各位领导、同志们:
大家好!
很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做个简要自我介绍,我叫张三,北京人,大学文化。98年至2000年在72031部队服兵役, 2001年9月考入本单位至今。可能我站在这里家并不陌生,我可以说是屡战屡败屡败屡战,今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下再一次勇敢的站在了这里接受大家的检阅,心中百感交集。时间过得很快啊,转眼间参加这支队伍的工作已经近两年了。就在一年前,我也曾参加这样的竞聘活动,如果说,一年前的参与是“初生牛犊不怕虎”的话,那么今天的我,则更增加了一份成熟和一份稳重!
我为人坚毅果敢、坦诚率直,有闯劲,敢于碰硬,在执法过程中始终做到无私无畏、迎难而上、勇往直前,从不被不法分子嚣张气陷所吓倒。有一定的组织管理能力,平时注重理论学习,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想武装头脑,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。务实创新,解放思想,实事求是,理论联系实际,说实话,办实事,求实效,踏实肯干。勤于思考,勇于创新,与时俱进,锐意进取,在中队领导的精心培养下,大胆开拓,创造性地开展工作。认真学习专业法律法规,作到知法、守法、用法,为文明执法依法行政打下扎实的理论基础。
我这次竞聘的是副中队长岗位,接下来就如何做好城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处,请同志们批评批正!
一、严格执法依法行政加强中队正规化建设
城市管理行政执法局在我市成立已经快一年了,但总的感觉我们还只是停留在管理无证摊贩的基础上,没有什么大的突破,正规化建设还有待于进一步加强。当然了,有的同志可能会说,摊贩你都管不好还想多管些什么呢?其实,这也是老百姓只视政法系统为正规军,而视我们却是“草头军”的一个原因之一。不是我们工作不认真,而是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的,按照以往的处理方式,处在可管可不管的边缘,有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案,根据相关法律的规定,就可以处于一到五千元的罚款,如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后,他们反而会重视起你的存在,在以后的执法过程中积极配合,为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制,凡是属于“七+X”范围的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”,即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底,凡是在日常的路巡中发现违法行为的,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息牵就!
在日常工作中,分工明确责任到人,建立岗位责任制和工作责任制避免有事无人干和有人无事干,赋予个人足够的权力空间,充分调动执法人员的积极性、创造性,增强责任感、使命感,提高执法效率。我在执法过程中曾经遇到过这样一件尴尬事情,有一次,我接受了队长下达的任务去取缔一个回族无证摊贩,可到了现场无论怎么说服教育,对方就是不肯离去,鉴于我们的民族政策而且那人脑子还有毛病,做为个人必须对整个集体负责,无法擅自决断采取强制性措施。最后,只能向队长汇报,让他亲自来处理。队长来了以后只得答应给他在夜市安排了个摊位后,对方才离去。队长做为中队的一级主官,不可能事必亲恭,而且象这种情况即影响执法的严肃性也影响工作效率,因此,我主张将权力下放至每一名队员身上,在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可便宜行事,从而提高工作效率。
二、内打基础外树形象切实提高中队执法水平
随着相对集中行政处罚权的实施的,城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高,因此加强队员的的政治学习和业务培训,提高队员的自身素质和执法水平,是搞好城管工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做好工作。
在对外管理上,严格落实市区局“六条禁令”的总要求,树立“管理就是服务”的理念。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先,始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点,可能我们很多队员一时都不能接受,给那些小摊小贩敬礼?简直有些滑稽!其实,我们有时也不妨学学阿Q,只要换一种角度考虑问题就能想得通了,我个人是这样理解的,当然不一定完全正确哦,我认为敬礼的目的是为了展示良好的形象,是敬给周围群众看的,周围群众越多我们就越得敬,而且不过是“举手之劳”嘛。有时候还能收到意想不到的效果,有一次我在处罚一个无证摊贩时,在往常,周围群众都想帮腔,你一言我一语的说上几句,可是看到我们这么正规的执法,就只好站在旁边冷眼旁观。这样即树立了我们的良好形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?
城管工作任重而道远,要想方设法的引起社会各界的广泛关注和理解,要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。实实在在的做好本职工作,为塑造城管执法队伍的良好形象,提高城市管理水平,创造整洁、优美的城市环境作出新的更大贡献!