为了有效预防、及时控制和消除在清明节期间突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，结合我乡实际，经研究制定本应急预案。
一、 指导思想
以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，实行政府统一负责，部门联合落实，狠抓节日期间的各项安全工作，确保人民群众生命财产安全，为全乡经济协调发展营造一个良好的发展环境。
二、 时间
2018年4月5日—7日
三、 组织机构
为切实抓好清明期间的安全生产工作，乡政府成立突发事件应急领导小组，其人员名单如下：
组 长： 乡 长
副组长： 副乡长
成 员：
领导小组下设5个工作小组
1.安全保卫组。由文成派出所、乡安办及团结村、清真村、文成村、三湾村、青山观村、文成村、跑道子村抽调工作人员组成，主要负责社会治安和安全保卫、消防工作，打击各种犯罪活动，做好重点目标的控制以及交通管制、疏导工作，维护社会稳定。
2.医疗防疫组。由卫生院和各村级防保医生组成，主要负责为受伤群众和抢险救灾人员提供医疗救治、卫生防疫等公共卫生安全。
3.宣传报道组。由广播站和新闻媒体人组成，负责信息收集和宣传报道工作，开展对外联络活动。依法劝导宗教活动的违规行为。
4.市场管理和安监组。由市场监管部门和乡安办、食安办组成，负责清明节期间的危险化学品、烟花爆竹、用电、游乐设施、食品等安全隐患的排查和消除。
5.交通环卫组。由乡交管办和环卫工人、各村道路交通劝导员组成，主要是做好场镇街道的垃圾清理和环境卫生工作，组织协调好停车路线、道路交通劝导员须在各劝导点开展工作，配合安全保卫组做好道路畅通工作。
四、责任要求
节日期间的安全工作，由xxxx乡清明节祭扫工作领导小组统一指挥，各成员单位及各工作小组各负其责，协调配合，做好安全保卫、卫生应急等各项工作，确保无事故、无案件发生。
五、应急处置
1.各司其职。节日期间各工作小组要各负其责，做好各项工作。
2.及时报告。如发现紧急情况，直接关系到人民群众的生命财产安全，应立即向乡党政办报告，报告人要说明情况，党政办接告后应立即向突发事件应急领导小组组长报告，组长应迅速组织人员及时赶到现场处置。
3.组织实施。一旦发生火灾、安全事故、治安案件、刑事案件等，接到报告后应启动本应急预案。领导小组各成员要第一时间赶赴现场，立即开展工作。各工作小组成员必须无条件及时赶到现场参加行动，在领导小组的指挥下有条不紊地开展应急工作。
4.保护现场。紧急情况发生后要保护好现场，以便进行调查处理，同时按照规定的程序上报。
六、工作原则
1.工作原则。处置节日期间突发事件应坚持预防为主、常备不懈的原则；坚持政府负责、统一指挥、分级负责的原则；坚持密切配合、通力合作、快速反应的原则；坚持以人为本、人民群众生命安全第一、损失最低的原则；坚持维护稳定、保障经济发展原则。
2.保证措施。加强领导，落实责任。突发事件应急领导小组对此项工作统一领导。各相关工作小组和成员单位要建立健全应急工作机制，依照本预案制定具体的工作方案，并将此项工作落实到具体人员，尤其要重点做好安全工作，做到岗岗有人，各司其职。各成员单位要通力配合，密切合作，群策群力，积极工作，圆满完成此项工作任务。
3.积极宣传，营造氛围。要充分利用自媒体、广播等手段，大力宣传安全、防灾及紧急避险等有关方面知识，提高人民群众的安全防范意识，保证人身安全。严厉打击危害人身安全及正常秩序的行为，营造安全舒适的环境及氛围。
4.狠抓落实，务求实效。各有关成员单位要切实负起责任，明确职责，按照本预案的要求，结合本单位的实际，制定行之有效的落实措施，切实把乡党委、政府的部署落到实处，确保节日期间零安全事故。
