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发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议

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发展壮大农村集体经济增加农村集体积累的对策与建议
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按照区委的要求,我们张山子调研组一行4人从7月16日至21日对张山子镇农村基层组织建设状况进行了认真的调研,并侧重就新形势下如何发展壮大农村集体经济,增加村级集体积累问题与镇、村干部及部分党员、群众进行座谈,形成了共识。

一、基本情况

张山子镇总面积89平方公里,其中耕地面积69939亩,总人口46000多人,辖65个行政村、89个党支部、6个党总支、1624名党员,其中农村党员1276名。在所辖的65个行政村中,一类村28个,二类村30个,后进村5个。2000年农民人均纯收入2500元。近年来,该镇党委在加强农村基层组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,村级集体经济出现了稳步发展的趋势。据统计,全镇65个行政村,集体资产总值485万元,现有村级工副业项目19个。其中集体积累20万元以上的村有2个,占行政村总数的3%;10 -20万元的村7个,占行政村总数的11%;5万-10万元的村8个,占行政村总数的12.3%;5万元以下的村33个,占行政村总数的50%;经济空壳村、负债村15个,占行政村总数的23%。

二、张山子镇在发展村级集体经济方面的主要做法

1、落实责任,严格奖惩,增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,该镇建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,年终按考核实绩进行奖惩。即按照综合得分高低“发票子”,按照表现“亮牌子”,按照能力“坐位子”。乡镇规模调整后对村干部的报酬又作了调整,实行效益工资制,把村干部的报酬与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性。今年以来,全镇新上工副业项目4个,增加集体积累15万元。

2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。该镇将村级财务全部收归镇经管站,统一管理,实行“双代管”,村村聘请了人大代表或退休老干部为监督员。对农村招待费、电话费等非生产性开支实行限额控制,并制订下发了文件,每年可节省开支20多万元,减少了集体资产浪费,增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,镇里成立了清欠小组,对帐务逐村进行了清查,使债务问题得到了有效的化解。如西伊家村因87亩土地承包金问题,干群关系一直紧张,干部工作难开展,该村也因此成为张山子镇的后进村。工作组进入该村后,通过对帐目进行认真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。

3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,该镇组织村干部对市场经济知识进行了系统的学习,使大家解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。通过走出去参观学习,请进来传经送宝,分期分批组织党员干部到区党校参加培训,到级索、寿光等地学习,进一步开阔了村干部视野。官牧村支部书记许太平通过到外地学习后,结合本村实际,在鼓励农户上煤窑加工和运输项目的同时,主动和外地联系,村集体办汽车修理厂一处、大酒店一处,年集体收入20多万元。今年村里准备投资7万元为群众修路、安装自来水,受到群众的拥护。这充分反映出发展壮大村级集体经济,是密切党群关系,增强党组织凝聚力的物质载体。

4、对后进班子教法扶志,理清发展路子。一些调整后的班子,虽然有干好工作的良好愿望,但由于家底子薄,对发展集体经济往往缺乏信心,对这样的支部,镇党委每村指定一名党委、政府班子成员,帮扶村里的工作,对他们多指导,多关心。针对后进村班子调整后致富无门路,发展无思路的实际情况,镇里帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子。张西村地处镇驻地,有着发展商业得天独厚的优势,镇党委、政府因势利导,帮助该村制定优惠政策,积极鼓励群众大力发展个体工商业,全村共238户,其中80%的户都是个体工商户,群众增加了收入,村集体通过管理、服务、房屋出租等也得到了相应的经济收入。

5、突出重点,狠抓村班子整顿,解决致富无人问题。后进村之所以后进,主要是班子不强,支部书记不行。为此,该镇把转化后进班子,配强配好支部书记作为整顿班子、发展村级集体经济的重点,根据不同情况,采取不同措施,收到较好效果。该镇杨东村原来是一个比较后进的村,该村支部书记抱着“不骑马,不骑牛,骑着毛驴占中游”的工作态度,应付各项工作。镇通过组织观看《孔繁森》、《王廷江》先进典型电教和开展“在职干什么?离职留什么?”的大讨论,使其认识到,无功就是过,要干就应扑下身子干好,要给群众留点想头,不能给自己落个骂名。他和党支部一班人认真研究,投资20万元建成了一个小型纸箱厂,年纯收入达3万元,使村集体经济得到了发展,村集体资产得到了积累。今年村投入2万元硬化了村内道路,开挖了大口井,受到了群众的欢迎。

三、当前发展壮大村级集体经济存在的问题

从调查情况看,我区村级集体经济呈现继续发展壮大的趋势,村级集体经济的产业结构出现了多样化,经营管理形式也多种多样,集体资金积累逐步增加,但存在的问题不容忽视。一是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累底子薄,集体几乎全部收

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范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下......
乡镇村级集体经济发展调查报告
发布时间:2024-03-22
隽水镇村级集体经济发展现状调查 近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层.........
村级集体经济发展方案(通用8篇)
发布时间:2024-04-15
方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希......
乡镇村级集体经济发展调查报告
发布时间:2022-12-02
近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提.........
最新村级集体经济发展方案(7篇)
发布时间:2023-08-05
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相......
农村经济发展调研报告
发布时间:2023-03-11
农村问题是农民,农民富则农村富,农村富则国家安定。发展农村经济是增加农民收入的主要途径,农村经济的发展关系到农村小康社会、和谐农村的建立。因此,开展xx乡农村经济调查,为发展xx农村经济提高农民收入.........
村集体经济一村一策方案(大全8篇)
发布时间:2024-01-04
为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?接下来小编......
最新村集体经济一村一策(四篇)
发布时间:2022-12-24
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是小......
下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施
发布时间:2011-12-27
下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施郊区工作办公室当前,全市第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作正在扎实推进,郊区工作办以抓好先进性教育活动来促进农业和农村经济发展、增.........
2023年发展村集体经济村支书发言稿(汇总12篇)
发布时间:2023-10-16
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注......
农村集体经济“三资”管理必知必会汇总
发布时间:2023-08-22
农村集体资金、资产、资源,是发展农村经济、推进乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础。以下是小编为大家整理的农村集体经济“三资”管理必知必会,供大家参考借鉴,欢迎......
下半年农业和农村经济发展工作重点及促农增收措施
发布时间:2012-01-09
下半年农业和农村经济发展工作重 点及促农增收措施 郊区工作办公室 当前,全市第一批保持*党员先进性教育活动整改提高阶段的各项工作正在扎实推进,郊区工作办以抓好先进性教育活动来促进农业和农.........
完善农技推广体系  服务农村经济发展
发布时间:2023-01-08
完善农技推广体系 服务农村经济发展农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来,我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展,形成了以镇农技服务中心为主体,以社会服务.........
抓党建 促发展:加强农村党支部对经济工作的领导和服务
发布时间:2022-08-13
农村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心,因此,必须加强党支部对经济工作的领导和服务。这种领导和服务是具体的、实在的,要通过党支部一班人和全体党员深入细致地工作和发挥表率作用来实现。 一.........
蒙山镇壮大发展社区集体经济的调查报告
发布时间:2023-01-21
蒙山镇壮大发展社区集体经济调查报告 年 月 日蒙山镇将原来的民主街、解放街重新划分,成立此4个社区,分别为民主社区、解放社区、永安社区、湄江社区。共有户数 户、人口 人。 众所周知,.........
当前农村集体上访的主要原因及对策
发布时间:2024-04-16
笔者在下派挂职期间对涉农问题特别是农村集体上访问题进行了认真调查,在这里结合工作实践,谈谈自己的认识。 一、当前农村集体上访的主要原因: (一)村干部的腐败问题,是导致农民集体上访的主.........
以“五抓五促”措施 加快农村经济发展
发布时间:2023-04-20
以“五抓五促”措施 加快农村经济发展 今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针,认真贯彻落实全省农村工作会议精神,以促进农业增效、农民增收为目标,继续推进农业和农村经济结构的战略.........
搞好项目建设,促进农村经济发展
发布时间:2023-02-07
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林,截止目前,已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币,其中世行贷款4100万美圆,造林任务16万公顷,涉及我省9市的70个县(市、区)。到2000年底,.........
2023年乡村村级集体经济发展计划方案(4篇)
发布时间:2023-08-21
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该如何写一......
搞好项目建设,促进农村经济发展
发布时间:2023-03-24
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林,截止目前,已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币,其中世行贷款4100万美圆,造林任务16万公顷,涉及我省9市的70个县(市、区)。到2000年底,.........

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