为全面反映2018年重点工作成效，提升广大人民群众对新区各项重点工作的部署和推进情况的知晓度和满意度，科学谋划2019年及今后一段时期惠民实事和工作重点，按照新区党工委、管委会的安排，新区宣传办自2018年11月15日至11月24日，利用10天的时间，面向全区各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众代表开展第九次大规模民意调查——2018年重点工作“问效于民”、2019年“问需于民”大调研活动。
本次活动广泛采用网络问卷形式，一方面是针对2018年“七大攻坚行动”以及惠民实事、重点民生工程等重点工作，广泛征求人民群众对于工作成效的意见，另一方面对如何围绕新区“1137”工作总体思路，进一步改善民生，提升人民群众生活品质和幸福指数，如何做好2019年及今后一段时期重点工作广泛开展调查。活动开展以来，“一市四区”各级各部门、驻区重点企业高度重视、积极组织，主流媒体持续关注，社会各界反响热烈，获得广泛赞誉。经统计，全区广大干部群众通过官网、官微、微博进入问卷调查系统,共计提交37627份调查问卷，活动取得的社会效果远超预期。现将活动具体情况汇报如下：
一、活动开展情况
（一）问卷调查情况：
本次全区群众在10天时间内，共完成x份调查问卷，且“一市四区”群众参与度均超过预期的分配数，具体情况如下：
xx
（二）问卷构成结构：
从年龄结构看：30岁以下x人，30—60岁x人，60岁以上x人
从性别看：男x人，女x人
从政治面貌看：群众x人，中共党员x人，中共预备党员x人，共青团员x人，其他x人
从职业看：企业职工x人，教师x人，机关干部x人，社区居民x人，医护人员x人，个体工商户x人，学生x人，民营企业家x人，退休人员x人，国企负责人x人，现役军人x人，农民x人，其他人员x人
二、“问效于民”调查内容结果分析
1、总体情况
本次对2018年“七大攻坚行动”及惠民实事、重点民生工程开展成效的调查共设25项，综合满意度高达到99.2%，较2017年提高0.1个百分点。其中，满意度（含基本满意）全部在98%以上，其中满意度在99%以上的共有21项，约占调查内容总数的84%，满意度介于98%—99%之间的仅有4项，约占调查内容总数的16%。这些数据充分说明2018年全区上下紧扣“高质量发展”这个中心，突出“项目开工建设”这条主线，围绕“港口经济、协同发展、对外开放”三篇文章，建设“沿海强区、壮美港城”，全区上下以“夙兴夜寐、激情工作”的精神面貌真抓实干，“七大攻坚行动”成效明显，惠民实事、重点民生工程成绩斐然，各方面均得到广大群众高度认可和好评。
2、群众满意度较高的调查内容
在25项调查内容中，排名靠前的涉及“港口运营能力”、“项目建设攻坚”、“经济运行”、“黄骅科技创新”等方面排名靠前。
平均近几次“问效于民”调查结果可以看出，人民群众对新区在港口运营、项目建设、开放招商、市场主体培育、基础设施建设、绿化大地行动等方面的工作成效满意度都相对处于较高的水平。
3、与上次“问效于民”调查结果对比
纵观此次调查内容，覆盖面更广，内容更详实，所获得的信息量更大，本次调查内容的结果，我们会同2017年“问效于民”作了对比参照，从群众比较关注的10个方面来看，总体满意度基本维持在较高的水平，且相对稳定的趋势，8项调查内容满意度上升，2项调查内容满意度下降。其中涉及“大气环境治理”、“项目建设攻坚”、“开放招商攻坚”、“绿化大地行动”、“港口运营能力”、“基础设施攻坚行动”、“棚改攻坚行动”、“发展全域旅游”等8项调查内容满意度有不同程度的提高。与前几次“问效于民”调查结果一样，此次提升最为明显亦是“群众对大气环境”的满意度，较2017年提升x个百分点。从2017年开始，群众对环境满意度一直在持续攀升，截止本次大调研，满意度已提升至x%，较2017年首次x%的群众满意度提升近45个百分点。群众对环境质量更加关注，更加满意，而这背后是全区上下为改善生态环境所做的不懈努力的见证。
三、“问需于民”的调查内容
1、总体情况
本次“问需于民”调查内容共计15项，赞成度均在98%以上，最低项也达到了98.42%，综合赞成度达到99.1%，较2017年相比提高近0.5个百分点，可见人民群众对新区党工委管委会所谋划的2019年及今后一段时期一系列工作的认可度在持续上升。
2、群众赞成度较高的调查内容
在15项调查内容中，赞成度排名较高的是：“建设老年服务中心”、“加大教育投入”、“提高医疗水平”、“拓宽就业渠道”、“社区文化设施建设”、“推进黄骅新城建设”等方面的赞成度排名靠前，均在99.22%以上。
四、对我区加快发展的意见建议汇总情况
经过调查问卷、热线电话、邮件等多种形式最后收集意见建议3748条，梳理汇总合并有价值的意见建议涉及3大项23方面事项。
从群众对新区加快发展的意见建议汇总情况看，广大群众对“七大攻坚行动”及惠民实事方面的知晓度和参与度方面均有大幅提升，对2018年全年新区党工委、管委会在做出的成绩给予了高度的评价和肯定，群众的生活越来越幸福，越来越自豪。但同时提出了现阶段在“新城建设”、“扫黑除恶”一些宝贵的意见建议，客观的反映了一些迫切希望党工委管委会能够关注与解决的社会不良现象。
本次调查可以看出，群众对新区党工委管委会招商引资和项目开工落地的整体情况还是很满意的，开工落地建设是加快地区发展生命线和转型的强有力支撑，在以往大调研中多次被提及，在本次关于如何建设黄骅新城的征集意见中，群众共提出近1100条意见建议，其中有430多条意见建议强调新城建设一定要上大项目、好项目，才能真正实现绿色跨越发展，不但要签约，更重要的是要落地，新区党工委管委会应加大对开工落地率的督导检查，确保在全员招商的基础上实现50%以上。此外，有300多条意见建议聚焦在黄骅新城与黄骅、中捷老城区的关系，强调要统筹推进新城建设和老城改造，不搞重复建设，充分利用现有资源，严格按照“一盘棋”规划在加快布局重大基础设施等，这些均与新区党工委管委会的建设思路不谋而合。
此外，群众对新区开展“扫黑除恶专项斗争”是满怀信心的，很多具体意见建议中，在涉及鼓励政策和宣传方式上都提及了要调动广大人民群众的力量，集中反映在要对群众举报的涉黑涉恶线索排查到位，要敢于出重拳，下狠手；要注重抓典型，对黑恶势力形成强大的震慑作用；要营造人人皆知、人人喊打的浓厚社会氛围等。
本次调查围绕群众对“惠民实事、好事”的意见建议，我们看出群众追求更美好的生活水平的愿望是迫切的，前面“问需于民”调查中赞成度越高的选项如“养老”、“医疗”、“教育”等方面往往在具体意见建议会被多次提及，这反映了新区在这方面的建设相对薄弱，有待提高。
本次群众所反映的“个性”问题依旧不多，从与2018年年中的调研结果来看，我们发现很多普遍存在的共性问题依然在列，“物业”、“房价”、“教育医疗”、“社会保障”等各个方面纷纷在列，这些值得新区党工委管委会提起高度重视，拿出“小题也该大作”的态度，针对群众提出的问题核查到位，加快整治整改，切实把工作做细做实，给群众一个满意的答复，争取这样的问题被提及的总体概率越来越低。
