中国共产党**县第十二次代表大会,于XX年12月5日至8日胜利召开。会议审议并通过了《坚持科学发展 构建和谐大悟 为加快实现富民强县目标而努力奋斗》的大会主题报告。我认为这个报告是一个解放思想、实事求是的报告，是一相与时俱进、开拓进取的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，也是一个指导今后五年我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的一个纲领性文件。
构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史条件下，从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面出发作出的一项重大战略决策，体现了全国各族人民的根本利益和共同愿望。构建和谐**既是对我们工作的一个总的要求，也为我们每一个中青年干部提供了施展才华的空间。构建和谐**不是一个空洞的政治口号，需要我们每一个人置身其中，扎实工作。当前，我们镇正处在快速发展，跨越发展的关键时期，经济和社会各项事业日新月异，同时各种社会矛盾和问题也不断涌现，这些都对我们构建和谐社会提出了更高的要求。我们乡镇要积极参入构建和谐**的工作中，首先是要发展，但这个发展必须是可持续发展，必须不能以牺牲和谐为代价。作为一名乡镇人大的领导干部，我认为构建和谐**主要应从以下几个方面入手：
1、围绕经济建设中心，努力促进经济持续快速健康发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础。乡镇人大要坚持以科学的发展观为指导，围绕乡镇经济发展履行好各项职权，为建设小康社会多作贡献。首先要积极服务经济发展。通过对政府工作报告和国民经济及社会发展计划的审议和执行情况的监督，通过相关视察、调查，及时提出具有前瞻性的意见、建议，以对政府的经济工作产生积极的影响，促使政府不断解放思想、更新观念、创新思维，始终用先进科学的理念指挥经济发展工作。其次要切实保障经济发展。要特别加强对国民经济运行情况的关注，根据不同时期、不同工作重点开展检查、视察、调查，通过行使好人大的法定职权，解决经济发展过程中的各种矛盾。对于政府通过实践检验确有成效的做法和经验，要通过一定渠道和形式给予宣传和表扬，进一步激发他们工作的积极性；对于政府在指挥经济工作中出现的问题和失误，要及时沟通、交换意见，毫不避讳地指出，促进依法行政；对于阻滞和影响本地经济发展的环境、政策等问题，要不遗余力地帮公文写作助解决，为经济发展提供良好的条件，支持政府的工作。
2、坚持并实现公平正义，切实维护人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会提供社会基础。要充分履行乡镇人大的监督职能，促进依法行政、公正司法，为构建和谐社会营造公平、规范的权力运行环境。一是要督促政府维护社会公平，为人民群众参与社会经济、政治、精神文化等活动提供公平的机制、公平的环境、公平的条件和公平的发展机会。二是要督促政府高度重视和处理社会矛盾，努力建立合理的社会结构、融洽的社会关系，树立良好的社会道德风尚；严禁有令不行、有法不依、执法不严，使每个人都能从中获得人身和财产的安全与保障，社会公平与正义得到切实维护和实现。三要督促政府加快职能转变，健全社会组织机制，完善社会管理、服务功能，整合社会管理资源，建立社会安定有序的运行机制，协调各方面利益关系，使社会运行呈现出持续、连贯、平稳的运行态势，确保人民安居乐业，社会安定团结。四要支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，坚决制止司法领域的不正之风和腐败现象，为维护法律的尊严、公民的权力和社会公正和谐，提供有力的司法保障和良好的法制社会氛围。五要坚持把最广大人民的根本利益作为人大科学决策、作出决议决定以及开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾社会各阶层的群众利益，为构建和谐社会提供有效的政策支撑。要依照法律精神和公正原则，高度关注民生，督促政府落实“三个最低保障”制度和新型农村合作医疗制度，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，对低收入阶层、困难和弱势群体要给予更多的关心和帮助。坚决纠正征收征用地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，切实解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵的问题。同时要认真做好人大信访工作，及时帮助解决群众反映的热点难点问题，积极维护人民群众的根本利益。
3、发挥人大职能作用，促进依法行政、公正司法，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。乡镇人民代表大会要强化对行政许可的监督检查，督促政府和有关部门从体制、机制和队伍建设等方面入手，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步加强和改善行政执法工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；推进行政决策机制创新，依法核准、合理界定政府及各部门的行政决策权，建立健全并严格落实决策跟踪反馈和决策责任追究制度，实现决策的科学化、民主化、法制化；全面推进行政执法公开、听证、听取意见等制度，建立健全权责明晰、分工明确、配合默契，反应快速的行政执法协调机制，推行行政执法过错责任追究制，提高执法效率和水平，全面建设法治政府。要深化普法教育，大力推动以宪法为核心，以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育，加强和改进面对全社会的普法教育，在全社会逐步形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围；要加强对法律法规实施情况的监督检查，善于发现和解决本行政区域内法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的、带普遍性、倾向性的矛盾和问题，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。
4、切实行使好选举任免权、监督权，为构建和谐社会主义社会提供组织基础。乡镇人民代表大会选举、任命干部，是代表人民对国家机关领导人员的选择和确认。乡镇人民代表大会要坚持党的干部路线，正确处理党管干部和人大依法行使任免权的关系。坚持干部德才标准和任职条件，坚持正确的用人导向，注重群众公认，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部经过法定程序选举、任命为国家机关领导人员。要通过执法检查、工作视察、工作评议、述职评议等有效的监督形式，加强对选举、任命干部的监督，使选举、任命干部按照人民意愿和社会需求依法运用公共权力，促使他们廉洁勤政，依法行政，为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保障
