科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，要使基层党建工作符合科学发展观的要求，必须夯实组织基础、队伍基础，提供制度保障。
一、不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力夯实推进科学发展的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的要求，坚持抓基层、打基础、利长远不放松，大力推进各个领域的基层党建工作，使基层党组织进一步增强功能，焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，以促进农村经济发展、农民增收为目标，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效。在非公企业，要以促进发展、提高效益为目标，重点加强规模以上非公企业党建工作，深入开展“三推”活动，带动促进其他中小型非公企业党建工作，增强党对非公经济的影响力和控制力。在社区，要围绕和谐社区建设，以服务群众、优化环境、维护稳定为目标，拓展联系群众的途径，建立服务群众的网络，搭建服务群众的平台，努力构建城市社区党建工作新格局。在学校，要围绕实施人才强国战略和建设创新型国家的要求，以培养合格的社会主义建设者和接班人为目标，积极探索学校党组织充分发挥作用的机制建设，推进学校党建工作健康发展。
二、充分发挥广大党员的主体作用，着力夯实推进科学发展的队伍基础。要按照科学发展观的要求，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。教育引导广大党员学习好、领会好科学发展观，帮助他们全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质。要把广大党员的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动。要充分利用党校、远程教育、电化教育等形式，加强对广大党员的教育培训，不断增强贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的素质和能力。要大力发展党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员对党内事务的知情权和参与权。要全面贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好农村发展党员工作，不断优化党员队伍结构。要以巩固和发展先进性教育成果为重点，深入开展“党员先进性承诺卡”活动，着力构建“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，引导广大党员在推动科学发展、促进社会和谐的实践中当好表率。
三、大力加强党的组织制度体系建设，为推进科学发展提供制度保障。组织制度建设是推动基层党建的重要保证。要按照以党内和谐促进社会和谐的要求，加强以党章为核心的组织制度体系建设，把组织制度建设贯穿于基层党建工作的各个环节，体现在各个方面，以制度体系的科学性来推动科学发展、社会和谐。加强组织制度建设，要以党章为核心，以推进党内民主为重点，突出系统性，体现科学性，注重实效性。要着力维护组织制度的权威性，增强组织制度的约束力，加大对执行组织制度情况督促检查的力度，确保组织制度在基层党建工作中的落实。要认真总结基层党建工作的新经验新做法，深入分析基层党建工作遇到的新情况新问题，把开展先进性教育活动的成功做法上升为制度规范，着力以组织制度的创新推进基层党建工作的创新。
