为切实加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，加强基层组织建设，深化群众感情，创新社会管理，促进社会和谐健康发展。根据中共XX市委《关于建立“一推行四公开”制度 进一步密切联系群众的意见》（长发［xx］24号），结合开明村群众工作实际，制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众立场、群众心声、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，创新社会管理，加强基层组织建设，改进工作作风，改善干群关系，凝聚社会力量，努力建设人民满意村镇，为助推长沙经济社会健康发展作贡献。
二、工作目标
切实以“一推行四公开”工作为载体，进一步完善联点驻村工作制度，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法；进一步深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，维护群众合法权益；进一步推进基层党组建设，规范村级事务管理，帮助农民创业增收，促进村级经济社会发展。
三、工作措施
1、加强组织领导。按照市委市政府有关文件要求，实行一把手负总责，分管领导亲自抓，群众工作领导小组协调，局属各单位和机关各处室共同参与，确保群众工作人员和工作经费及时到位。
2、落实联点驻村工作制度。一是完善群众工作网络；二是固定驻村工作时间、固定驻村干部、固定工作标准；三是明确联点驻村工作职责；四是切实改进工作作风。
3、建立健全民情日志和民情台帐。按照痕迹化管理原则，实行群众工作动态管理。驻村干部要随身携带民情日记，撰写群众工作日志，登记民情台帐，随时了解和记录群众生产生活中的困难、意见和诉求。
4、创新群众工作方法。坚持群众工作与社会管理创新相结合、与提升群众素质相结合、与加强基层组织建设相结合，发挥村支两委的领导作用、发挥共产党员的带头作用、发挥“五老”等社会贤达的骨干作用。
5、坚持群众路线不动摇。驻村干部的牢固树立群众观念，自觉沉下身子，把群众当亲人，带着真心、带着真情，认真倾听群众心声，了解群众所想、所需、所求，为群众解难事、办实事，密切党群干群关系。
6、积极推进基层党组建设，规范村级事务管理。驻村干部要积极参与村支部基层组织建设，协助并规范村级事务管理，要当好政策法规的解说员、群众工作的宣传员、村级事务管理的监督员。
7、帮助村民实现创业增收，促进经济健康发展。要充分利用社会资源广开创业就业渠道，力争实现1至2期创业就业培训。要发动群众科学种植和养殖，大力培育第三产业发展，带动村民增收致富。
8、积极落实和完成上级交办的其他工作和任务。
在各级党委和政府的领导下，在体育局党委的帮助指导下，驻开明村群众工作站将紧密依靠群众、贴近群众，以务实的作风，更加优异的成绩，全面贯彻落实党的十八大精神，推动我市经济社会持续健康发展再上新台阶。
为适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要，加强党支部及村委会的思想建设、制度建设和作风建设，提高两委班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的核心作用，带领和引导广大党员群众进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，大力发展农村经济，全面建设小康社会，加快新农村建设步伐，经两委会和党员群众大会讨论，制定2017年度工作计划：
一、抓党建，强组织，实现支部由后进向先进的转变
1、是继续深入贯彻党的群众路线教育实践活动的精神，巩固学习教育实践活动成果，是进一步完善和健全长效机制，用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力，发挥堡垒作用，进一步增进与群众的血肉联系，提升党员、群众的满意度。
2、是以党员晋星争优秀，支部晋级争先进为目标，以双述双诺、双学双比为抓手，提振党员、干部精气神，提高干部的服务能力和水平，为群众提供优质高效的服务，争取改变我村涣散软弱党组织的精神风貌。
二、是抓经济社会建设，推进全村小康行动。
1、抓好农业产业发展，调整农业发展结构。以惠阳葡萄种植园合作社为依托，扩大葡萄种植园面积，由原来的150亩扩大到300亩左右；以层昕园花卉苗木种植基地为依托，开展花卉苗木方面的种植，培养技术人员，进一步改善本村生态环境；水利建设方面，以开明农民用水户协会为依托，争取项目资金实施解决全村安全饮水问题，争取项目资金实施高标准农田建设工作，争取项目资金实施我村水利维修、灌溉等方面的问题。
三、加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。
1、组织开展信访排查，组织参与民间纠纷调解，防止了民间纠纷激化，防止发生大规模群体、性事件发生；落实综治维稳禁毒反邪教帮教工作责任制，维护社会和谐稳定，组织开展禁种铲毒巡查排查，及禁黄、禁赌及反邪教宣传教育工作，净化社区环境；组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止了重大事故的发生；组织开展普法宣传，做好普法工作，提高全民法制意识；组织巡防队在全村范围内展开巡逻，保障村民的生命财产安全、
2、安全生产。加强安全生产知识学习，提高安全生产意识，重点做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全等安全隐患排查消除及避险知识普及，防止发生安全事故。
3、计划生育。落实计划生育村为主，经常性开展计划生育的法律法规宣传，加强四项制度宣传力度，以落实三按月工作机制为抓手，经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促，孕期跟踪服务等工作，确保2017年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标，推行计划生育依法行政，征收社会抚养费20余万元，抓好计生双诚信、双承诺推进工作，全年四次妇孕检率在家确保100%、流出人口确保80%以上，完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务，开展计生协会各项工作。
四、夯实基础设施建设，提升群众幸福感
争取项目资金，实施组级公路建设；争取项目资金完成生态环境组建设，尽量将我村的生态环境都改造成能与品墙组媲美的生态示范建设级别；争取资金，安装村级路灯 盏，进一步方便居民出行；提升居民幸福感。
五、抓民生保障，促社会和谐进步
推进民生保障工作，落实各项惠农政策，按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾救济物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作，开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议，保障特殊困难群众生产生活，二是争取项目资金实施危房改造 户。三是积极宣传新农合新农保政策，动员群众参合95%以上，参保续保率到95%以上。
六、扎实做好村常规工作。
认真组织开展效能建设和干部作风建设专项学习教育活动，完善为民服务全程代理服务工作，严格村级上下班和值班工作纪律，热心为村民办实事、办好事，树立村及窗口的良好形象，彻底转变工作作风，全面提升工作效率。同时，切实加强青少年的社会主义荣辱观的教育及法制教育。
七、抓党风廉政建设，廉洁务实服务群众
加强干部管理，履行工作职责，履行党风廉政建设相关职责，为民务实清廉，真心服务群众；依靠党员群众，对村民自治、计划生育、基础设施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督，确保规范运行。抓好党务政务公开，主动接受群众监督，促进村两委工作规范化运行。
总之，20xx年我们开明村支村两委将在开慧镇党委、政府的统一部署下，认真抓好村“两委”班子自身建设，以制度建设为根本，严格执行村级民主管理、民主决策、民主监督等相关制度，切实加强自身建设，充分发挥发挥村级党组织战斗堡垒作用，在全村人民的共同努力下，按照既定的目标，努力完成预定的工作目标！
xx年我村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，紧紧围绕主题思想，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，切实转变工作作风，切实保障和改善民生，实现经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。
一要进一步加强党的组织建设，思想建设和作风建设。
重点充实巩固党支部的战斗堡垒。认真做好党员教育管理和党员制度建设。积极培养优秀青年入党，努力做好新时期的组织发展工作。
坚持党要管党，从严治党。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设，反腐倡廉建设，制度建设。加强学习，增强“四个“自我能力，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强防腐倡廉教育和廉政文化建设。
二要继续扎实有效的做好计划生育工作。
坚持”三不变”进一步落实“村为主”，积极推进”三结合”，采取得力有效措施做好计划生育工作。要重点抓好流动人口的计划生育管理，确保计划生育工作不松动、不停步，保证计划生育工作进入全街先列。
三要高度重视社会治安综合治理工作。
经济要发展，必须要有一个良好的社会环境。要管好自己的人，看好自己的门；要抓好治安值日工作，坚决打击一切刑事犯罪活动；要加大民事调解力度，做好信访工作，力争社会治安综合治理工作创先争优。
四要做好美好乡村建设工作。
全面极力做好以村部为中心的美好乡村建设和杨村大桥的维修加固工作，并多方积极争取资金对杨村组南面道路实施硬化工程。继续利用“一事一议“财政奖补资金。对村内主要道路分期分段逐年实施硬化工程，致力于新农村建设。
五要完善社会保障功能。
逐年加大帮扶力度，对老干部、老党员、老弱残疾等弱势群体尽最大努力予以关爱、帮助。春节前将针对性进行一次送温暖活动。切实做好和关心群众的切身利益。
六要继续巩固村集体收入。
在确保党务村务工作正常开展的前提下，继续化解债务余额。
要做好以上工作，首先离不开街道党工委、办事处的领导和支持，离不开两委成员的辛勤工作，更离不开广大党员和全体村民的信任和理解，还必须做到目标同向、思想同心、行动同步。我们相信，有广大党员和全体村民的热心支持，双河村两委成员一定有能力，有信心，有决心完成好各项任务，绝不辜负街道党工委、办事处对我们的希望。
