为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
文明城市创建工作方案单位篇一
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。
二、主要任务
创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。
（一）以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率
1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。
责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台
2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上；每处公交站台至少设置两块公益广告；主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖；各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上；镇街、村居（社区）综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约（市民公约）、未成年人思想道德教育等方面的公益广告；城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖；背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告；文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则；4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。
责任单位：市综合行政执法局、市交通运输局、市建工局、市民政局、市墨研办、团市委、市教育局、市文广新局、市旅服局、市住建局、市商务局、市商行办、市政务服务中心、火车站、高铁站、各窗口单位、各镇街
3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度＞90%，中小学生会背诵核心价值观。
责任单位：市教育局、各街道
（二）以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚
4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。
责任单位：市文明办、市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局、团市委、枣庄科技职业学院
5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。
责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街
6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。
责任单位：市旅服局
7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。
责任单位：市互联网宣传管理办公室、滕州日报社、滕州广播影视总台、市信息化服务中心、市文明办
（三）以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平
8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。
责任单位：市综合行政执法局、各镇街
9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域；重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为；公交车、出租车要带头遵守各项规则；全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。
责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局
10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。
责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道
11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。
责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道
（四）以社区提升行动为载体，优化人居环境
12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
责任单位：市住建局、各街道
13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。
责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道
14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。
责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道
（五）以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面
15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站（点），探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位
16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位（村镇、社区）广泛开展志愿服务活动。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织
17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台
（六）以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境
18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动；在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动；在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。
责任单位：市文明办、市经信局、市商行办、市供销社、市食药监局、市市场监管局、人民银行
19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。
责任单位：市发改局、市公安局、市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、人民银行
20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。
责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局
（七）以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸
21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。
责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街
22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。
责任单位：市民政局、市文明办、各镇街
23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。
责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街
（八）以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境
24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。
责任单位：市教育局、市少工委
25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。
责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街
26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。
责任单位：市综治办、市教育局、市综合行政执法局、市文广新局、市市场监管局、市食药监局、市公安局
三、集中攻坚
为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费；由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。
四、建立健全文明创建工作机制
（一）建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。
（二）建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。
（三）完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。
文明城市创建工作方案单位篇二
为进一步推进文明城市创建工作常态长效，切实打牢创建基础，根据《市2021年文明城市创建工作实施方案》（__办文〔20__〕__号）相关要求，结合市局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的__大和__届__中、__中、__中、__中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展全国文明城市创建工作，着眼于提高市民文明素质、群众生活质量、社会文明程度，增强综合竞争实力，全面提升人民幸福指数和对外文明形象，为建设水乡田园城市提供有力保障。
二、工作目标
按照“打基础、管长远”的思路，突出问题导向，以《20__年文明城市创建工作实施方案》为依据，紧紧围绕市委市政府中心工作，把文明城市创建作为加强公民道德教育、法治宣传教育、提高市民生活质量、推进现代化建设的重要抓手，不断加强文明城市创建机制建设，广泛开展培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展多层次的文明创建、志愿服务、窗口服务、普法宣传、评选道德典型等多项行动，全面提升司法行政干部综合素质，全面提高司法行政管理水平，全面提高全民法律意识，为推进我市进入全国文明城市行列作出应有的贡献。
三、重点工作
（一）深入开展社会主义核心价值观和__精神宣传践行活动。由局政治处负责出台实施《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，进一步推进培育和践行社会主义核心价值观落实落细落小。围绕__精神进机关，编印__精神手册，编辑微信公众号，扎实做好“践行__精神从我做起”专题宣传。组织开展“践行__精神，推动绿色崛起”演讲比赛，开展“寻找身边__精神践行者”评选，引导本系统干部职工见贤思齐、崇德向善，在全系统形成学习价值观、践行价值观的浓厚氛围。
（二）进一步加强公益广告宣传工作。加大公益广告宣传力度，在单位醒目处设置社会主义核心价值观、“讲文明、树新风’’等标语，宣传内容每月更新1次。文明创建信息报送工作，全年不少于16篇，逐步形成规范化宣传流程，创建特色品牌。
（三）选树学习宣传道德典型。参加__楷模、__市第五届十大道德模范和德艺双馨文艺家评选等活动。积极向外推介系统内先进典型，传播社会正能量。积极参与中国好人榜、荆楚楷模榜评选活动，推荐典型不少于3人，学习宣讲活动不少于4次。
（四）推进志愿服务活动常态化。一是建立健全志愿云服务网络管理机制，打造志愿者注册、志愿服务项目发布、志愿服务评价考核于一体的大数据平台。二是加强志愿服务阵地建设，组织开展志愿者培训活动，全年不少于6次，个人志愿服务时长不少于100小时。三是按照“一季一主题、每月一活动”要求，围绕“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）主题，开展系列志愿服务活动。
（五）开展文明社会风尚行动。一是着力建立和完善单位诚信红黑榜，加大曝光惩戒力度，营造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的强大社会氛围。二是利用元旦，春节、署假、国庆节等重要时间段，大力宣传文明出游正面典型，开展文明旅游主题活动着力提升旅行素质。三是加强网络文明建设，实施网络内容建设工程，网上议题设置工程和网德工程，开展网络清朗行动，大力倡导文明办网、文明上网、文明用网，巩固壮大主流思想舆论，提升网络舆论引导力。
（六）推进文明创建工作。一是举办文明单位创建工作业务骨干培训班，编印《文明单位创建手册》，加强对单位文明创建工作的指导和检查，提升单位创建工作整体水平。全面推进十星级文明窗口创建活动，不断完善窗口形象、规章制度，行为准则，强化职业道德操守，树立行业新风，提升服务水平。二是积极开展文明社区创建。组织干部职工积极参与所包社区干河办事处新河社区的文明创建活动，组建村级红白理事会，制定村规民约，加大农村清洁工程和绿满荆楚工程建设力度。四是开展文明家庭创建.以身边家庭典型教育万千家庭，继续在党员干部中开展“树清廉家风，创最美家庭”主题教育实践活动。
（七）加强未成年人思想道德建设。由局法宣科负责出台方案并组织实施，以法律手段传播思想道德，深入推进法律进社区、进学校，引导未成年人自觉尊法、学法、守法、用法，树立建设和发展中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。
三、实施步骤
20__年文明城市创建重点任务分三个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（3月上旬）。根据市文明办下发的责任清单，细化工作方案，成立工作专班，压实工作责任，动员广大干部群众积极参与创城工作。
（二）组织实施阶段（3月中旬至10月）。3月底前，根据本单位创城工作方案积极开展各项工作，工作专班将创城工作情况纳入动态管理考核系统，实行全方位跟踪管理。分季度召开会议，分析创城工作情况，研究解决有关问题。
（三）考评总结阶段（11月至12月）。结合各单位日常工作情况，对文明城市创建工作的重点、难点问题和薄弱环节采取有力措施进行专项治理。市局将对各单位情况适时予以通报，并纳入年终责任制考核结账。
四、工作要求
1、加强领导，明确工作责任。要将思想和行动统一到市委市政府创建全国文明城市的决策部署上来，市局成立由一把手任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的文明城市创建工作领导小组，负责创建活动的组织领导与协调工作。全系统干部职工要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，将创建工作列入重要议事日程并常态化，明确职责分工，强化协调配合，切实将创建工作落到实处。
2、加强宣传，提高思想认识。要广泛深入地宣传文明城市创建的意义、目标和任务，引导全系统干部职工统一思想，振奋精神，真抓实干。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，及时向局政治处供稿，报道活动开展情况，营造良好的创建氛围。
3、加强检查，抓好督促落实。市局文明城市创建领导小组工作专班要对全系统创建工作进行指导和督促检查，建立健全“常态督查、常态整改”的考评机制，按照相关文件要求抓好落实，扎扎实实开展文明城市创建工作，对文明城市创建工作的重点、难点问题和薄弱环节采取有力措施进行专项治理。市局将对各单位、科室参与文明城市创建工作活动情况、信息宣传情况等适时予以检查考核并进行通报，同时纳入年终责任制考核结账。
文明城市创建工作方案单位篇三
20xx年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《xx市创建全国文明城市三年规划（20xx—20xx年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《xx市二零xx年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。
一、 指导思想和目标任务 以十九大和十九届五中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新xx发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动，创新工作，完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。
二、工作重点
（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。 1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《xx日报》、xx电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“xx·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。 2、以举办“道德讲堂”和“xx好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“xx好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。 3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。 4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。 （二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。 1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。 2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。
3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。 4、完善社区功能，强化社区服务。 坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。 （三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。 1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。 2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。 3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。
（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。 1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。 2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。 （五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。 今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。
（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。 （1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。xx街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和年度目标管理的重要依据。 （2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。
（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。 1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。 2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。
三、工作要求 1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。 2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入年度目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。 3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。 4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入年度目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。
文明城市创建工作方案单位篇四
新区党工委、管委会高度重视创文工作，在5月27日全市创文推进大会召开后，及时调整充实了由区党工委书记、管委会主任双指挥长的高规格指挥部，下设办公室和11个工作组并由相关区级领导担任组长，从相关单位先后抽调14名干部到创文办开展工作，整合文明办、“三创办”力量，确保各项工作强力有效推进。近期召开的区创文指挥部领导小组第一、第二、第三次会议，将创建全国文明城市工作提到了前所未有的高度，全区领导干部的思想认识及时统一了起来，特别是区创文指挥部领导小组第二次会议后，全区各镇(办)、各单位部门围绕市委常委、区党工委书记张继勇提出的“紧起来、急起来、干起来;明责任、加压力、促动力;浓氛围、掀高潮、普知晓”的工作要求，进一步提高思想认识，全区创建全国文明城市工作快速顺利推进。“八大环境”建设齐头并进，“十大工程”推进进度加快。由新区牵头实施的创文“十大工程”42个项目，目前已全部开工建设，已完工5个(娄山路、科技馆、官仓污水处理厂、合兴环卫工作站、长征大道路段景观提升附属工程)，累计完成投资152.5亿元，占总投资的66.6%。在市创文指挥部第一次针对“舒适便利生活环境”测评中以88.2分成绩排第一;在本次国家统计局遵义调查队测评中获得92.15分，名列第三名，知晓率问卷调查获得85.82分。
责任体系及时建立，责任部门迅速干起来。一是层层压实责任。在5月17日全区创建全国文明城市工作推进大会上，各镇(办)、创文指挥部各工作领导小组牵头单位、成员单位主要负责人向区党工委副书记、管委会主任、区创文指挥部指挥长路斌递交了创文工作责任书。各镇(办)、社区、小区也分别签订了责任书，层层压实责任。二是细化包保任务。制定了《遵义市新蒲新区创建全国文明城市工作方案》，明确“八大环境”、“十大工程”工作职责和目标任务，将目标任务进行了量化细化。制定下发了《新蒲新区落实创建全国文明城市领导班子成员包保责任的通知》，将全区副处级及以上领导干部合理分配分片分类别包保我区迎国家测评的178个点位，切实做到底数清楚，责任细化。全区副处级及以上领导干部迅速行动，召集相关牵头部门、责任部门，分别召开“八大环境”创文工作推进会、“十大工程”创文工作调度会，力求做创文责任心中熟知，创文任务常抓在手。三是及时进行业务培训。先后对创文办工作人员、单位部门分管责任人、资料业务员等进行业务培训，提升创建全国文明城市工作水平，为创文攻坚工作做好充分准备。
宣传动员及时发动，创文高潮迅速掀起来。一是责任部门齐并进，积极营造浓厚的宣传氛围。区宣传文化中心、创文办统筹全区创文宣传氛围营造，在原有路灯灯杆的装饰上嵌入社会主义核心价值观宣传内容，在隔离绿化带上实施创文宣传提示语，在重要路段、交通路口、隔离护栏设置创文宣传小品，在辖区高速、城区大道高杆上施挂创文宣传标语;区住建局统筹施工工地、公园广场创文宣传氛围营造，在工地围栏围档围墙、公园广场施挂创文宣传标语;区投促局统筹宾馆酒店、商场超市、农贸市场、旅游景区景点创文宣传氛围营造;各镇(办)统筹辖区内宣传氛围营造。制作社会主义核心价值观主题雕塑30组，创作宣传城市t型高杆40块、路名牌灯箱广告40个、灯杆广告800多处、城区建筑工地围栏围挡公益广告21416平方米。辖区公益广告覆盖率达60%，城区大道、建筑工地等基本实现了全覆盖。二是宣传活动各显特色，群众参与多方动员。充分利用电视、网站、微信、美图秀等加大宣传，在区电视台、网站、“微新蒲”公众号均设有文明创建工作专栏和曝光台，每期都有创建工作的信息、专题报道、问题曝光等内容;把建设社会主义核心价值体系融入创建文明城市全过程，结合“多彩贵州文明行动”、未成年人思想道德建设、道德讲堂建设、整脏治乱等，广泛开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践进机关、进企业、进工地、进校园、进社区、进街道、进村寨等活动。今年以来，各类媒体开设创文宣传栏目39个，编辑推送信息751条。集中开展创文集中宣传活动100余次，制作发放创文宣传手册5万余册、宣传折页10万余份、雨伞5000把、广告扇2万把，志愿服务服装2000套。开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动45次，开展“弘扬雷锋精神·争做时代新人”、“文明我接力·志愿一小时”、“爱护环境·我们都是环保志愿者”等大型志愿服务活动32次，在全区75个道德讲堂活动点开展宣讲189场(次)，评选表彰区级道德模范10人，评选区级美德少年5人。
督查问责及时跟进，创文工作迅速实起来。区创文办组建5个督导督查组，分区域对全区创文工作进行督导检查，同步建立区级创文工作存在问题台账，明确责任人进行限时销账制度，对逾期未销账的单位和责任人进行全区通报。同时，对市委督查室、市政府督查室、市创文办督查组督查通报的问题，建立市级台账，专人跟踪，限期督促相关责任单位及责任人落实整改，限时回复整改结果。纪工委、监察局及督查问责组及时开展问效、问责，批评教育1人次，诫勉谈话1人次，全区通报批评单位1个，为创文工作提供了纪律保证。截至目前，区级存在问题上台账共403个，已按时整改357个，到期继续整改并已建长效机制1个，未到期未整改的45个;市级督查我区存在问题14个，已按期整改并按时回复14个。
实地测评点位是否达标，事关创文成败。市创文办给我区定了168个点位(原本178个，合并相同点位并划出市级部门责任点位后只有168个)，是纳入了中央文明办测评组测评范围的，是测评组必去或有可能抽查到的点位。务必抓住这个工作重点，采取积极措施确保点位测评不丢分，拿满分，要立志在五城区领先的信心和决心。一是各责任单位要积极开展点位对标自查，摸清底数，找准问题，切实按时整改;二是加大督查整改，督查组指导靠前，点位逐一过细，举一反三督促责任单位反复自查，不断整改，最终达到点位实地测评完全达标的目标;三是建议区级领导靠前协调，要经常深入到自己的责任点位，要对照标准搞验收、查问题、问时效，到现场到点位协调解决难点问题，确保存在问题迅速整改落实且不反弹。
紧盯问卷调查，严格责任包保。群众对创文工作的参与度、满意率不高是我区创文工作薄弱环节，是影响我区创文工作成绩的关键因素，必须调动群众参与创文工作的积极性和主动性，提高群众创文工作知晓率和满意率。一是创文宣传活动再掀高潮。深化创文宣传活动，调动行业、高校、企业积极参与到创文工作中来，提升群众参与率。二是调查问卷实现辖区全覆盖。充分发挥属地管理、行业管理的作用，利用党员和群众中的积极分子，打一场创文工作知晓率和满意度的人民战争，确保创文问卷调查全覆盖，并通过反复测、重复评的形式，使我区创文知晓率和满意度达到98%以上的目标，力争学习厦门达到100%。三是要采取非常手段，以测评对象为中心，落实层层包保责任措施。
紧盯督查督办，严格时间节点。一是要坚持问题导向，对标对表，立即整改。各包保领导，牵头部门，责任单位，要主动迅速对照这次测评的点位和问卷调查扣分项，针对暴露出的问题立即整改，确保在7月15日前全部整改完毕。二是各工作组、各牵头部门要加大与上级对口部门的工作对接，加大创文“十大工程”推进进度，确保交办的事项不失误、不延迟。三是要举一反三，确保全覆盖。这次测评的点位和问卷的对象，必须确保不出问题，不丢分，没有抽查的点位甚至面上要做好测评的充分准备。四是得分点要巩固提升，薄弱环节要不丢分，社区活动、行业宣传活动要加大力度，要进一步营造浓厚氛围。要按照7月15日时间节点，充分做好市创文指挥部第二次综合测评准备。
紧盯责任落实，严格追责问责。动员千遍不如问责一次，督查是解决问题的重要手段，问责是推进工作的有效方式。一是紧盯168个实地测评点位，开展反复查和查反复的工作，确保存在问题得到有效整改，整改问题不再反弹;二是狠抓市级督查问题的落实整改，突出重点问题抓整改，确保市级通报问题整改在前，落实到底;三是狠抓薄弱环节促整改，采取横向、纵向等多种对比方式，深入分析我区创文工作存在的薄弱环节，精准施策，对标督促整改，确保薄弱环节得到及时整治;四是严格问责，处理从速。对在创文工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，切实动真碰硬，严肃问责问效，从速依规处理。
十年磨剑，决胜今朝。创文攻坚决胜冲刺的集结号已经吹响，在新区党工委、管委会和创文指挥部的坚强领导下，我们将坚定必胜信心，全力向前冲刺，与全区人民一道坚决打赢这场输不起的硬仗。
文明城市创建工作方案单位篇五
两年来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十七大精神，紧紧围绕“两手抓、两手都要硬”的方针和争创自治区级文明单位的目标开展文明创建活动。活动中坚持以改革创新为先导，以服务大局为已任，突出队伍建设、依法治税、科技兴税、开展群众性活动等重点。积极投身于经济发展大潮之中，各项工作取得了丰硕成果。机关面貌焕然一新，干部队伍整体素质明显提高，征管改革、人事改革和依法治税同步推进，地税收入稳步增长，党风廉政建设成果得以巩固，我们的工作曾多次受到上级局和市委、市政府的表彰。主要做法是：
一、强化组织领导，夯实文明创建基础
(一)创建目标到位。在创建工作中，我们根据内蒙古自治区、市级文明单位考核验收细则和《 内蒙古自治区地税系统社会主义精神文明建设规划》，制订了《市局关于创建自治区级文明单位工作实施方案》、《 市地方税务系统创建文明和谐执法单位试行办法》等多项制度和管理办法，确定了“高起点、全方位、长规划、短安排、分步走”的创建工作思路，以机关带基层，在全系统广泛开展了争当“十佳地税局长”“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”等争先创优活动，致力于把系统文明创建工作提升到一个新的水平。
(二)方法措施到位。一是实行了一把手负责制，成立了市局文明创建工作领导小组和创建办公室，增强同志们的责任感和使命感，使机关文明建设呈现出思想同向、工作同力的良好态势，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，创建专班具体抓，干部职工积极参与的创建格局。二是坚持实行奖惩激励机制，把创建目标的实现作为评先评优、公务员考核、职务升降的重要依据。三是经常组织学习精神文明建设相关文件和《公民道德建设实施纲要》。参与《 市文明创建工作手册》的编辑，让每个同志在思想上有动力和目标。
(三)工作协调到位。创建工作是一个综合性强的系统工程。要得以顺利开展就必须精心运作、统一协调，内外并重。一是我们注重加强同市直机关工委、市文明办、市团委等部门的联系，及时请示，汇报创建工作，争取指导和支持。二是注重机关内部各科、(室)及分局之间的相互协调。做到分工明确，责任具体，目标一致。三是自觉接受社会各界监督。两年都开展了民主测评，发放《征求意见书》，征询社会意见和建议，受到了社会各界的好评。
二、结合自身特色，突出文明创建重点
(一)抓领导班子建设。事实证明，领导班子强，则队伍强，业绩好，为此，我们始终坚持把领导班子建设作为文明建设的重点内容来抓，努力把领导班子建设成为带领干部职工投身三个文明建设的坚强领导集体。市局领导班子成员自觉在思想和行动上做到，讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，工作求实效，作风务实，生活朴实。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，战斗力、凝聚力、号召力不断增强，在干部职工中享有很高的威信。同时，我们还制订了《 市地税局党组民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《“三会一课”制度》。严格执行民主集中制和集体领导下的分工负责制。尤其是在开展市委提出的“软环境及机关作风万人测评”活动中，我局连续几年被评为第一名，
(二)抓好思想队伍建设。一是抓学习，开展了“三个代表”重要思想，党的十七大精神、新党章和“两个条例”等一系列学习教育活动，积极参加各级党组织举办的理论培训学习班，不断增强干部职工的敏锐性，在实践中自觉坚持“三贴近”的工作方针，把群众“满意不满意”作为衡量创建工作的标准。二是抓思想道德建设。坚持以“社会公德、家庭美德、职业道德”为主要内容的“三德”教育，提出了“敬业、勤奋、务实、廉明、创新”的地税职业道德规范。开展了社会主义、爱国主义、集体主义教育，组织学习了先进模范人物事迹，从而培养了干部职工爱岗敬业的思想品质。三是抓业务学习。重点抓好了干部学历教育，税收业务培训，法律知识培训和计算机知识培训，我们通过认真调研制定了《全市地税系统干部教育培训实施办法》，先后举办了《行政许可法》、《税收征管法》培训班。并坚持一季一考，以考促学，使市局上下形成了良好的学习氛围，学习型机关得以凸现。
(三)抓好党风廉政建设。市局机关在党风廉政建设上常抓常新。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制及一系列廉政制度，做到警钟长鸣;二是制订了《满洲里市地方税务局关于实施效能监察的暂行办法》，切实解决有令不行，有禁不止的问题;三是深化内部财务管理，实行经费预决算制度，加大“两权”监督力度，大力推行政务公开，规范执法行为和政务行为;四是狠抓内部审计、外部监督的信访案件的查处工作，从源头上预防和治理腐败;五是组织全体党员干部认真学习《两个条例》和考试。
(四)抓人事改革，激发队伍活力。市局本着切实发挥市局机关在业务上的指导作用，工作上的示范作用和形象上的表率作用，进一步加大市局机关和局直属单位机构人事改革力度，取得了较好的效果。市局通过采取“上挂”、“下挂”、“岗位轮换”、“纵横交流”的办法，推进人事制度改革，激发干部潜能，达到了“干部能上能下，人员配强配齐”的目的，使调整后的市局机关和基层分局生机勃勃。
三、把握关键环节，丰富文明创建内涵
(一)把握活动载体环节。一是大力开展“争先创优”活动。市地税广泛深入地开展了创建文明单位活动，争当“十佳地税局长”、“十佳征管能手”和“十佳服务标兵”的争先创优活动;二是每年“七一”举行纪念大会，评比表彰先进党支部、党小组和优秀党员，请市党校教授授党课，营造学先进，赶先进的热潮;三是组织市直单位年度“先进工作者”和“优秀公务员”分别赴外考察学习，让干部职工进一步开阔视野，增强工作热情。四是重大节假日，组织开展了丰富多彩的文娱活动如演讲、球赛、歌舞、画展、体操等比赛;在迎“五一”、“五四”活动中，我们开展了系统篮球、拔河比赛;“八一”建军节组织复退军人参加打靶活动。从而极大地丰富了干部职工业余文化生活，陶冶干部职工情操;五是积极参与自治区地税局和市里组织的各项有益的活动，先后参加了乒乓球、体操、秧歌、演讲、征管法知识竞赛、文艺汇演等比赛活动，并取得了较好的成绩，形成了积极向上的良好风气，锤炼了团队精神，增强了干部的集体荣誉感;六是开展扶贫济困活动，先后对失学儿童、下岗贫困职工、孤残儿童，福利院老人、灾区群众等开展“奉献爱心，回报社会”的捐款活动。
(二)把握基础设施环节，我们按照“高起点、高标准”的机关建设和美化绿化的创建思路，在建有各类活动室的基础上，近两年，市局经过努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多种健身、文化、娱乐活动器材。建成了市局机关及市直局域网，接通了宽带网，实行了办公自动化。使机关的环境面貌发生了新的变化，实现了两个文明建设的协调发展。
(三)把握税(费)收入环节。我们紧紧围绕税收中心工作抓创建，促进了税(费)收入任务的年年超额完成。一是落实岗位责任制。将税(费)收入逐级分解，层层落实到人，通过领导包片、科室包点，严格考核奖惩兑现，增强了抓收入的责任心，调动全员抓收的积极性。二是强化征管，依法治税。大力宣传税法，加强征管质量考核，加快信息化建设步伐，实现了征管改革进一步深化，基础进一步巩固，实现了“一个网络，一个平台，四个系统”的税务管理信息等统一体化的要求;三是严格稽查，加大税收案件的查处力度，对偷抗税进行严厉打击，保证了税收任务的圆满完成。
(四)把握优质服务环节。大力开展文明优质规范服务。一是开展送政策上门活动，真心服务纳税人。为了帮助外来客商充分了解税收优惠政策，市局组织编写了《满洲里市地方税收优惠政策摘编》一书，并将该书连同《简明纳税手册》、《满洲里市地税局办税工作指南》等一起送到纳税人户手中;二是在机关大力倡导服务基层、服务征管、服务纳税人的活动，全面推行“阳光办税”，“争当人民满意的公务员”活动，在缴税大厅对“税务登记、受理申报，发票、税务咨询、税款征收、税法宣传”实行了承诺服务，建立了公开办税专栏，做到说文明话，做文明事、当文明人，使文明创建渗透到税收工作的方方面面，每个环节。同时积极为发展经济出谋划策，挂点工作受到市委、政府及当地群众的一致好评。
几年来，我们始终将文明创建落实到各项地税工作之中，做了大量工作，取得了阶段性成效。但仍存在很多不足之处。为此，我们决心借这次创建验收升级的机会，进一步加强基础工作建设，落实各项措施，营造创建氛围，把我局文明创建工作推上一个新的台阶。
