，以从善之心安置，实现工作制度规范化、管控手段多样化、执法活动规范化、教育帮扶人性化。今年来，我局采用电话约谈、正面接触、侧面访查、谨慎评估“四步法”开展社区矫正审前调查，今年出具审前评估报告共计150份，其中不同意纳入社区矫正10份；开展社区矫正人员集中教育1658人次，组织社区服务3164人次；召开社区矫正心理咨询工作座谈会，开展社区矫正人员心理健康咨询讲座，挂牌成立富口司法所社区矫正心理咨询室，采取定期或预约方式为社区服刑人员提供心理咨询；对违反《社区矫正实施办法》、《福建省社区矫正实施细则(试行)》监督管理规定的，依法做出警告处罚4人次，撤销缓刑、收监执行1人次。目前，全县12个司法所已全部接通政务外网，社区矫正系统录入率100%，实现一人一档，现在册197名矫正对象188人配备定位手机，配备率95.43%，并利用新春佳节等特殊日子，采用电话慰问、手机短信等方式向全县在册矫正对象发送温馨提示和祝福短信；累计接收社区矫正人员451人，累计解除矫正254人，现在册197人，共248名参加了免费SYB创业指导和小吃技能培训，成功创业202人，无1人重新违法犯罪，先后接受省人大、省政协、省综治办、省司法厅、市政协、南平市司法局等检查或调研，获好评。
⒉“三个延伸”进一步加大安置帮教工作力度。即前置关口，建好回归衔接机制；下沉重心，建好分类帮教机制；真情服务，建好安置保障机制。今年来共核查信息86人，核实成功81人，核查不符5人已退回；无缝衔接138人；根据掌握第一手信息，进行综合评估，制定有针对性的个案帮教措施，采取“多帮一”、“二帮一”、“一帮一”形式实施分类帮教管理；同时定期不定期开展刑释解教人员走访活动，了解刑释解教人员生活、工作中的困难家庭，宣讲有关法律、法规和相关政策规定，做好思想工作，通过“四抓”，即抓技能培训、抓政策扶持、抓就业安置、抓真情帮扶，安身暖心，扶助就业。截止目前，我县有帮教小组184个809人，在册的刑释解教安置帮教人员共有641人，其中刑满释放人员430人，解除劳教人员11人，解除社区矫正对象200人；一般帮教599人，重点帮教42人，安置638人，安置率99.5%，帮教率100%；已有503名刑释解教人员参加了免费SYB创业指导和小吃技能培训，其中成功创业461人；新协调落实3名刑释解教人员纳入低保。
二、抢抓机遇、积极创新，进一步发挥人民调解的基础性作用。
⒈深入推进大调解工作体系建设。今年来，新成立了物价、妇联2个行业调委会，目前，全县共有县调解中心1个、乡（镇、街道）调委会12个、村居调委会184个、行业调委会14个、企业调委会3个、涉法涉诉调解室和驻派出所调解室13个，调解员1963名。
⒉健全完善矛排调处新机制。即构建矛盾纠纷常态排查机制、矛盾纠纷多元化解机制、重大和疑难矛盾纠纷化解机制，认真落实“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则，依托人民调解，建立健全“八调对接”（即公调对接、诉调对接、检调对接、仲调对接、援调对接、访调对接、农调对接、险调对接）工作机制，形成了多元化解矛盾纠纷的强大合力，共办理了人民调解协议司法确认181件、诉前纠纷调解81件；实行矛盾纠纷排查调处“半月一排查”制度，共排查出重大疑难矛盾纠纷144件，化解重大疑难纠纷86件，正在化解58件；建立边界联防联调机制，目前，我县已与周边8个县（市、区）和19个乡、镇签订边界联防联调协议，全面建成边界联防联调机制。
⒊扎实开展矛盾纠纷排查调处活动。今年来，我县各级调解组织共排查调处矛盾纠纷4067件，调处成功3862件，其中属于人民调解的纠纷2203件，人民调解纠纷成功2100件，成功率达95.3%；属于行政调解的纠纷1864件，行政调解成功1761件，成功率达94.5%，全年受理民商案件2358件，审结民商案件2283件，调解结案及撤诉民商案件1504件，成功率达65.9%。防止因矛盾纠纷引发上访14起、涉及人数751人；防止引发群体性械斗2起45人。
三、精心组织，突出特色，进一步提升全社会法治化管理水平。
⒈强化责任，着力构建齐抓共管格局。
在青少年校外活动中心正式挂牌成立我县法制宣传教育基地，在全县广泛开展“六化”模式普法（即法制宣传理念现代化、法制宣传格局立体化、法制宣传载体多样化、法制宣传制度规范化、法制宣传督查网格化、法制宣传成效目标化）。召开依法治县“三五”规划暨“六五”普法工作推进会，与全县12个乡（镇、街道）、52个部门行业签订了普法依法治理工作责任状，并对迎检工作进行安排部署，组织开展自查和抽查活动，先后接受省、市依法治市“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期督导检查，受到充分肯定。
⒉创新载体，着力推进法律“六进”活动。
今年来，开通“Xx司法局”官方微博，设“普法讲堂”、“法制漫画”、“新法速递”、“司法简讯”等专栏，已发布微博303条，成为我县法制宣传网络领域的前哨站；与移动、电信合作，利用家校通平台向学生家长手机发送普法短信；在县电视台和广播电台开设《虬城普法》和《法治园地》栏目，播放普法短剧和法制公益广告；加强与《福建日报》、《法制今报》、《三明日报》等主流媒体的联系，宣传普法动态；到县消防大队和县武警中队驻地，开展“法律进军营”拥军活动，举办法律专题讲座；邀请福建省委党校、福建行政学院法学部邢亮教授为全县科级以上领导干部作《行政许可法》专题讲座。
⒊深化创建，推进依法治县工作进程。
深化“民主法治示范村（社区）”创建活动，推荐上报省级“民主法治示范村（社区）”3个；评选第三批县级“民主法治示范村33个、“民主法治示范社区”2个，同时对已取得“民主法治示范村（社区）”进行了复查评审，促进了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“四个民主”的落实。扎实开展法制教育进家庭“八个一”活动，印发“法制教育进家庭告知单”1万份、法律服务卡1万份、法律援助宣传单1万份、《法制之窗》2期1万册，法制宣传挂图1万张、普法扑克1万副、普法拉杆笔1万支、普法台历500本入户宣传；推荐市级“遵纪守法示范户”24户，表彰评选县级“遵纪守法示范户”369户，全县“法制教育进家庭”覆盖面达85%以上。
四、强化监督、优化服务，进一步提高法律服务促经济发展水平。
今年来，为进一步延伸法律援助触角，先后成立了看守所法律援助站、交通事故法律援助站、劳动人事争议法律援助站和金沙园新市民法律援助站。目前，我县有法律援助中心1个，法律援助工作站23个，基层法律援助联络点184个，实现了“咨询零距离”、“受理零等待”；加强了对农村的法律援助工作和非诉讼法律援助的拓展，重点结合《刑诉法（修正案）》的规定，加强与法院、检察院、公安等部门的协调配合，对未成年人、聋哑人的刑事案件实施法律援助提前介入，我县扩大未成年人法律援助范围，从法律规定未满18周岁扩大到不满20周岁且作案时不满18周岁。今年来，共为95起未成年人涉嫌犯罪案件提供法律援助，其中16起是已满18周岁但不满20周岁且作案时不满18周岁的嫌疑人；深化重点项目“法律体检”和“点对点”法律服务专项活动，规范管理法律服务市场，今年来，全县律师所担任法律顾问89家，办理各类案件311件；公证处办理各类公证940件；基层法律服务所担任法律顾问52家，代理各类案件149件，办理见证209件；法援中心受理各类法律援助案件191件200人，其中对未成年人、聋哑人的刑事案件实施提前介入101件101人，挽回经济损失或取得利益212.56万元，免收法律服务费用22.54万元。
