根据中央、省市委的统一部署和要求，在市委及第十八指导检查组的精心指导下，我局于3月30日至5月20日进行了深入开展了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项活动。其间，我局计有一个党组、一个党委、六个支部共124名党员参加了活动。
在第一阶段活动中，我局学习实践活动领导小组准确把握科学发展观的内涵，紧密联系环保工作实际，以“求真、求实、求新”为指导思想，以“真学、真懂、学以致用”为工作目标，科学组织、合理调度、准备充分，发动全面，完成了阶段工作任务，全体党员干部思想认识得到了进一步的升华，学习实践活动的自觉性和坚定性得到了明显的提高，做到了起步标准高，学习效果好，有力推动了我市各项环保工作的开展。现将学习调研阶段工作情况总结如下：
一、主要工作
（一）准备充分、夯实基础，力求高起点开局
一是抢先抓早，提前准备。活动一开始，环保局就确立了“早抓、抓牢、抓细、抓紧、抓好”的五抓工作思路，确保了各项工作的有效落实。尤其是在市委学习实践科学发展观活动动员大会之前，市环保局积极与省环保厅沟通，借鉴省厅第一批开展学习实践科学发展观活动的经验和成功做法为学习实践科学发展观活动进行了认真准备，并组织人员编制并印刷了《环境保护系统学习实践科学发展观活动参考材料》，《参考材料》紧密联系环保工作实际，共收录各种辅导材料十二篇，均是各级环保部门在参加第一批学习实践活动中的经验的总结和结晶，它不但及时为大家提供了学习的素材，确保了学习质量，也体现出在学习实践科学发展观活动中不等、不靠，积极主动学习实践态度，从而为学习实践活动奠定了思想理论基础。
二是深入动员，广泛发动。我局于3月30日召开了市环保局学习实践科学发展观活动动员大会，124名党员全部参加了动员大会。会上，市环保局党组书记、局长申成凯同志做了动员报告。在报告中，申成凯同志从深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义等四个方面深刻阐明了开展好深入学习实践科学发展观活动的重大意义，详细论述了在科学发展观指导下如何搞好环保工作，并对我局的学习实践活动进行了安排和部署，提出了具体的要求。市委第十八检查指导组组长毕忠勇同志充分肯定了市环保局前期的准备工作，并代表市委对环保局的学习实践活动提出了具体要求。会后，各支部也召开了动员会，进行了层层发动和动员，不留死角。
三是健全组织，强化领导。局成立了学习实践活动领导小组，组长由党组书记、局长申成凯同志担任，其他班子成员任副组长，相关单位和处室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织与实施。建立了分管局长负责制，分管局长要对所分管的单位（处室）的学习实践活动负领导责任；建立了党组成员联系点制度，党组成员要确定所分管的一个单位为联系点，对联系点的学习实践活动进行具体指导。
四是制定方案，组织实施。我局先后制定了《xx市环境保护局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《xx市关于在深入学习实践科学发展观活动中展“环保攻坚惠民”实践活动的实施方案》等。这些方案和计划对学习实践活动起到了指导和规范作用。
五是搭建平台，强化宣传。创办了《xx市环保局学习实践科学发展观简报》。用以宣传我局在学习实践科学发展观活动中的主要做法、工作部署、活动情况等内容，目前，已出版了19期。为切实搞好学习实践科学发展观活动，加强对局属各单位和县（市）区环保部门学习实践活动的指导及信息沟通，我局在网上建立了名为“环保系统科学发展观学习研讨群”的QQ群。它的主要功能是发表市委和市环保局发布的关于学习实践“科学发展观”活动的有关文件和讲话精神，以及各期简报和相关的学习材料；环保系统党员个人学习体会的交流等。目前，群组成员已发展到47人。同时积极与媒体密切沟通，及时投稿。目前学习活动期间已刊发新闻4篇，其中，xx电视台报道2篇，xx日报报道1篇，电台发稿1篇。
（二）保质保量，力求学习效果
一是精心组织，力争开门红。为确保学习实践活动取得开门红，我局制定了《xx市环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》。确立了在学习中要“保质保量，以质为先”的指导思想。明确了学习内容，并指出要重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》及三本学习书籍等内容。做出了每个党员都必须完成读书笔记一万字以上，必须写出读书心得，必须进行学习交流等一些规定。给每个党员下发了一本学习笔记、一支笔、四本书和学习计划等完整的学习材料。各支部也都高度重视学习工作，采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式，认真学习，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵。同时，他们还积极发挥主观能动性，创新学习模式。监测站支部充分利用“五四”运动90周年的契机，组织团员青年，到大连参观改革开放的成果，鼓励他们用科学发展观的思想为“五四”精神注入新的活力，为我市的环保事业贡献自己的力量。在学习中还结合我局实际，通过“请进来、走出去”，邀请了局内有关环保专家，为全体党员干部讲解水环境污染治理的有关知识讲座。开展了环保监察人员岗位练兵活动，进一步增强环境执法人员的三会能力（会拟定各类环境执法文书，会排污申报核定，会调查处理环境污染纠纷与事故）。为了提高去年新分配的9名军转干部的环境执法能力，环监局开展了业务培训，每周利用半天时间由局内有关专家进行培训讲座，同时深入实际进行岗位练兵。
二是领导重视，率先垂范。局党组成员分别集中学习研讨，每名党委成员轮流做中心发言，谈体会、认真做笔记，目前已集中学习了三次。局党组还多次听取学习情况的汇报，为学习工作把脉、定向。局党组书记、局长申成凯同志先后十次到局实践办指导工作。其它各位局领导也都能够以联系点为依托，不断加强对各基层支部的指导力度。同时，局党组一班人也时刻以一名普通党员的标准来要求自己。时刻秉承“只有特别义务，没有特殊党员”的理念，严格按照《xx市环境保护局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》和《xx市环境保护局党组成员深入学习实践科学发展观活动安排意见》的要求，积极进取，率先垂范。要求其他党员做到的，他们自身首先做到。目前，局党组成员均已完成了10000字的学习笔记，均撰写了学习心得和调研报告。在他们的带动下，我局的学习热情空前高涨，学习效果明显提高。
三是走出去请进来，使学习成果得到质的飞跃。通过一段时间的实践，我们发现，仅靠我们自己的力量闭门造车，很难使学习效果得到明显提高。于是局党组决定采用走出去、请进来的方法，借他山之石，来攻自己的玉。走出去，我局积极与省环保厅沟通，借鉴省厅第一批开展学习实践科学发展观活动的经验和成功做法为我们的学习实践科学发展观活动提供指导，尤其是一些活动的开展与组织方面，省环保厅对我们进行了很好的指导与帮助。请进来，我局邀请了市委党校党史党建教研室孙艳副教授、市委政策研究室年艳丽同志、市委讲师团教研室主任李巍妍同志来我局分别作了题目为树立生态文明理念落实科学发展观和深入学习实践科学发展观、促进xx大发展、快发展以及加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风的专题辅导讲座，全局所有党员聆听了讲座。
通过走出去，请进来，不但使我们对学习实践活动的组织工作得到了加强，更重要的是广大党员干部的思想理论水平得到了提高。
四是广泛征求基层意见。通过召开局党组会议研究，根据我局工作实际，制定下发了关于解放思想大讨论活动的公开征求意见函。
截止到目前，共向上级机关、政府部门、部分企业及各县（市）区发出征求意见函7件，回收4件；向局机关和所属各单位下发98份，回收53份；召开各类座谈会6次。共征求到对局党组的意见、建议18条；征求到对全体党员个人的意见、建议累计32条。归纳起来主要有以下几方面的意见与建议：
1、要求我局帮助协调环保部和省厅，完成国家和省审项目的审批和验收工作。
2、报表太多且内容复杂。大多数企业反映我局要求上报的报表种类繁多，而且内容技术含量高、专业性强，重复申报情况严重，加之企业环保人员素质参差不齐，给企业带来很多麻烦。
3、组织培训少。很多走访企业都有提高环保地位的良好愿望，但无奈于自身缺少环保管理经验，因此希望环保部门能定期无偿举办一些相关业务培训班，提升企业环保人员素质，加强企业环保管理。
4、希望得到更多环保资金支持。环保设备费用高，部分企业无法承担全部投资，希望得到环保更多的资金支持。
5、一些企业的车辆由于不足30台，但工作繁忙，无法按期进行尾气年检，因此，企业建议降低外检服务的车辆数量限制。
有些车辆经常驻在外地，不能返回参加尾气年检，建议仿照公安机关对车辆年检的做法，委托当地的尾气检测部门进行检测。
企业为提高机动车尾气治理能力，提高员工环保意识，建议提供尾气治理技术、国家标准、法律法规及驾驶员环保驾驶理念的培训。
6、在关心群众生活上多做些工作，现在职工的福利待遇偏少。建议采取不同的方式。如每年进行一次体检，每年举行两次群众性体育活动，提高身体素质等等。
7、加强局领导与职工、全局职工之间的交流活动，以增进上与下、下与上、下与下之间的沟通与了解，有利于工作的开展与深入。
8、进一步加强数据与信息的共享，以提高工作效率，避免许多不必要的重复劳动。
（三）以解决实际问题为目的，以突出实践为特色，积极做好调研工作
一是以党组、支部两级班子为主，在提高调研报告的实用性上下功夫。我局决定将撰写调研报告的范围扩展到全体副科级以上中层干部，尤其是以党组、支部两级班子为主。调研报告的实用性上下功夫，要以解决实际问题为目的，以突出实践为特色，紧密联系工作实际。局长申成凯同志为了撰写调研报告《xx市畜禽养殖污染现状调查》连续四天深入到台安、海城、岫岩、千山等县区，深入到鸡舍、牛栏进行调查，充分掌握了第一手资料。目前，局领导班子已全部上交了调研报告，副科级以上领导干部也都上交了调研报告的题目。
二是积极配合各级搞好调研工作。随着社会环境意识的崛起，环境问题也日益成为各级关注的焦点。因此，很多上级部门将调研方向指向环境问题，对此，我局上下统一了思想，把这当做对我们工作的重视与鼓励，积极配合各级做好调研工作。
市委实践办向各单位下发《关于为市委常委征求意见的函》，我局对此高度重视，立即召开了全局支部书记会议进行了部署。会后，局党组和各支部积极行动起来，严格按照市委的要求，广泛征求意见。期间，共召开座谈会8次，征求意见总人数142人，广大干部职工就我市开展深入学习实践科学发展观活动提出了建设生态城市、加快老旧公交车更新等八个方面建议。
（四）边学边改，以科学发展观指导我市环保工作
在深入学习实践科学发展观活动中，xx市环保局把是否解决实际问题作为检验学习实践活动成效的标准，突出实践特色，做到了边学习边查摆边整改，围绕“提高环保能力、解决突出问题、加速环评审批、实现减排目标、强化环境信访”五个方面扎实整改，取得了实实在在的学习实践活动成果，推动了学习实践活动的深入开展。
一是边学边改不断提高环保能力。笫一，狠抓政治学习。在这次学习实践活动中，实现了党组成员每人“四个一”，即：记学习笔记1万字、写心得体会1篇、写调研报告1篇、下基层调研时间1周，副科级以上党员干部每人“三个一”，即：记学习笔记1万字、写心得体会1篇、写调研报告1篇的学习调研目标。笫二，狠抓业务培训。做我们要求全局环保执法工作人员，必须做到“五个说清楚”。即：能够说清楚环保方面的法律法规、说清楚自己分管的责任范围、说清楚分管范围内污染源构成情况、说清楚污染源有哪些危害、说清楚污染源的治理工艺，为环保执法和快速处理各类污染事件奠定良好的基础。第三，狠抓硬件建设。投资160万元建成了全市环境指挥中心，在7个重点排污企业安装了污染源在线监测系统，与全市污染源监控平台联网，对重点排污单位的排污状况、治理设施运转情况，实施24小时不间断监控。
二是边学边改不断解决环境问题。笫一，深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。先后关闭了污染严重的11家化工企业；对97 家企业实施限期整改，目前已有62家完成限期整改任务，其余35家正在实施中。同时开展了饮用水源地专项检查工作，对全市9个地下水源地的79口井周边污染源进行专项检查，消除了污染隐患，确保了水源地水质安全。第二，全力实施工业污染防治和城市扬尘集中整治。我们在学习实践活动中，把鞍钢作为今年污染防治的重点突破口，全面实施了鞍钢二发电1号机组、一发电中央电站、北区电站和齐矿调军台热电厂4个脱硫项目和炼铁总厂1台烧结机头烟气脱硫项目。以市区联动、生物覆盖、洒水抑尘为主要手段的全市范围内煤场、料场、建筑施工工地等重点扬尘源的集中整治工作已全面展开。禁止夜间（22:00至次日6:00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，目前，我市空气环境质量达到国家二级标准天数与去年同期相比提高了1.32个百分点。第三，强化流域水污染防治，推进城市污水处理厂建设。目前，市内三条河水质均控制在“红色警戒线”以下，国控太子河xx段小姐庙断面水质化学需氧量浓度达到四类水标准。xx市西部第二污水处理厂二期工程、判甲炉污水处理厂、海城市污水处理厂二期工程、感王污水处理厂、腾鳌污水处理厂、台安污水处理厂和岫岩污水处理厂7座污水处理厂建设进程。污水处理厂建设总投资84978万元，现已完成投资39436万元；配套管网建设总投资28172万元，已完成投资16000万元。
三是边学边改不断加速环评审批。截止目前，xx市环保局所属各部门、各单位共同努力，依据国家有关法律法规，在保证环评文件质量的基础上，已完成辖区内62项扩大内需项目环评审批，确保了我市扩大内需项目顺利申报和实施。目前，重点采取了四方面的措施：
笫一，提前介入，靠前服务。建立承诺办理和陪同办理的工作制度，积极协调省环保局尽快办理有关项目的环评审批手续。笫二，简化程序，分类管理。对一般扩大内需建设项目，进一步简化审批程序，提高工作效率，按项目的环境影响大小，分类审查、分类确定时限，把原环评文件审批时间（60日、30日、15日）缩短为报告书审批10个工作日，报告表5个工作日，登记表2个工作日。第三，及时沟通，加强协作。我们加强与各职能部门和项目建设单位的沟通协作，及时掌握项目动态，协调推进项目环评审批。第四，落实环保“三同时”，全程监管。重点对可能产生环境影响的建设项目建立专人跟踪负责制度，开展环保“三同时”监察，建立各重点项目的台帐，做到建设管理与总量管理同步、即时管理与长效管理结合，项目管理与区域管理兼顾。
四是边学边改不断实现减排目标。在学习实践科学发展观活动中，我局坚持按照以人为本，全面、协调、可持续，促进人与自然和谐发展的要求，把污染减排工作作为环保工作的重点，采取多种措施抓落实。笫一，分解减排指标。我局分解下达了全市2009年度污染减排计划，明确了市污水处理厂等49个减排项目的污染减排目标和完成时间。第二，加强督查与核查。为了确保今年乃至整个“十一五”污染减排目标的实现，我们成立了总量办，并组织对范围内总量减排工作进行督查，现场察看了我市2008年开展环境保护专项治理应关闭企业的关停现状、2008年环保专项行动挂牌督办企业的整改情况。通过督查，先后关闭11个违法企业；加强了对各区、市今年上半年总量减排的核查。重点核查污水处理厂和涉水企业的COD（化学需氧量）减排情况，为全面完成全年减排目标打下了坚实基础。
五是边学边改不断强化环境信访。第一，网上办理信访。为更好地规范环境信访事项办理程序，年初开始，试行了网上办理环境信访事项方法，即将环保局接到的应向各县、区交办的环境信访事项，通过电子邮件进行转办和督办，经过全局上下共同努力，环境信访量呈下降趋势。第二，加大信访责任追究力度。对不能按期、按要求办结环境信访案件的单位要给予通报批评；对因不作为、乱作为，造成环境信访问题处理不到位，影响社会稳定的个人和单位，要落实倒查制度，进行责任追究；对环境信访制度不落实、环境信访量高居不下、造成群体性事件的县、区，将严厉处罚。第三，实行领导干部包案制度。市环监局采取的“一把手”亲自领导，实行领导干部包案下访和挂牌督办制度，处理结果向群众公布，集中精力和时间打好环境信访攻坚战。截止4月底，今年全市共受理各类环境污染投诉x件，市局x四城区x件，海台岫70件。其中，涉及水污染142件，大气污染71件，噪声污染31件，以信函等形式进京去省9件。环境信访处理率100%，结案率x上级转办信访事项处理率、结案率均为100%。还重点推进了东台村进京访访和省长批示的海城感王、西柳印染企业群众投诉事项。
（五）以“环保攻坚惠民”为统领，切实做好各项主题实践活动的整体推进工作
一是强化“环保攻坚惠民”的统领地位，切实保进我市农村环保工作取得明显的进展。开展“环保攻坚惠民”实践活动，是我市深入开展学习实践活动的有效载体，是解决制约科学发展、群众反映强烈的突出环境问题，推动经济社会又好又快发展的实际举措。
作为“环保攻坚惠民”活动的统筹协调单位，我局将其列为我局今年工作的重中之重。先后召开了四次统筹协调会，与13个相关部门和其他3个推进组组长单位以及各县市区政府统一思想，达成共识。全市13个相关部门和各县市区政府齐心协力，全力推动环保工作重心向农村转移，为农村群众打造舒适和谐的生活空间。目前此项工作进展顺利。
二是动真情、办实事。“干部党员走进千家万户”实践活动是我局开展最早的一项实践活动。目前，我局的党员干部已对所有帮扶人员进行了两次到户走访。在走访中，动真情、办实事，成了一种普遍现象。局长申成凯同志在走访中，除了在资金上对帮扶对象给予帮扶外，还从自家拿来了大米和豆油，送给了帮扶对象；并帮助帮扶对象换了房瓦。副局长毕群德同志两次走访共送给帮扶对象资金x元，还帮助更换了门窗，同时，根据帮扶对象有老有少的实际情况，送给帮扶对象不少大人小孩的衣物棉被等物品；规财处长高耸同志针对帮扶对象身体不好的情况，购买了价值x余元的药品送给了帮扶对象；机关党委专职副书记吕明同志了解到帮扶对象患有“腰脱”的病症，就买了一副护腰腰围送给帮扶对象，帮扶对象深受感动。台安县黄沙坨镇潘家村，即是我们扶贫包村的工作对象，也是我局处级干部实践活动的对象。我局将两项工作有机地结合了起来，投资五万元为该村整治村容村貌，监测站支部还为潘家村小学购买七块黑板，并赠送3部电脑和一个乒乓球案子。两次走访中，我局共参加党员干部92人，支部6个，共捐助帮扶金3万余元。实物折合x元。通过征求帮扶对象意见，我局所有帮扶对象对我局党员干部制定的扶贫方案均表示认可。
三是明确分工、确保整体推进。为了切实推其它主题实践活动的在我局的顺利开展。我局制定了《xx市环保局关于开展“4＋1”主题实践活动的实施方案》。《方案》分解了“4＋1”主题实践活动在我局的任务和责任单位，提出具体的工作要求。目前，这些工作正在整体推进之中。
（六）找差距，拓思路，积极开展解放思想大讨论活动
一是强化学习，统一思想、提高认识。解放思想大讨论活动开展以来，我局先后召开了领导班子会和学习实践活动领导小组会议，对市委关于开展解放思想大讨论活动的安排部署进行了传达，让全体党员干部充分理解解放思想的精神实质。同时，充分运用学习调研工作的成果，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到全局解放思想大讨论活动的部署上来。使大家充分认识到开展大讨论活动是全市经济社会快速发展的客观要求，是环保工作新形势下的必然选择，是环保工作实施跨越式发展的内在动力，也是环境保护创新工作的思想动力。
二是制定了方案，明确了目的和任务。根据市委实践办关于开展好大讨论活动的通知要求，我局制定了《解放思想大讨论活动工作安排》，进一步明确了目的和任务，开展大讨论就是要使广大党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，正确认识我市的环保工作与发达地区的差距与不足，正确判断我市环保工作在我省的地位和水平，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制、机制的束缚中解放出来。局党组成员还深入各自联系点，组织广大党员对我市环保工作是否符合科学发展观要求、能不能科学发展、怎么样科学发展等问题进行研讨，从而进一步加深对科学发展观的理解。
三是组织讨论，查摆问题。从4月下旬开始，我局各支部就组织全体党员干部进行解放思想大讨论活动。大讨论紧紧围绕讨论题目展开，通过讨论搭建起党员干部和群众参与讨论的平台，做到了参与率100%。目前，我局六支部均召开了讨论会，共收集到各种意见、建议44条，查摆出的问题和差距31件。
这些意见、建议归纳为以下几方面不足。1、环保局几年来做了许多工作，但力度和广深度还不够，权威性也不够，建议加大环保宣传力度，加强环保工作力度和能力建设。2、工业污染现象较严重，缺乏有力的监督，建议加大对重点环境污染问题的监督管理，加大企业排污的监控和查处力度。3、环评审批的后续监管工作有一定的缺欠。4、环保队伍现状不能满足我市的环境建设需要，要加大人员的培训力度，向专家型队伍转变。 5、进一步提高服务质量，进一步加强作风建设，解决和抓好环境保护工作的突出问题。6、农村污染治理的力度不够，投入不足，建议进一步加强环保攻坚惠民工作的力度。并从根本解决农村污染问题。7、环保执法还不到位，有法不依、执法不严、违法不究的情况仍然存在，对企业超标直排和偷排漏排等违法现象的处罚和制裁力度不够。8、加强对新型污染源的研究与治理。如隧道噪声、光污染等。9、个别司机对尾气办的服务有一定的意见。
四是统一了认识。第一是对科学发展观活动的认识上有新的提高。寻找了差距，看到了不足，进一步深化了对环保工作发展方向、发展定位、发展思路、发展后劲的认识。第二是解放思想大讨论与我局实际相结合增强了针对性和时效性。在开展解放思想大讨论中，全局上下紧紧围绕局活动方案中确定的7个方面的专题展开讨论，使讨论具有较强的针对性和实效性。第三是解放思想、转变观念的成果明显。在大讨论中，我局始终坚持做到边学习边清理思想、边纠正思想问题，始终把最终目的放在解放思想、转变观念的成果上。第四是解放思想，进一步提速环保审批。认真贯彻提前介入，靠前服务、简化程序，分类管理、及时沟通，加强协作、落实环保“三同时”，全程监管的服务理念。第五是将加强执法与强化服务相结合，我们必须将二者有机的统一起来，做到人性化执法，在人民群众中、在来鞍投资者中树立起良好文明的形象，为我市的大发展快发展添砖加瓦。
二、主要特点
一是报告及时，指导有力。在每项工作开展前，我局都向市委实践办第十八指导检查组进行汇报，市委检查指导组也都对我们的工作进行了有力的指导。
二是全员参加。除了按规定不在我局参加学习的人员外，所有党员均参加了学习。为了保证参学率，局党组要求这段时间任何党员干部都不许休假，学习时间请假的必须由支部书记向局实践办报请后方可批准。
三是辅导到位。每个方案、计划均下发到每个人的手中，三次辅导讲座的主要内容，我局都以简报的形式下发到每个党员的手中。每期简报也都下发到每个党员干部的手中。
四是学习平台创新。“环保系统科学发展观学习研讨群”的QQ群是我局在学习实践科学发展观活动中的一个创新，它极大吸引了对空洞教育不感兴趣的年轻人的注意力。为我局的思想教育工作另辟了一条蹊径。
五是载体创新，自加压力。在学习实践活动中，我局紧密结合工作实际，在全局广泛开展“环保攻坚惠民，强化污染减排，改善环境质量”主题实践活动，突出环保特色，收到明显成效，推进环境保护工作科学发展。一是抓牢“一条主线”（政府环保目标责任制工作），在全面完成政府环保目标责任制工作上求突破。在学习实践活动中，党员干部发挥模范带头作用，加班加点、真抓实干，在实现了首月首季开门红的基础上，目前矿山复垦面积25公顷任务己完成。空气环境质量达到国家二级标准天数与去年同期相比提高了1.32个百分点。二是抓好“两个重点”（污染减排、环境综合整治），在改善环境质量上求突破。加大主要污染物减排力度，确定了xx青岛（xx）有限责任公司等47家企业开展清洁生产。实施了鞍钢二发电1号机组、一发电中央电站、北区电站和齐矿调军台热电厂4个脱硫项目和炼铁总厂1台烧结机头烟气脱硫项目。加大了环境监察执法力度，先后关闭了污染严重的11家化工企业；对97 家企业实施限期整改，目前已有62家完成限期整改任务，其余35家正在实施中。三是落实“三保”（保增长、保民生、保稳定）要求，在优化发展环境上求突破。加快项目审批速度，全力服务保增长。四是健全“四项机制”，在长效管理上求突破。立足环保服务职能，规范环境执法程序，建立健全环保工作机制，提高环保机关效能。五是打造“五型”（学习型、创新型、效能型、实干型、和谐型）机关，在队伍建设上求突破。六是以“环保攻坚惠民”为载体，在农村环保工作上求突破。局党组对涉及我局的工作进行细化和具体分工。划定和调整地下饮用水源保护区，建立城市集中饮用水源地环境监测、监管体系。此项工作由法规处负责，监测站、环监局配合。推进乡村工业污染防治，监督落实关闭饮用水源保护区内的采、选矿等排污企业工作。此项工作由监察局负责，污控处配合。指导村庄环境综合整治，完成矿山植被恢复25公顷，建成2个省级环境优美乡镇和18个省级环境优美村。此项工作由生态处负责。全市牵头协调工作由局机关党委负责。目前，上述工作正在有序进行中。
通过学习实践活动，市环保局广大党员认为，经济发展离不开环境保护，环境保护要服从并服务于科学发展，人人要为环境保护做出应有的努力和贡献。
三、存在的问题
学习上主要存在的不足：一是思想认识还有待进一步深化，二是学习的系统性还有待进一步加强。“环保攻坚惠民”活动主要存在的不足：一是资金投入不足，影响了“环保攻坚惠民”活动中各项工程的实施。二是地区经济发展不平衡所造成地区村镇之间本底基础差距较大，成为环境优美村镇创建工作的不利因素。三是农村环境综合整治力度和环境管理工作比较薄弱，适时出台有利于农村环境保护的政策和措施迫在眉睫。
四、下一步打算
下一步我局要按照市委的目标要求，继续突出“环境保护”特色开展主题实践活动，紧密结合工作实际，克服困难，力争使污染减排达到国家规定的标准，从而推动我市经济建设又好又快发展。
一是继续做好理论学习工作，并将这项工作贯穿于学习实践活动的始终。二是认真做好分析检查阶段各项工作。三是充分发挥统筹协调单位的作用，深入推进“环保攻坚惠民”实践活动。四是切实抓好问题查摆，做到边学边改。五是统筹兼顾，做到学习实践活动与当前工作两不误、两促进。
在市委的正确领导下，我们要进一步深入学习实践科学发展观，努力实现让广大人民喝上干净的水，呼吸到清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活的目标。用我们的行动来完美诠释“科学发展上水平党员干部受教育、人民群众得实惠”的工作目标。
