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水库饮用水源地保护工作情况篇一
一、前言
这些年来水污染使水体中营养化问题日趋加重,水库水源质量标准逐年下降,随着社会经济发展和城镇人口的增长,对水的需求不断增加,废污水排放量也随之增大,工业和生活废污水不加处理任意排放。农药、花肥在农业生产中大量施用,生活垃圾随意堆积,使地表水环境质量日趋恶化。
作为供水单位水厂,能否供优质的水,水源起着非常重要的作用,而一般的常规净化处理对去除部分化学成分效果不太理想,所以我们就应该加强对水源的保护,划分卫生防护带,这对提高水质质量,改善生态环境都具有重要意义
二、设置水源卫生防护带
生活饮用水水源必须设置卫生防护带,以河南省为例,根据我们对中原地区水库水源跟踪调查来看,对小(一)型水库,库容大于10万立方米且小于100万立方米的水库应以水库全水域为卫生防护范围,而库容大于100万立方米且小于1 000万立方米的水库应以取水点为半径1 000米至1 500米以内的范围为卫生防护范围。受潮汐影响的河流,其生活饮用水取水点上下游沿岸的水源保护区范围应相应扩大,其范围由供水单位及其主管部门会同卫生,环保,水利等部门研究确定。
三、水源的卫生防护及控制措施
当以水库作为水源时,在原水卫生防护上需注意以下几方面问题:
1.控制水源上流水源污染。上流水源污染主要是工业生产废水和城镇生活污水,以及农田使用化肥,喷洒的农药被农作物吸收和土壤渗透的剩余物都随地面降雨流入水库。控制措施:强化政府监管,消减排污总量,严禁未经处理的工业废水和生活污水排入。调整农业产业结构,限制化肥施用量,严禁使用持久性或剧烈的农药。
2.控制水源点源污染。水库点源污染主要是水禽在饲养过程中投放饲养及产生粪便对水库水源造成污染。控制措施:该关停的水禽养殖场应及时关停,不能以降低源水水质为代价,应保障全流域水生态的优化平衡,使有限的水资源实现优化配置和发挥最大的综合效益,促进经济社会的可持续发展。
3.建立源水水质监控。水厂中心化验室应对源水监测监控,根据水质变化,及时调整处理工艺,保证出厂水达标。
四、防治水污染的同时还要加强节水
世界人口40%的80个国家严重缺水,我国是一个缺水严重的国家。据水利部预测:2030年中国人口将达16亿,届时人均水资源量仅有1 750立方米,加上水污染形势严重,我国水资源短缺矛盾将更加突出。在节水问题上,我认为要提高思想认识,增强节水紧迫感,加大节水用水的力度,加强水资源的统一管理,加强水源地的保护和治理,加强政策和法规的制定,加强节水用水和保护水源地宣传,树立强烈的节水意识,从小学生开始人人都能关心城市的水资源问题,并自觉地珍惜水、保护水、节约水。
五、结束语
水源保护问题直接关系到供水质量,关系到人民群众的生活,关系到城市和农村的可持续发展。更关系到中华民族的生存与发展,要让城市居民吃上安全水,放心水,我认为在当前地下水资源遭到不同程度污染和破坏的现实情况下,必须从战略的高度充分认识节约用水和保护水资源的重要性和紧迫性,实施强制性的节水和水资源保护,确保城市居民正常生产,生活用水的数量和质量。
解决城市紧缺水问题,是保证城市建设与发展的一项重要任务,责无旁贷,任重道远。总之节约用水和保护水资源是一项全民参与, 任重而道远的工作。
□(编辑/刘佳)
水库饮用水源地保护工作情况篇二
永康市三渡溪水库饮用水源突发性事件应急预案 总 则
1.1 编制目的
规范和指导本饮用水源突发性事件的应急处置工作，提高处置饮用水源突发性事件的能力,保护象珠、唐先两镇饮用水源水质，确保饮用水源安全，保障人民群众身体健康，促进经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《永康市饮用水源保护管理办法》、《永康市城镇供水管理实施办法》、《永康市人民政府专项应急预案》、《永康城区饮用水源突发性事件应急预案》等有关规定，结合本库实际，制定本预案。
1.3 工作原则
饮用水源突发性事件应急工作遵循以人为本、预防为主的方针，遵循统一领导、分级负责；反应及时，措施果断；公众参与、群策群力的原则。
1.4 适用范围
本预案适用于永康市三渡溪水库饮用水源保护区突发自然灾害或事故灾难的应急工作。分类和分级
2.1饮用水源突发性事件分类
根据发生的原因，永康市饮用水源突发性事件分为两类，一是由自然灾害引起的供水中断，二是由事故灾难引起的供水中断。
2.2饮用水源突发性事件分级 按照可控性、严重程度，将本饮用水源突发性事件分为三级。2.2.1重(特)大饮用水源突发性事件（ⅰ级）
符合下列条件之一即属于重（特）大饮用水源突发性事件（ⅰ级）：
（1）遭遇特大干旱年或者连枯年份，水源地三渡溪水库来水量严重不足，即水位线在高程186.69米、相应库容303万方；
（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等严重污染，且水厂工艺无法去除污染物，导致水厂供水中断时间超过24小时；
（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生严重毒性污染；
（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭。
2.2.2较大饮用水源突发性事件（ⅱ级）
符合下列条件之一即属于较大饮用水源突发性事件（ⅱ级）：（1）遭遇大干旱年，水源地三渡溪水库来水量不足，即水位线在高程189.65米、相应库容401万方；
（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等中度污染，而水厂工艺能够去除污染物，水厂供水中断时间超过24小时；
（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生中度毒性污染；
（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源严重缺水的；
2.2.3一般饮用水源突发性事件（ⅲ级）
符合下列条件之一即属于一般饮用水源突发性事件（ⅲ级）：
（1）遭遇干旱年，三渡溪水库来水量不足，即水位线在高程193.41米、相应库容566万方；
（2）三渡溪水库及峡源坑、后渠坑等水体受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等轻度污染，而水厂工艺能够去除污染物，导致水厂供水中断时间超过10小时的；
（3）恐怖活动等原因导致水源水质发生轻度毒性污染；
2（4）三渡溪水库大坝及取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源供水紧张的； 机构与职责
3.1 机构组成
3.1.1 三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部的组成和职责。
成立三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部，统一处置三渡溪水库饮用水源突发性事件。应急指挥部由三渡溪水库管理处主任及其他领导人员组成。成员有：应化林、徐兴淼。
指挥部主要职责：制定和完善饮用水源突发事件处置专项预案；统一领导和协调饮用水源应急工作；根据污染的严重程度，决定是否警戒、封锁受污染区域；决定污染事故进展情况的信息发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及饮用水源应急处置的其他重要事项；根据突发事件情况指定应急牵头部门，组织、指导开展应急演练。
3.1.2三渡溪水库水源突发性事件应急指挥部办公室的组成和职责。
三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部办公室设在三渡溪水库管理处办公楼一楼，由管理处办公室人员组成。成员有：胡颖芳、周美景、楼晓丽、朱泓宇。
办公室主要职责：根据指挥部的指示、命令组织实施并监督检查、协调和督促各项应急工作，收集、协调有关单位研究提出应急管理的对策和建议；负责指挥部的信息报送等工作，发挥运转枢纽作用；组织、指导应急宣传教育工作。
为提高处置效率，迅速展开工作，根据突发性事件处置环节要求，可成立7个基本应急行动组。各应急行动组职责如下：（1）综合协调组。成员有：徐兴淼、胡颖芳、朱泓宇、汪绍尉。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动 3 态，传达上级部门和领导指示精神，协调市水务局等应急机构、专家和应急队伍以及相关单位开展工作等。
（2）治安救助组。成员有：周杰龙、汪绍尉、田野。主要职责是迅速联系象珠派出所对饮用水源突发性事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员等。
（3）工程抢险组。成员有：徐兴淼、周杰龙、田野、吕新登。主要职责是负责联系人员开展供水设施的修复工作。
（4）医疗救护组。成员有：周美景、楼晓丽、朱泓宇。主要职责是联系专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。
（5）物资保障组。成员有：周杰龙、沈发勇、田野、徐晓趣、胡建新、周成高、周彩香。主要职责是根据饮用水源应急处置负责机构要求，负责提供应急处置所需的生活必需品。
（6）调查评估组。成员有：胡颖芳、楼晓丽、朱泓宇、胡挺。主要职责是根据具体饮用水源突发事件性质及工作需要，及时跟进调查事件诱因、处置单位履行职责情况并提出奖惩、评估损失和援助范围等方面的意见。
（7）善后处理组。成员有：胡颖芳、周美景、楼晓丽、胡挺。主要职责是安置受灾人员生产生活、接受和管理社会各界捐赠、协调灾后重建等。
应急指挥部可根据实际处置工作需要调整各个小组的成员，并迅速启动若干相关应急行动组。
预防和预警
4.1 预防
应急指挥部有关成员单位要按照早发现、早报告、早处置的原则，开展环境信息、常规环境监测数据综合分析和风险评估工作，对旱情和上游来水量进行预测，收集和上报可能发生的对我 4 库饮用水水源造成影响的相关信息。制定严格的规章制度和应急工作程序，做好突发性事件的预防预警工作。
4.2 预警范围
（1）发生自然灾害导致不能正常供水。
（2）出现饮用水源监测项目水体标准经水厂净水处理后仍达不到饮用水水质要求。
（3）出现饮用水源或周边流域内出现大面积不明原因水生生物死亡。
（4）出现因人为故意、过失或者其他突发性安全事件，使剧毒物品、大量有毒有害物质进入水源保护区水体的情况。
(5)出现大坝、取水涵管等发生垮塌、断裂情况的。
5应急响应
5.1分级响应
按饮用水源突发性事件的严重性和紧急程度，应急响应分为重大（ⅰ级响应）、较大（ⅱ级响应）、一般（ⅲ级响应）三级。具体响应等级由永康市饮用水源突发性事件应急指挥部或者永康市饮用水源突发性事件应急指挥部办公室确定。5.2基本响应程序 5.2.1先期处理机制
饮用水源突发性事件发生后，三渡溪水库管理处作为第一响应责任单位，应在事发后立即启动以本单位为主体的先期处置预案机制，并由三渡溪水库水源突发性事件应急指挥部办公室报告市应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作。
5.2.2一般、较大、重（特）大饮用水源突发性事件应急处置
（1）三渡溪水库管理处作为第一响应责任单位，应立即启动先期处理机制，由三渡溪水库水源突发性事件应急指挥部办公 5 室将事件主要情况向市饮用水源突发性事件应急指挥部办公室报告（包括时间、地点、经过、原因、可能污染物等）。
（2）三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部根据饮用水源突发性事件的具体情况，及时启动相关应急组。参与处置工作的先期应急行动组应快速赶到现场并开展工作（包括警戒、封锁、交通管制、查处造成污染的有关人员）。
5.3扩大应急
因饮用水源突发性事件次生或衍生出其它饮用水源突发性事件，目前所采取的应急处置工作不足以控制事件严峻的发展，超出三渡溪水库管理处自身控制能力，或者事态隐患将要波及周边地区，需要周边地区提供援助支持的，应在规定时间内上报，由上级负责协调。5.4响应终止
5.4.1响应终止的条件
符合下列条件之一的，即满足响应终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（3）事件现场的应急处置行动已无继续的必要；
（4）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.4.2响应终止的程序
（1）应急指挥部确认终止时机，饮用水源突发性事件责任单位提出，经应急指挥部批准；
（2）应急指挥部向所属应急队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，三渡溪水库管理处应根据有关指示和实际情况，继续进行供水监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。后期处置
6.1善后处理 应急工作结束后，三渡溪水库管理处应及时会同相关部门做好善后处置工作。6.2调查和总结
（1）三渡溪水库管理处应查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
（2）三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部办公室负责编制饮用水源突发性事件应急处置总结报告，于应急终止后上报。
（3）根据实践经验，三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部办公室负责组织对饮用水源应急预案进行评估，并及时修订相关应急预案。6.3社会救助
善后处置组应做好安置场所设置、救济资金的接收、使用和发放等政府救济工作；组织好慈善会、红十字会等社会团体救助工作，并及时向社会公布救济物资的接收、使用和发放情况。
6.4补偿
在饮用水源应急期间，对紧急调用的各类物资、设备、人员和占用场地造成损坏或者无法归还的，根据补偿的有关规定，按程序进行补偿。
6.5奖励和责任追究
三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部对饮用水源突发性事件处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰。
在对饮用水源突发性事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职及渎职等违法违纪行为的，由监察部门和司法机关依据有关法律法规规定追究当事人的责任。宣传、培训与演练
7.1宣传教育
三渡溪水库管理处要有计划地向灌区民众广泛开展饮用水源应急宣传教育活动，增强公众的应急心理准备。要向社会公布 饮用水源应急值班电话，让公众掌握发生相关突发性事件的科学避险、互救、自救、减灾等基本知识和技能，提高公众的应急能力。
7.2培训
三渡溪水库管理处应加强相关技术人员日常应急培训和重要目标工作人员的应急培训和管理，要定期或不定期组织人员参加应急管理和救援人员培训班。7.3演练
三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部办公室负责制定饮用水源应急工作演习方案、计划，三渡溪水库饮用水源突发性事件应急指挥部组织进行应急队伍与各应急单位的合成演练和协同演习。演练要从实战角度出发，深入发动相关单位干部群众参与，提高防范和处置饮用水源突发事件的技能，增强实战能力，同时达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
8附则
9.1名词术语解释
（1）自然灾害：是指干旱、地震、洪灾、滑坡、泥石流等。（2）事故灾害：是指一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染；一切剧毒、有毒、有害化学物品（如汞、镉、六价铬、砷、氰化物、农药、亚硝酸盐、氨氮、石油类、磷等）污染；还包括藻类污染、放射性污染。
（3）饮用水源：是指集中式供水的江河、水库、涵渠等生活饮用水地表水资源。
（4）饮用水源突发性事件：是指由于人为因素或者自然因素突然发生，造成或者可能造成供水中断较长时间的紧急事件。
（5）饮用水源突发性事件应急预案：是指为了有效预防控制饮用水源突发性事件的发生，或者在饮用水源突发性事件发生后能够采取有效应对措施，防止事态和不良影响扩大，最大限度 8 减少人民生命财产损失，而预先制定的事前预防和事后处置的工作方案。
9.4解释机构
本预案由三渡溪水库管理处负责解释。9.5实施时间
本预案自发布之日起实施。
水库饮用水源地保护工作情况篇三
浅谈**水库水源保护工作
保护好**水库水源水质已是新形势下**水库管理处工作重点。在当前全市开展“创新创优、提质提效”主题活动的大氛围下，**水库以此为契机，深入学习贯彻“两创两提”精神，从五个方面分析**水库水源保护工作。
一、在思想上，增强水源保护工作意识
要真正做好对水库水源保护区工作，就首先要思想上重视。为提高干部职工的思想重视程度，**水库成立了水源保护领导小组，主任任组长，副主任任副组长,每个职工都做为工作小组成员，让每个干部职工都负起责任，提高每个干部职工对水源保护工作重要性的认识，要求每个干部职工不但要在工作时间做好水源保护工作，而且在日常生活中也不忘水源保护工作。另外，平常多组织、参加一些学习培训，增加干部职工的职业知识，提高干部职工的职业水平。
二、落实好水域保洁工作
水库成立了专门的水域保洁小组，加强对水库的日常保洁工作，同时制定了水域保洁工作责任书，要求该小组成员每天对水库水域进行保洁，并对来水库钓鱼、游玩等可能对水库造成污染的行为进行劝阻。为及时清理水库水域内垃圾，减少水污染，保洁巡查组将具体落实做好以下各项工作：每星期进行三次水域保洁巡查，发现水面漂浮物、垃圾及时清理，如遇到在水库内钓鱼、洗澡、野炊等会影响水质的行为，进行劝导教育，并将发现的问题及时向管理处汇报。
三、加强水利执法
确保水库管理范围不受侵占，是水库水源保护之本。水利执法要从几个方面着手：
1、加强宣传。深入宣传《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规和中央“科学发展观”精神,提高全社会的水法律意识,以“世界水日”、“中国水周”、“12〃4法制宣传日”为契机,大张旗鼓地掀起宣传热潮,提高全社会水法规意识、水忧患意识、水法制观念和科学发展观念,增强群守法的自觉性,使社会各界更加支持、配合水行政执法,形成强有力的舆论氛围,为水行政执法创造良好的外部环境。对破坏水利工程、侵占水利工程、河道设障、非法采砂、破坏水土保持生态环境等社会关注的热点、焦点问题,要借助新闻传媒公开曝光。
2、加强协调。
（一）是加强与当地政府部门的联系，争取他们的支持。
（二）是针对水库库区内建房屋、建别墅区等情况,建议由地方政府牵头,组织有国土、环保、水务、参加的工作班子进行认真细致地调查核实,掌握第一手资料,本着“遵从法律、着眼现实、结过去、开创未来”的原则和思路,在法律的框架内互谅互让,提出解决问题的方案报上级部门批准后实施。
（三）是开展为库区群众送温暖活动,水库管理不仅要依法开展水利工程、水资源管理,也要对库区群众的生产生活给予适当帮扶,取得当地群众对水库管理工作的理解、支持、配合,实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标。
四、加强宣传工作，让群众参与进来
水源保护宣传工作首先要让群众知道**水库属于饮用水源保护区，通过在水库四周树立标有“饮用水源保护区 严禁下水确保安全”、“饮用水源保护区 严禁下水”等宣传标语的警示牌，来告知群众；其次要让群众知道水源保护的重要性，通过对广大群众宣传水的重要性，水在人类生活作用等方面来提高群众的认识，从而从保护水资源靠大家，到我要保护水资源转变，让群众自觉加入到水源保护的队伍中来，壮大社会监督力量，让群众在面对有破坏水源事情发生时，敢于站出来阻止、向责任部门举报。同时，结合“中国水周”、“法治宣传月”等活动，在水库周边村庄粘贴标有保护水源宣传标语的红纸，分发有关节约用水、科学用水、保护水资源方面知识的宣传单。
五、深入调研，从源头找问题
由于**水库（水面面积4200亩），库区上游居住人口众多，很多生活垃圾就直接倾倒在河溪中，给水源保护工作带来很大困难。同时在禁止水库范围内钓鱼、洗澡、乱倒垃圾等方面，水库管理处多次组织职工会同镇政府、派出所到水库劝导，但由于水库职能所限，没有强有力的处罚措施，效果不是很明显，另外水库上游建有许多养殖场，这些养殖场虽然部分粪便经沉淀处理，但基本上还是经雨水直接冲入水库，给水库带来严重污染，对改善水库水质造成很大影响。因此，**水库经常组织人员，深入水库源头进行检查，掌握了解对水库水质造成不良影响的一些客观因素，发现污染源及时向综合执法局及市环保护等监管部门反映情况，以便及时解除污染源。
保护水源工作是一项长期工作，要做好此项工作就必须以“两创两提”主题活动精神，不断提高工作效能，常抓不懈地坚持下去，才能实现人水和谐的良性生态环境。
