主任、副主任、各位委员:
现在,我向市人大常委会作述职报告,请予评议。
我于XX年7月担任**市水务局局长,在市委、市政府和上级部门的正确领导下,在市有关部门的大力支持下,我坚持立足全市发展大局,围绕市委、市政府各项中心工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,团结带领全体水电系统干部职工,认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,努力抓好我市的水利水电建设和管理,使水务局三个文明建设取得了显著的成果。水务局被广东省水利厅评为“全省水利劳动竞赛先进集体”、被**市委、市政府评为“**市文化建设先进单位”、“**市扶残助残先进集体”、XX、XX、XX、XX年连续被市委评为市直单位领导班子“六个好”先进集体一等奖,XX、XX年被市委、市政府评为“**市文明单位”,XX年被市委、市政府评为“**市文明标兵单位”。我个人也先后获得第九届广东省职工职业道德先进个人、**市优秀党员称号。
回顾几年来,我主要抓好了以下几方面工作:
一、加强学习,与时俱进,不断提高政治思想水平和科学执政能力
为适应新形势、新变化的要求,做一名合格的领导干部,近年来,我不断加强政治理论、政策法规和业务知识的学习,保持与时俱进。在政治方面,坚持带头学习和贯彻落实马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策,亲自抓好保持共产党员先进性教育学习、纪律教育学习月、“排头兵”实践和行风评议等系列活动,不断提高自己的思想政治觉悟,增强政治敏锐性和鉴别力,提高明辨是非能力和运用政治理论解决实际问题的水平。在政策法规学习方面,我坚持学习国家基本法规、行业法规,增强法制观念和法律意识,提高依法行政,依法办事能力。在业务知识方面,积极主动地学习现代科技、管理及市场经济知识,努力跟上时代的步伐;并坚持学用结合、学以致用,不断提高自身的管理水平和服务水平,增强新时期适应市场竞争能力和驾驭全局的能力,提高管理、服务水平和工作能力。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众办实事、解难事、做好事。
二、率先垂范,加强党廉建设,带好水利水电职工队伍
在党风廉政建设中,我注重加强自身的党风廉政建设,时刻警醒和严格要求自己,做到身体力行、率先垂范,起到表率作用。首先是自觉学习中央、省纪委和上级党委关于反腐倡廉的理论,提高认识,增强了廉洁自律、拒腐防变的能力和党纪政纪及宗旨观念,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观;其次是以身作则,坚决执行上级的有关规定,能以拒腐防变、廉洁奉公的先进事迹鞭策、鼓舞自己,切实做到“为民、务实、清廉”;再次是自觉接受市人大和群众的监督检查,增强监督意识,把自己的工作置于上级部门和群众的监督之下。同时,我还亲自抓好党风廉政建设责任制的落实,促进班子队伍建设,努力带出一支团结、和谐、精干的水利队伍:一是组织班子认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《省党政领导干部廉政守则》、廉洁自律其他规定和十六大等文件。在工作中,我带领班子坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,反对奢侈浪费,不讲排场,不比阔气,做到自重、自警、自励、勤政为民、廉洁奉公。二是加强管理,堵塞漏洞,组织班子研究制订和印发了《**市水务局基层党风廉政建设责任制实施办法》、《**市水务局小汽车管理办法》等规章制度,使各项管理规范化、制度化。三是严格执行民主集中制,凡涉及工作计划和发展计划的制订、干部任免和调动、财务开支计划、工程项目建设和招投标、经济实体兴办等重大事项,提交班子集体研究决定,做到民主科学决策。四是在工程项目建设中,认真执行项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制等制度,确保工程廉洁、干部优秀;五是健全和实行政务公开制度,将局的人事任免、重大工程建设项目、财务资金使用情况等在专栏公布,自觉接受群众的监督,防止出现不正之风,有效预防职务犯罪;六是贯彻实施“三个条例”,着力建立强有力的监督体制和工作机制,充分调动党员履行党风监督职责的积极性,共同为加强党风廉政建设献计出力,杜绝“五股歪风”在我局出现。几年来,全系统无重大违法违纪事件发生。今年1月4日,市水务局与市人民检察院共同成立了预防水利工程建设领域预防职务犯罪工作领导小组,并签署了《**市人民检察院、**市水务局关于在水利工程建设领域加强联系与配合共同开展预防职务犯罪的工作意见》。
三、求真务实,真抓实干,努力完成本职工作
(一)突出重点,扎实抓好两项民心工程建设。
XX年,省委、省政府从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度作出实施十项民心工程的决定,仅水利项目就占了两项(城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程)。市委、市政府高度重视,把城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程作为实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的重要举措。但近年来水利经济收入大幅下降,建设资金缺口大,面对诸多的困难问题,我增强工作的责任感和紧迫感,迅速理清思路,团结班子,统一思想,采取各种有效措施,积极主动地抓好这两项民心工程的建设。
在实施城乡防灾减灾工程中,我认真抓好了以山垌水库除险加固工程、城区堤防工程、湘垌水库除险加固工程为重点工程的建设,全面有序地推进我市城乡防灾减灾工程建设。到目前为止,山垌水库除险加固工程已完成投资2677.78万元,完成主体加固任务,一级电站厂房及附属工程和机电设备安装已全部完成,量水堰工程浆砌石挡土部分已基本完成,综合楼及坝坡进入环境整治阶段,准备在年底迎接云浮市委市政府的验收。作为云浮市城乡防灾减灾示范工程和我市XX年十项重点工程之一的城区堤防工程按照架构“一河两岸”、打造山区水利品牌和城市亮点的思路,坚持水安全、水环境、水景观、水文化、水经济“五位一体”和城区改造、河道综合整治、美化绿化、休闲旅游和城市开发相结合的标准,已完成投资2786.63万元,城区堤防(一期)工程主体任务已完成,河堤绿化工程已进入填土、植树阶段,完成任务的99%,;城区堤防(二期)工程已进入施工阶段,各项工作正按施工计划如期进行。湘垌水库除险加固工程已投资450.16万元,已完成双木支渠抽水站工程建设和上坝公路土石方开挖,基础砼浇筑和浆砌石已全部完成,其余的工作按施工计划如期进行。
在实施农村饮水解困工程中,为及时解决我市石灰岩、中部及南部丘陵地区等18个镇4.6万人群众存在饮水难的问题,在市委、市政府的支持下,我带领工程技术人员深入旱区,一是做好调查研究,仅用三个月时间就完成了全市农村饮水工程的勘测、规划、设计和上报等工作,保证农村饮水解困的顺利实施;二是抓时间、抢速度、保质量,竭尽全力抓好农村饮水解困工程的建设,自XX年以来共投入资金1283万元,高标准、高质量完成18宗55项饮水工程建设,建蓄水池52座,打深井4口,铺设管路150.61千米。在建设过程中,我严格执行“四制”、“八公开”等制度,抓好工程的后续管理,切实把每宗饮水工程建成为效益最好、费用最少、群众最拥护的民心工程、德政工程。在XX年9月23日圆满完成我市农村饮水解困任务,提前三个月实现省委、省政府彻底解决农村群众饮水难的目标。
(二)坚持不懈,大力实施省人大议案。
小型水库议案方面:针对全市有小型水库101宗,大部分水库由于建设于五六十年代,建设标准低、运行时间长、存在年久失修的问题,严重威胁到人民群众的生命财产安全。我与局班子成员抓住小型水库议案继续延长的有利时机,积极推进该项工作。从XX年到目前为止,全市共投入资金4135.49万元,完成了21宗省人大小型水库议案工程,并开展了9宗议案水库的建设,从而使一批隐患较严重的水库消除了安全隐患,全面提高我市水库的防洪抗旱能力。今年八月,我市上报的XX年度6宗小型水库除险加固工程通过了省小型水库除险加固议案专家审查组的审查。
水库移民议案方面:以建设农村现代化文明生态示范村为目标,以发展移民经济、维护社会稳定为主线,以增加移民收入为核心,突出抓好移民安置区基础设施建设、产业结构调、整战略,做好移民安置和遗留问题处理规划实施管理,维护移民合法权益,重点抓移民危房改建、移民村的村容、村貌、村道的综合整治工作,先后投入958万元为太平镇新生
八、新村等4个移民村116户(受益人口487人)兴建新房8373平方米,维修房屋200户(受益人口1031人),面积21496平方米,建成食水工程5宗,公用文化室4间、村道10.2公里;计划总投资420.68万元,已投入资金351.68万元,完成金鸡镇新村的水库移民项目建设任务,罗平镇黑石墩、望天寨2个移民村的危房改造、公用文化室、四通一平和环境整治工程建设已完成,正抓紧开展黄屋村的危房改造、公用文化室、村道等工程建设,极大地改善了移民村的生产生活设施,提高了移民的生活水平,维护了当地的社会稳定,推动当地经济社会可持续发展。今年8月,全市水库移民后期扶持人口核定工作已全面铺开,组织30多人分三个工作组深入到16个镇44个村委80个自然村展开工作,共核实2603户11562人(其中:中型水库33个自然村1392户6154人,小型水库47个自然村1211户5408人),并做好有关资料的上报。
机电排灌工程议案方面:我们以恢复、巩固、提高机电排灌工程的效益为目标,完成了机电排灌议案工程的设计、上报、立项。建成双东镇介牌、黎少镇上车等3座电灌站,改造了双东镇龙凤、生江镇松木、金鸡镇会龙等电灌站一批,在近两年的抗旱工作中发挥出了显著的作用,深受群众的好评。
(三)持之以恒,全力抓好三防工作。
一直以来,我坚持防汛抗旱两手抓,努力实现两个转变,即由单一抗旱向全面抗旱转变,由控制洪水向洪水管理转变,使得我市防汛