述廉报告是近些年来随着干部队伍管理的科学化和规范化应运而生的一种新型应用文书,是纪委机关考察领导干部廉洁自律的一个重要环节。作为领导干部廉洁自省的局面汇报,这一文种在机关越来越受到重视。
一、基本结构与写法
述廉报告的内容结构通常应由标题、正文、结尾几部分组成。1.标题。
述廉报告的标题一般由适用时间和文种两个要素构成,例如《2012年述廉报告》;也可只标示文种名称,即《述廉报告》。2.正文。
正文是述廉报告写作的重心,应写得完整、具体、充分,要将述廉的内容按照一定的顺序,有条有理地表述出来。按照xx年12月19日中共中央办公厅印发的中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》的精神,述廉报告的主要内容是:学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况;执行民主集中制情况;履行岗位职责和党风廉政建设责任情况;遵守廉洁从政规定情况;存在的突出问题和改正措施;其他需要说明的情况。
据此可见,一份规范的述廉报告应当从四个方面去写:一是自己学习廉洁自律的情况,即所谓“学廉”。这部分讲属于共性的东西,因此在实践中往往容易写得空泛,流于一般化,应特别引起注意。
要结合岗位的实际情况和自身的具体特点,尽可能地写出特色来,如将学习情况与自身感悟、职业属性等结合起来表述,其效果就会好得多。二是自己践行廉洁自律的情况,即所谓“为廉”。
这部分应按照中纪委所规定的述廉的必备动作项目,逐一作出回答。如果说上面的“学习”情况容易写“虚”,这部分则往往容易写得过“实”,即写成自身一系列廉洁行为的堆积,也不符合要求。
正确的做法是,要通过对有关廉洁自律行为的叙写,从中加以提炼,使之升华到理论的高度,做到虚实相应,形神兼备。三是抓班子、带队伍,倡导廉洁自律的情况,即所谓“倡廉”。
要紧密结合行业和部门的工作实际,阐明自己在队伍管理方面奉行廉洁从政的情况,重点是所采取的办法、措施以及所取得的成效。四是自身所存在的不足之处,即所谓“省廉”。
要着力写出自己在廉洁自律方面还存在那些问题以及今后的改进设想。在结构安排上,可以采取分列小标题的形式,依照“学廉”、“为廉”、“倡廉”和“省廉”的顺序,分别拟定出相应的题目,以便给人以条分缕析、层次清楚之感。
3.结尾。用简要文字表明恳请评议和监督的意愿。
二、写作要求1.要注意内容的集中性和单一性。写进述廉报告中的内容,必须是自己在廉洁从政方面的表现,具有特定的范围规定。
因此,对于与“述廉”无关的内容不得写入,以确保行文的规范性和有效性。2.内容要切合实际,范围要明确。
“述廉”必须包括领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和中纪委“八项纪律”、“廉洁自律五个不许”等廉政规定和遵守法规纪律的情况,公开“家庭住房、财产状况、配偶和子女工作安排、变动、提拔任用、出国(境)和在国外定居”等个人“隐私”,而且还应有《个人重大事项报告表》及《个人在单位开支情况明细表》等等。同时,对于在执行廉政制度中领导和群众有误解的问题,要本着自我批评的态度,客观、真实、全面地做出表述,以便自觉地接受组织和群众的监督。
3.用语要简洁实在,切忌冗繁浮华。在评议表达上,述廉报告务求实实在在,有什么写什么,既不随意夸大成绩,也不刻意掩饰问题,而且要力避使用那些浮华的言辞,以免言不及义,弄巧成拙。
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