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财政转移支付原理篇1
财政学是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。它主要研究国家如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。财政学的研究范围应该包括以下几个方面：
(一) 财政的基本理论。财政的基本理论包括：财政是什么?财政存在的必要性在哪里?作为政府的经济行为，财政与国家(政府)、与经济的关系如何?财政有哪些职能?财政职能的范围有多大?财政活动的决策机制是什么?等等。
(二)财政收支。财政学是关于政府财政活动的学科，政府的财政活动要具体分为财政的收和支。以此，财政学要研究政府如何收、如何支，支出在什么地方，收入通过什么方式取得，以及收支有哪些规律，在收支过程中对经济运行产生什么样的影响，或者说怎样通过收支来影响经济运行，达到政府既定的经济目标和社会目标。
(三)财政政策。在现代经济运行中，政府对经济的调控作用进一步加强。财政作为政府的经济行为，政府的经济政策主张必定要通过财政收支活动贯彻到经济运行当中;同样的道理，一定的财政收支活动也必然要体现政府的政策意图。从现代国家的宏观经济政策来说，财政政策和货币政策是其两大支柱，财政政策的选择和实施、财政政策与货币之间的关系已成为现代财政理论的重要组成部分。因此，财政政策的目标、财政政策的传导机制，以及政策的决策机制、政策工具的选择、政策效果的评价等都属于财政学的研究范畴。
(四)财政制度。市场经济是法制经济，财政进行收、支活动时，必然要在一定的法律规范和制度框架下进行，所以，研究财政收支活动离不开财政制度的研究。如，税率的高低、税种的设置要通过税收制度来确定;财政收支安排要通过预算制度来规定，并通过一定的审计程序对其执行结果进行审计和监督;中央和地方的财政收支划分，要通过一定的财政管理体制来规定;公债的发行、管理及市场活动都要通过相应的制度来规范。财政制度的制定和执行是政府活动的一项重要内容，应作为财政学的研究范围。财政学是经济学的特殊分支。对经济进行研究可以采用不同的方法，经济学为经济研究提供和了基本的理论方法。而经济学的各个分支则是在经济学提供的.一般经济理论方法的基础上，着重从某一个侧面或领域来研究，从而使经济学更进一步深化的。财政学就是运用一般经济理论来分析、研究政府财政活动的一门学科，他是经济学的一个分支。财政学作为一门学科的形成，就是亚当·斯密从经济学的角度全面、系统分析财政问题开始的。 学习财政学，让我对财政学所研究范围内的知识有了一定的了解，也对财政有了一定的体会。
财政，英文为finance，其实，现代的finance含义：可译为财政，也可译为金融，还可译为财务或筹资。在我国“财政”一词的使用是近代的事。中国古代典籍中有理财、度支、国用等，意思就是现代所说的财政。在原始社会，随着生产力的发展、剩余产品的出现，氏族和部落联盟的分配便产生和发展起来。这就是原始公共分配，或称为原始社会财政。原始财政是以原始公共权力为主体，以满足氏族、部落和部落联盟的公共需要为目的而进行的集中性分配。国家产生之后，为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。在这里，国家代表着这种公共权力。于是，使产生了这种以国家为主体的集中性分配，这就是国家财政。 国家财政产生以后，伴随着国家形态的发展变化。又经历了奴隶制国家财政、封建制国 家财政、资本主义国家财政、社会主义国家财政。 财政这种公共分配的产生，必须同时具备两个基本条件：一是社会剩余产品的出现。社会剩余产品是财政产生的基本前提，因为如果社会没有剩余产品，就没有可供公共分配的对象。二是公共权力的产生。公共权力的产生是财政产生的必要前提。 财政是伴随着国家的产生而产生的。基于财政这一种经济行为产生的客观事实，财政具有以下几个特征。
一，阶级性与公共性。从阶级性来说，国家历来是统治阶级的国家，政府是执行统治阶级意志的权力机构，财政既然是国家或政府的收支分配的经济行为，财政就一定要为不同社会形态国家的统治阶级利益服务。各个不同社会形态的国家财政所体现的阶级性是不同的，但财政始终是为统治阶级的根本利益服务的。从公共性来说，财政是为国家或政府执行其职能提供财力的，自然具有公共性。财政公共性不是因为冠以“公共财政”的名称而存在，而是因为财政本身的属性天然具有公共性。
二，强制性与无偿性。财政的强制性是指财政这种经济行为及其运行是凭借国家的政治权力，通过法律法规来实施的。与市场等价交换不同，政府对企业和个人征税或收取费用，并不是遵循自愿原则，而是采取了强制措施。在这里，无论纳税人或缴费者是否自愿，只要发生了应税行为或缴费行为，他们就必须纳税缴费，任何形式的抗税、偷税都是违法行为。财政的无偿性来自于财政的强制性。正由于财政具有无偿性，政府对纳税人就必须采取强制性征税，因为国家征税以后，税款归国家所有，对纳税人不需要付出任何代价，也不需要偿还。
三，收入与支出的依存性。财政的运行过程是有收有支，即财政收入与财政支出，收入与支出的统一性就是财政分配。没有收入不可能有支出，没有支出，收入也将失去意义。财政的意义就在于：政府的存在离不开财政。只要存在政府，就必然存在财政。然而人们并不了解它、认识它，人们为了证明这一基本道理，却走过了曲折的道路，并付出了惨痛的代价。就像历史上明末李自成起义，就是由于无法解决财政问题，也就无法约束军队抢劫行为，于是，群众由支持转向反对，这就是导致李自成起义失败的根本原因。政府一旦建立，就必须有自己的财政，其理论依据是：一，政府必须依靠财政手段来统一筹措资金，才能保证政府服务的公共性和非营利性;二，政府必须通过税收来筹措财政资金。由于税收来自当年新创造的财富，比起以前没收累计的财富来，其收入更加广泛，更加及时。可见，财政是维持政府存在的物质基础，政府离不开财政，这是千真万确的真理。由财政统一筹措和供给资金，这是社会分工的客观要求，其目的就是为了实现政府职能的需要。
财政转移支付原理篇2
今年以来，我所开展了北牙乡范围内的国税代征工作，在工作中我所本着认真负责、耐心细致地原则扎实抓好了此项工作。我所还积极做好本所的政务公开工作，增强了本所的透明度与民主监督性，进一步加了政策宣传力度。
此外，还配合乡党委、政府做好各项中心工作，与乡直各单位团结协作，积极向上级部门和乡党委政府作请示汇报工作。
在半年中，我所虽然取得了一些工作成绩，但仍存在如下一些问题：
1、干部职工的理论学习尚不够，在学习上并不是很积极主动，在提升自身综合素质上也不够，多数干部职工对电脑办公运用还是不够熟悉，学习党的各种路线方针政策也比较肤浅，未能吃透;
2、工作方法方式的积累创新意识还不强;
3、不少所员对工作存在消极思想和疲劳态度，所员的积极主动性没有充分调动起来，为人民服务的思想意识也比较薄弱;
4、政策宣传力度还是不够;
5、财政支持“三农”的举措还是力度不够等。
针对我所存在的问题，在下半年中将努力抓好以下几项工作：
1、继续加强干部职工的思想政治教育和理论业务学习
2、狠抓业务工作，确保完成各项工作任务
首先，继续深化农村税费改革，努力完成农业税征收任务。
继续采取进村入户、举行税改知识竞赛、税改文艺晚会进村屯等方法方式进行国家税改政策宣传，做到政策深入人心，耐心向群众解答税改疑惑，在财政所设立征收大厅，实行征收观念转变，由原来进村入户收税，转化为农民群众自觉上门交税。采取多种方法，克服困难，统一思想，努力完成上级下达的农业税征收任务。此外，推行农业税征收电算化管理，利用系统软件对税改资料进行整理归档，完成各种表格数据的录入。
其次，强化预算内外资金管理，实行综合财政预算
在预算外资金的管理中，乡财政所将从大局出发，敢于碰硬，不留死角，理直气壮地将预算外资金管理起来。督促好预算外会计、单位会计、总会计做好相关业务工作，严格执行财经制度，严格收支两条线管理制度。积极做好预算外资金归集工作，确保资金集中统筹使用，以缓解财政困难，促进乡经济快速发展。
再次，增强财政支持“三农”力度，努力拓宽财源
北牙乡财政所将转变工作作风，努力在产前、产中、产后给农民群众提供服务，做到“财为民所谋、财为民所理、财为民所用”，从群众中来到群众中去，体谅农民疾苦，解决百姓困难，赢取百姓支持。按照“大力加强第一产业、调整提高第二产业、积极发展第三产业”的总体思路，不断优化财源结构，建立一个具有本地特色，基础财源、主体财源、后续财源等多种财源并存的财源结构。
财政转移支付原理篇3
一、20XX年预算执行情况
(一)财政收支执行情况。收入执行，20XX年，全市地方公共财政收入完成898.5亿元，同口径增长16.6%;全市政府性基金收入完成1009亿元，增长23.7%。支出执行，20XX年，全市公共财政支出完成1162.6亿元，同口径增长20.4%;全市政府性基金支出完成988.3亿元，增长25.6%。
(二)财政收支执行特点。一是公共财政收入增长总体平稳。1-11月，市、县两级收入保持了均衡增长态势，全市地方公共财政收入继续保持平稳增长，呈现“小幅波动、总体平稳”的运行态势，收入规模和增幅在15个副省级城市中均排名第五。二是支出结构不断优化。1—11月，全市一般性支出仅增长6.4%，低于公共财政支出平均增幅3.7个百分点;“十大民生工程”投入达到354.8亿元，全市民生保障支出576亿元，占公共财政支出比重63.8%。三是支出进度仍然偏低。1—11月，全市公共财政支出完成预算的67.9%，低于去年同期2.5个百分点，其中，市本级公共财政支出进度仅为55.4%，低于去年同期12个百分点。
二、20XX年财政工作开展情况
面对经济增速放缓、财政压力加大的复杂局面，我们坚持把“稳增长”放在首位，把“保支出”作为重点，把“严管理”作为保障，积极推进各项工作。
(一)强化征管与涵养财源并举，确保财政收入稳定增长。一方面，认真落实结构性减税政策，取消和免征30项行政事业性收费，实施了“营改增”试点，支持经济结构调整，涵养税源、培植财源。另一方面，加强收入征管，坚持依法征收、应收尽收，保持了财政收入规模扩张、结构优化、质量提升的良好发展态势。1-11月，全市地方公共财政收入增幅高于全省平均水平1.1个百分点，税收占比较上年提高0.8个百分点，生财能力和聚财水平不断提高。
(二)增加投入与完善机制并重，着力民生福祉持续改善。1-11月，全市公共财政用于民生方面的支出达到576亿元，比上年增加50.4亿元，其中，教育支出144.2亿元，医疗卫生支出30.08亿元，农林水事务支出58.4亿元，社会保障和就业支出22.16亿元，保障性住房支出10.24亿元，文化体育与传媒支出22.5亿元。在增加投入的同时，进一步完善教育、文化、医疗卫生、社保救助和村级公共服务与社会管理等方面的财政保障机制，确保了民生投入稳定增长。20XX年，全市公共财政支出中民生支出比重达到66.4%，提高0.5个百分点;全市财政用于“十大民生工程”的投入达到425亿元，较上年增加57亿元，足额保障了“十大民生工程”项目的支出需要。
(三)支持产业升级与科技创新同步，促进经济发展提质升位。1-11月，市级财政工业方面投入44.1亿元，现代服务业方面投入24.7亿元，农业方面投入29.1亿元，科技创新方面投入6.3亿元，产业发展、招商引资，以及科技研发、技术改造等方面的重点项目支出得到切实保障。
(四)完善基础设施与环境保护兼顾，推进城乡建设转型升级。1-11月，市级财政基础设施和公共服务设施建设投入195.6亿元，其中，用于城市道路、轨道交通等“交通先行”方面的投入达到120.7亿元，用于天府新区、“北改”工程等“立城优城”方面的投入达到52.1元，用于雾霾防治、垃圾处置、城乡环境综合整治、生态湖泊水系建设等环境保护方面的投入达到22.8亿元。
(五)健全制度与深化改革联动，努力提升“科学化、规范化、法制化”管理水平。完善“三公”经费管理制度，从严控制“三公”经费支出。截至11月底，市本级“三公”经费较上年下降9.16%，其中，因公出国(境)经费下降53%，公务接待费下降55%，公车购置及运行费增长3.9%(主要是因为更换“黄标车”和购买生产性用车)。开展了财政存量情况摸底调查，基本摸清了全市政府债务规模和市级存量资金底数。调整完善市对区(市)县财政体制，包括对天府新区直管区的财政体制，20XX年，对区(市)县各项补助总额达到247亿元，增长15.3%。大力推进预算绩效管理和加强专项资金管理，建立了绩效管理和专项资金管理的制度框架，从20XX年开始将全面推行这两项改革。
财政转移支付原理篇4
20xx年，xx市财政审计工作围绕全省财政审计工作重点和今年省厅财政业务培训会精神，把突出公共资金、国有资产、国有资源三大重点作为财政审计工作的总体取向，围绕贯彻落实修订后的预算法执行情况，为深入实施市委市政府“2365”发展战略、促进全市经济社会健康发展作出了积极贡献。
一、尽职履责，全面完成财政审计工作任务
20xx年，xx市本级安排下达财政审计项目计划14个，其中：市本级财政预算执行情况审计1个，财政决算草案审计1个，部门决算审签9个，部门预算执行审计1个，财政运行安全与资金使用绩效专项调查2个，目前已全面完成各项审计任务。审计共查出违纪违规问题金额174096.67万元。发现非金额计量问题9个，收支不实金额32259.54万元。审计处理已上缴财政资金和其他资金10216.74万元，调账处理金额155.75万元，其他纠正整改金额39.66万元。移送案件线索6件，其中：已给予党纪政纪处分5人。促进部门修改财务管理等制度5项。提出审计建议26条，被采纳22条。有3篇《审计要情专报》、4篇《审计信息》得到市政府领导肯定性批示。
二、实施审计的具体项目、方式、对象及投入的人力
20xx年，我局采取就地审计的方式，对市财政局、市公安局、市委办、市人大办、市府办、市政协办、市教体局、市林业局、市国资委、xx机场迁建办、xx县政府、xx县政府等单位部门进行了现场审计，共投入审计人员45人，实施财政审计项目14个，所有项目在9月之前均已完成，除2个项目整改期未到外，其余12个项目均已整改完毕。
三、审计的重点内容及查处的主要问题和案例
20xx年，我局以深化推动财税体制改革、提高财政运行质量、防范财政风险为目标，关注公共预算的完整性、预算编制年初到位率与执行、财政支出结构优化、结转结余资金清理机制建立与统筹使用、专项资金管理使用绩效、新增债务管理及存量债务消化等情况，促进规范预算编制、强化预算约束、盘活存量资金、加强债务规模控制，推动财政资金合理配置、高效使用。重点关注中央八项规定、国务院“约法三章”和省委、省政府十项规定落实情况，加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设、“吃空饷”、庆典研讨会论坛活动、公务用车制度改革等方面的审计监督，促进正风肃纪持续深化，促进理好财、用好权、尽好责，履行好审计法定职责。
通过审计发现部分单位、部门存在的问题是：应缴未缴非税收入5960.62万元，如某县财政局非税收入归集户有2157.31万元非税收入未及时缴库，影响了当年预算收入的真实性；混级混库，将市级收入缴入区级财政1223.95万元；支出挂账97014.52万元；一般公共预算安排支出不合规涉及金额4123.90万元；违规集资16712万元；违规收费89.73万元；私设“小金库”839.31万元、虚增收支32.14万元、未按规定压缩市本级公共财政预算结转资金和暂付款规模、存量资金清理不到位、部分单位公务接待差旅费等支出审核把关不严、财务管理制度不健全等问题。
市公安局预算执行审计与省厅专项资金调查相结合，上下联动，通过实地盘查、询问等方式，成功查出公款私存私放89万元等问题，向纪检监察部门移送案件6件。报送2篇审计要情专报——《加强国有股权管理，防止国有资产流失》、《全市公安系统“打假维权返还款”管理问题突出亟待纠正整改》，引起市政府领导高度重视，组织市公安局、市财政局、市审计局、五粮液公司、市国资委等多个单位专题研究，并以会议纪要明确了各单位工作职责。同时市公安局出台了《xx市公安局机关固定资产管理办法》、《xx市公安局机关政府采购管理暂行办法》等文件，并修改财务管理制度下发到各县区执行，取得了较为明显的审计成效。
四、审计方法及工作成效
20xx年，我局财政审计工作注重调整思路，突出重点，改变传统审计方法，依托计算机审计对财政数据进行深入分析，从资金源头进行梳理提供线索开展审计。注重预算编制的科学性、完整性，财政资金的安全性和绩效性，通过延伸部门、项目的财政资金达到提高资金运行效率的目的。我局还坚持整活审计资源和不断创新审计组织方式，坚持以“两个报告”为核心提升审计成果和坚持查处违纪违规问题与发现体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞相结合等做法，取得了明显的成效：一是通过严肃查处财经领域中的违纪案件，促进了廉政建设。如查处市公安局公款私存私放的问题，向纪检监察部门移送案件2件，市公安局纪委已对经办人做出行政记过处分，对相关科室负责人3名进行问责通报；二是通过分析、揭示和反映体制、机制和管理方面的问题，积极提出切实可行的审计建议，促进了深化改革和规范管理。如揭示保安公司国有股权管理和公安系统“打假维权返还款”管理方面的问题，促使市公安局出台了《xx市公安局机关固定资产管理办法》、《xx市公安局机关政府采购管理暂行办法》等文件，规范了管理；针对住宅专项维修资金未纳入财政监管的问题，督促市财政局出台了《xx市财政局关于衔接审计提出的住宅专项维修资金相关事宜的函》(宜财函〔20xx〕232号)，加强了财政部门对住宅专项维修资金的收支情况和维修资金专用票据的监管；对财政存量资金清理不到位的问题，市财政建立了部门结余资金清理长效机制，印发了(宜财函〔20xx〕24号)文件，从20xx年起市级部门有关结余资金按照相关规定予以清理注销或收回；对地方政府性债务较大的问题，向市政府专题汇报，市领导作了批示。
五、存在的薄弱环节和不足
(一)财政审计未做到全覆盖。财政审计监督的横向范围不够宽、纵向链条不够长，部分财政资金成为审计“盲区”，重“中间”，轻“两端”。在“四本预算”中，目前主要关注公共财政预算和基金预算，而对国有资本经营预算和社会保障预算关注较少，横向范围不够宽。财政资金链条包括筹集、预算分配、拨付管理以及绩效评价等环节，由于受审计资源和审计手段的制约，对资金的筹集和预算分配环节的情况了解不多，在资金使用绩效评价方面也做得不够。
(二)财政审计评价内容不够全，重“真实、合法”，轻“效益”。财政审计仍停留在检查资金使用的真实合法性方面，在重点决策和查处决策失误、损失浪费等方面缺乏力度，对财政资金使用效益的总体评价方面做得不够，对影响财政资金使用效益的原因也缺乏深层次分析，难以提出切实可行的改进和完善建议。
(三)目标定位不够高。未能有效评价政策执行效果，对财政资金的审计大多还停留在就事论事层面，对问题产生的体制、机制和制度等深层次原因分析不够深入。
(四)计算机审计技术在财政审计中未得到充分应用。因我局未取得财政大平台数据库，无法应用计算机技术进行财政审计。
六、20xx年财税审计工作建议
(一)关注财政风险—债务。
审计方式：省、市上下联动。
选取理由：由于部分地方政府近两年不规范举债较为严重，且大量债务未在财政债务管理系统中反应，将导致财政风险越来越大。
建议重点关注新增地方政府性债务的借、用、还全过程管理情况。了解“怎么借”，借款的方式是否合规、合法；了解“怎么管”，地方政府性债务是否实行规模控制和预算管理，新增、使用、存量情况；了解“怎么还”，地方政府性债务偿还机制和应急处理机制是否健全，督促地方政府进一步规范政府债务管理，切实防范化解风险。
重点查看：一是财政债务系统存量债务纳入预算管理情况，二是国有企业融资平台公司、国资投资公司等举债情况，三是PPP项目融资举债情况。
(二)关注社会热点。
1。抽查脱贫攻坚政策财政资金的落实情况，将省政府、市政府、区县政府脱贫攻坚政策贯彻落情况，抽查到人、到户、到项目。
2。抽查节能环保支出和水资源费支出的管理使用。
选取理由：随着经济的飞速发展，部分地方的生态环境恶化，逐渐危及到经济社会的可持续发展。xx大首次将“生态文明”写入了党代会报告，审计署《“xx”国家审计工作发展规划》中要求“关注资源节约集约循环利用和环境保护政策落实情况”，全国也即将开征环保税和水资源税。
重点关注相关部门是否优化统筹使用节能环保资金和水资源费，可观评价资金使用效益。
3。抽查公车改革政策执行情况。
审查各级财政将公务交通补贴和保留车辆运行维护费用纳入财政预算情况，客观评价、全面剖析公车改革绩效，分析存在的问题及原因，从节约财政资金支出、提高机关工作效率等方面提出客观、公正的审计建议，促进节约型、廉洁型机关建设。
(三)关注计算机辅助审计在财政审计中的应用。
希望省厅将xx市财政大平台数据库切分给我局，利用我局已有的数据平台进行查询分析，对财政预算指标管理、计划管理、直发工资管理、预决算报表管理、政府债务、非税征管、项目库等数据进行计算机分析查询。充分调动我局审计人员的主观能动性，开动群体智慧，提高审计效率，更好更高效地完成明年的财政审计工作。
xx市审计局
20xx年xx月xx日
财政转移支付原理篇5
一、20xx年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
20xx年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整；强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进
一是细化预算内容。根据各分、子公司20xx年及20xx年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的20xx年全面预算奠定基础；二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度；三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好2010年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了××物流公司、××运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予××物流公司、××运输公司减免20xx年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及20xx年度××物流公司、××运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进烟草行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局(公司)的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从xx年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心，按照市局(公司)结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。
(二)审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神，对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块，加强财务人员的管理意识和责任心，充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时，要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理，每周必须下各核算的公司了解业务运行情况，发挥主观能动性，多为经营者提供有参考价值的信息和建议，这一要求作为20xx年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想，增强危机感、紧迫感和责任感，加强学习，努力提高自身素质，适应新形势下财务工作的要求。
(3)加强内部审计工作力度，发挥专项审计工作的作用，从而降低经营风险。随着集团公司快速发展，企业的资产越来越大，效益和权益的积累也越来越多，内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算，更重要在管理，内部管理失控，就会造成企业资产浪费，严格遵守国家和集团的规章制度，确保国有资产的保值和不流失；通过加强内部管理，降低成本费用，提高资产运行质量，从资产监管中要效益，实现集团内涵式、集约化发展。
2、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查，根据市局(公司)审计重点，我部门20xx年12月31日的财务收支进行了复查，并结合内审工作实际，紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作，充分发挥财务的监督和服务职能，及时为集团公司领导提供决策依据，并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能，今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年，经验丰富的财务人员，充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴，要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法，为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《xx》
为了更好地履行总经理赋予的职责，加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度，规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感，财务审计部特制定了《xx》，通过大家认真地学习和讨论，积极思考，并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、存在的问题
20xx年，我部财会审计工作在许多方面均有了明显的进步，但仍然存在着较为突出的问题，主要表现在：
1、是需要加大制度建设的力度；
2、是加强对分、子公司的财务管理；
3、是财会人员的整体业务水平仍有待提高；
4、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
在这即将过去的一年中，经过全部门同志的共同努力，虽然我们取得了一定经济效益和社会效益，财务审计部的工作也是受到领导的认可和支持，取得了单位同事的信任。但是随着改革的纵深推进，我们将面临许多问题：财务审计制度有待进一步完善，财务审计方法需要进一步改进，财务审计力度需要进一步加强。面对这些挑战，在以后的工作中，我们将在市局(公司)的指导下，按照公司领导的总体部署，结合公司实际，开创性工作，努力使财务审计工作再上新台阶。
20xx年年我司股本结构将发生较大的变化，公司财务管理制度也将随时作出相应的调整，在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾，财务审计部将在公司领导的正确领导下，充分发挥全部员工的主观能动性，不断转变工作作风，调整工作思路，根据实际，开创工作，为公司财务管理服好务。
财政转移支付原理篇6
20xx年财政“同级审”审计工作报告，共含六个方面内容：一是市财政、保税区财政预算执行及其他财政收支情况审计，xx地税、保税区地税税收征管情况审计；二是市粮食局、市商务局、市卫计委、市公安局四部门预算执行情况审计；三是市城市投资发展集团有限公司资产、负债和损益情况审计；四是根据上级审计机关统一部署，对我市20xx年保障性安居工程、20xx年二季度国家和省创新政策措施落实情况专项审计；五是对258项政府公共财政投资工程开展了竣工结算审计。六是去年审计工作报告反映的有关问题整改情况。
审计工作报告中共反映审计发现问题41个，涉及管理不规范资金50845.88万元，提出审计意见和建议4条，发现的问题审后得到了有效整改。
组织方式上：20xx年“同级审”统筹整合了全局审计资源，融合各专业审计，如：国有企业审计、工程竣工结算审计、专项调查等，发挥好团队的作用，提高审计能力和效率。
审计方法上：开发了财政预算执行审计方法分析模型，并固化到财政审计分析平台中。审计中立足于大数据审计，通过对财政、税务、国土、工商等原始数据对比分析，梳理出审计疑点，实现对全市预算执行单位(含二级预算单位)的审计“全覆盖”。
审计重点：20xx年财政“同级审”我局着力助推财政管理安全高效：一是紧盯重大政策落地情况。党的xx大以来，中央和地方各级政府相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。因此，今年财政审计密切关注了这些重大政策、措施的在市镇(区)的落地情况。在财政收入方面，重点关注“营改增”、“放管服”中收费改革等政策落实情况，综合运用国土部门的业务数据与地税部门的业务数据分析比对，在税收征管情况审计中发现：存在部分国资企业借款合同印花税未收缴到位、少量企业及个体工商户土地使用税未征收到位、部分纳税人房产税未缴纳等问题。针对以上情况，我局出具审计决定书，要求税收部门将所有漏缴税款收缴入库。
在财政支出方面，关注“供给侧”结构性改革中支持企业科技创新等财政性资金投入和使用情况。20xx年国家和省创新政策措施落实情况跟踪审计项目按照省审计厅统一部署，沿着政策和资金两条主线，重点检查了产业科技创新政策措施的落实、以及相关财政专项资金的安排与使用管理情况，指出了我市科技金融风险补偿资金池信贷发放规模偏小、部分企业未能对省级补助项目实行专项核算、个别企业项目进展缓慢等问题。
二是紧盯公共资金(资产)绩效情况。突出重点领域、重点行业、重点资金的审计监督，突出跟踪审计重大投资、骨干国企，看增量、查存量、算沉淀。审计中从资金源头开始，顺着资金流向，延伸到基层用款单位，一审到底、追踪问效。同时，依托数据分析平台，加大数据的集中和关联分析力度，审查预算分配、资金流向和执行效率，强化外部数据的关联分析，深挖审计疑点，反映财政收入、分配中存在的问题，不断提高审计发现问题的精准度和严细度。
三是紧盯民生项目惠民情况。保障和改善民生，不仅关乎民生福祉，更能拉动消费、保障稳定、促进和谐。财政审计过程中密切关注民生项目运行和财政资金投入使用情况，查找管理漏洞，督促整改落实，帮助加强管理。对商务部门审计时对市肉菜流通追溯系统运行情况进行延伸调查发现：部分子系统、运行单位数量未达到预期目标；未及时组织肉菜流通追溯体系的运维项目的招投标；信息的完整性、准确性不高，部分设备未投入使用及回收不及时，影响系统运行效果。如屠宰场子系统可以上传宰前检疫、宰后出场等数据。
同时，肉菜系统的业务数据上传借助于各单位的自觉，少传、不传信息均无相应的约束与预警，一旦屠宰、批发等环节中有一个环节的信息出现漏传，便会直接导致该批次猪肉无法溯源。针对审计发现和自查自纠中存在的溯源设备缺失问题，商务局逐一对照项目建设验收中固定资产项，要求运维公司对缺失的溯源设备设法追回，不能追回的须说明原因，明确责任，该赔偿的赔偿、该通过法律途径解决的抓紧走法律程序。目前，xx农贸市场、xx农贸市场大部分设备已收回，确实不能追回的将由运维公司负责先行赔偿；第一农贸市场发生的溯源计算机失窃事件已报案，同时督促市场加装防护栏、监控器等措施加以保护。商务局专门拟订与运维公司、溯源设备使用企业的三方保管协议，细化责任措施，确保现有溯源设备安全。
20xx年“同级审”主要成果
1、审计工作报告中反映的41个问题得到了有效整改，
整改报告
上报了市政府。2、“同级审”审计工作报告、问题整改报告在门户网站上作了公告。
3、出具移送处理书1份，审计决定书4份。
4、审计工作报告得到了市领导批示。撰写的审计信息宣传被录用13篇次(xx网录用11篇次、xx网站录用1篇次、xx报录用1篇次)。
