2022年开展以案促改工作方案(6篇)

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开展以案促改工作方案篇一

一、目标任务通过深入剖析市委确定的xx等六起违纪违法典型案例，剖析xx等三起违纪违法典型案例，深挖问题根源，研究发案规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使广大党员领导干部特别是主要领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思，在强化不敢腐的基础上，更加注重深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

二、工作原则以服务发展为中心、以问题整改为抓手、以制度创新为支撑、以监督问责为保障。

三、工作重点县级领导班子和现职县级领导干部重点围绕市委确定的xx等x起违纪违法典型案例，围绕市惩防办确定的xx等三起违纪违法典型案

例，逐案剖析，带头整改；各乡镇、县直各单位在围绕这些案件剖析的同时，要结合本乡镇、本单位十八大以来发生的违纪违法案件进行深入剖析，以身边事教育身边人。没有发生过违纪违法案件的单位，要遴选同行业其他地方的案件开展剖析，抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。

四、方法步骤时间自x月x日起至x月x日结束，分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行，时间不少于三个月。

（一）宣传动员阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、深入动员。各乡镇、县直各单位要参照全县以案促改工作会议模式，结合典型案例进行动员，在全县各级各单位形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。

2、认真学习。各级党委（党组）要安排一次中心组专题学习活动，重点学习省委常委、省纪委书记xx同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神，市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神，全文宣读典型案例人员忏悔书。

3、营造氛围。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信等新媒体作用，加大以案促改工作宣传力度，在全县营造浓厚氛围。

（二）剖析整改阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、深刻剖析原因。各乡镇、各单位对近年来查处的身边典型案件，要结合案情，结合忏悔，进行认真剖析，查找风险发生原因和制度监管漏洞。每名党员领导干部都要结合自身思想和工作实际，认真分析涉案人员个人剖析材料，探究其违纪违法的思想根源和心理特点，深

入思考，拷问自身。

2、开展对照检查。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为；二是重点查找违反民主集中制，违反议事规则，个人或者少数人决定单位重大问题，党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为；三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益，违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为；四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要，对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮，损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为；五是重点查找党委（党组）落实主体责任不力，作风虚化、浮华、软化，党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为；六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。

3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查，同步开展调研，通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式，广泛征求意见建议，进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。

4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况，召开党委（党组）会议，专题研究，结合实际，制定整改措施，建立整改台账。各乡镇、县直各单位党委（党组）以及科级以上党员领导干部都要制定整改方案，并在一定范围内向社会公布，同时报县惩防办。

（三）完善制度阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、梳理制度。针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，提出健全制度，堵塞漏洞的意见。

2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题，在充分听取各方面意见建议的基础上，进行制度补强，堵塞制度漏洞。

（四）监督检查阶段（xx月月xx日—xx月月xx日）1、强化督导。县以案促改工作领导小组办公室要不定期对重点单位“以案促改”工作推进情况进行监督检查，切实做到“四个不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件，达到“教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，推进以案促改工作常态化、制度化。

2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机，以倒查促进责任落实，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题，正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显的单位，对敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的单位，严肃责任追究。

五、工作要求（一）高度重视。全县各级党组织和广大党员领导干部一定要提高认识，从讲政治的高度，深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自

觉；要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实；要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线；要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本；要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况列入年度反腐倡廉建设考核内容，强化监督考核。

（二）夯实责任。各级党委（党组）要高度重视以案促改工作，切实加强对本单位、本部门的组织领导，书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施，做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级、层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作顺利推进。各级纪检监察机关要履行好监督责任，协助党委（党组）抓好工作落实。

（三）精心组织。各级各单位党委（党组）要坚持“实事求是、务求实效”的原则，既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用，又要结合部门特点，创新开展工作，以各项工作的新业绩检验整改成效。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结，学习动员要入脑入心，真正学、思、践、悟；剖析整改要立足实际，突出严、细、真、实；建章立制要操作性强、管用有效；监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施扎实、效果真实，以良好的党风政风，引领社会风气持续好转。

（四）注重宣传。各级各单位宣传部门要加大对以案促改工作的

宣传力度，在报纸、电视台开设专题专栏，及时宣传报道以案促改工作进展情况，跟踪整改取得的成效，扩大以案促改影响，为构建风清气正的政治生态环境营造良好舆论氛围。

开展以案促改工作方案篇二

为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《2020年全县以案促改工作要点》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化、优化系统政治生态，根据有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神，通过深入剖析发生的典型违纪案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。

***。

以案促改工作集中开展两个月，重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展，**在**指导下开展此项工作。

(一)第一阶段警示教育

以**系统发生的典型违纪案件为基础教材，采取召开****系统警示教育大会，***集中学习讨论等形式，开展警示教育，增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。

(二)第二阶段查摆剖析

针对**系统典型案件暴露出的问题，召开以案促改警示教育会，认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件，敢于正视问题，查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因，对查找出来的问题进行全面排查梳理。

(三)第三阶段整改问题

坚持查找问题与解决问题相结合，剖析原因与自我整改相结合，有针对性的提出整改内容和整改措施，明确整改时间要求，逐项进行整改。

（四）第四阶段建章立制

针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题，对照查摆、整改情况，对现有制度进行全面梳理，健全完善制度。

(一）成立领导小组

（二）强化整改责任

结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报，推动以案促改工作任务高质量落实。

（三）加强督促检查

以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效，不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人，将进行通报批评；对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促改工作取得实效。

开展以案促改工作方案篇三

以案促改工作实施方案为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求，深入贯彻x会议精神，现就做好我单位2019年以案促改工作，结合本单位实际，特制定此实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，坚持全面从严治党，全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作，树立严格自律的标杆，走在前、干在先，做出示范、当好榜样，着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队，为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。

二、工作目标学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例，警示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，强化警示教育，防控廉政风险，补齐制度短板，推进以案促改，使公司纪检监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。

三、方法步骤(一)宣传动员。一是制定工作方案。根据x单位以案促改工作实施方案》和《x单位纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》，结合x单位实际，制定具体实施方案，进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动，坚持集中学和个人自学相结合，坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合，坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发

的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等，做到学思践悟，融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神，研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。

开展廉政教育，组织学习党纪党规和法纪法规；

参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动，教育警示纪检监察干部作为监督别人的人，要以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，做到党性更强、律己更严、担当有为。

(三)查摆剖析。坚持“五看”“十查”“三切实”，要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因，纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际，全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题：看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题，看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，看权力运行和监督制约方面存在的问题，看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题：查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；

查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题；

查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题；

查未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的问题；

查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；

查违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题；

查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题；

查违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、

报告

查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事，越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题；

查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机，全面深刻查摆剖析自身存在的问题，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去，切实把职责摆进去，切实把工作摆进去，每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。

(四)问题整改。紧抓“一清单”“一台帐”“一

报告

在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上，建好一个整改台账，做到条条要整改、件件有着落，挂账督办，跟踪问效，并在一定范围内公开公示，主动接受群众监督，让群众评判整改效果；

在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告，明确目标任务，针对整改重点，反映问题全面，突出整改效果。

(五)建章立制。围绕“三个突出”，要切实健全制度机制，加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》，积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，再造工作流程，创新工作机制，强化制度执行，进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，建立常态长效工作机制，把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。

(六)监督检查。坚持常态化督导检查“五个有”，要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实，打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳，对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查，以查促建，以查促改；

二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作情况，督导工作进度，推动工作开展；

三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等，做到“四个决不放过”；

四是有问责。制定检查考核办法，实行量化考核，作出评分定级，对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责；

五是有成效。建立关键环节审批过关制，不见效果不收兵，不达标准不罢休，以严格的监督检查，强力推进工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高认识，加强领导。要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施

方案

(二)协调配合，形成合力。建立公司监察室统一领导、各单位（部门）上下联动、协调配合的工作机制，形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作，指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查，又要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”。

(三)落实责任，强化追责。要进一步强化“两个责任”，要履行好主体责任和监督责任，主管领导是第一责任人。同时，要进一步强化追责问责力度，实现通报问责常态化，对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力，或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的，要进行组织约谈、通报批评，必要时要对主要负责同志严肃追责问责，确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进，取得实效。

开展以案促改工作方案篇四

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

以案促改工作坚持以下基本原则：

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“

不忘初心

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）

重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦履行自然资源和规划职责情况，以及在形式主义、官僚主义方面存在的具体问题。全体党员干部要结合典型案件，敢于正视问题，认真撰写剖析材料，深刻查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评和自我批评。查摆剖析问题，要认真分析产生问题的主客观原因，注重查找主观原因、剖析思想根源；

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）

党员干部对查摆剖析出来的问题，要认真梳理和列出问题清单，建立整改台账，能立即整改的即刻整改到位；

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）

进行以案促改工作总结，收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存，扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

（四）加强督促检查。加大对以案促改工作的督查问效，不断推动以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的党员干部，将进行通报批评；

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

开展以案促改工作方案篇五

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

开展以案促改工作方案篇六

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[2018]46号)要求，经区党委研究，决定围绕师淑君违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对师淑君违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国（河南）自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效

 (一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党（工）委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

  (二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党（工）委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

  (三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

  抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。11月20日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。11月25日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

  (四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。12月20日前，委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告；12月25日前，区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

  (一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组（具体见附件），统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

  (二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

  (三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。