总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。相信许多人会觉得总结很难写?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇一
今年以来,办公室紧紧围绕委党委和行政年初确定的工作思路和目标,认真履行“办文、办会、信息、督查”四项职能,立足当好参谋、抓好协调、强化服务,有效地保障了各项工作任务的完成和机关的正常运转。现总结汇报如下:
一、统筹安排,确保机关高效运转
积极贯彻市委、市政府及省国资委的工作部署,认真做好与相关单位的协调沟通工作。一是当好领导参谋。积极协助领导处理有关日常事务,使领导腾出更多的时间抓大事。加强与上级部门的协调联系,及时掌握相关情况,做好委领导参加重要活动的准备工作。二是加强与兄弟单位的联系沟通,积极争取市直有关部门的工作支持。三是加强机关内部协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用,协调好上、下的关系和左、右之间的关系,及时传达领导指示,加强文件督办,提高公文流转质量和工作效率,做到件件有着落,事事有回音。
二、规范管理,办文办会工作上水平
进一步加强工作责任心,严谨细致的做好公文收发,规范会议召开程序。一是创新收文管理。从今年开始,实行了公文收发文电子表格管理,通过这一方式,规范了文件登记的数量、种类、密级、处理流向。截止目前收文369份,基本做到件件有落实。二是严把文稿质量关。紧紧围绕全委的中心工作,密切联系工作实际,做好综合文稿起草工作,认真把好文字关、文体关、公文格式关,进一步加强公文核稿工作,尽最大努力避免出现差错。今年上半年,共起草综合文稿6件,发文46件,共核稿100多件,对部分文稿进行了较大幅度修改,退回文稿10余件。三是印鉴管理规范化。加大了印鉴管理力度,要求一般性文件和日常事项必须有分管领导审批后盖章,正式文件和重要事项有主管领导审批后盖章。四是规范会议召开程序。下发了市国资委党委会、党联席会、主任办公会、全体干部职工会四项会议制度,对会议的召集、议题的选择、召开的程序、会议纪要下发进行了严格的规范。
三、
突出重点,大力做好信息宣传报道一是做好委门户网站建设和信息公开工作。对委班子成员工作学习动态、国家、省、市国资监管动态及主动公开的文件都及时上传,进一步丰富了网站内容,积极按照上级部门的要求,全力做好信息公开。1至6月,共上传各类政务信息100多条,发布资产处置公告5条。同时,做好信息公开保密审查工作,做到一事一审。二是大力做好宣传报道工作。向《江西国资》、《萍乡日报》、《清流》等新闻媒体及时报道委领导工作动态及国资监管好的经验做法,不断扩大我委的影响力。
四、转变作风,切实提高服务水平
认真执行中央“八项”规定,严格控制“三公”经费,节约办事。一是实行办公用品申购和领用制度,在尽量满足委机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约。二是控制会议规模,力争少开会,开短会,同时,积极配合省国资委启用了视频会议系统,大大节约了时间和经费。三是加强公车管理。完善了机关公务用车管理规定,加强了维修管理,要求驾驶员对车辆状况了如指掌,车辆维修按驾驶员申报、办公室人员初检、填写维修单、定点维修、验收的程序进行。充分保障了委领导和各科室的工作用车安全。四是大力压缩公务接待费。本着“既热情又要节约”的原则,完善了公务接待制度。公务接待一律先审批、再支出,一般情况尽量安排在食堂就餐,用餐前必须填制统一的就餐申请单,要求申请人完整填写时间、就餐人数、事由等信息,在一定程度上减少了不必要的接待。截止6月底,我委“三公”经费明显下降,出国出境为零,公务接待费下降了22.2%,公车运行费下降了75.2%。
五、加强学习,不断提高政治业务水平
按照内强素质、外树形象的要求,认真组织办公室全体工作人员加强理论和业务学习。一是学先进。通过开展“学、转、强、促”党员教育实践活动,牢固树立执政为民思想,深入基础和企业开展帮扶活动。二是学业务。认真组织参加全委布置安排的各项理论和业务学习培训活动,国资工作政策学习和经济、法律、管理等业务学习,营造良好学习气氛,进一步提高做好办公室工作的能力水平,努力适应推进全省国资监管和国企改革发展的工作需要。三是积极参加革命传统教育、爱国主义教育、讲廉政讲奉献演讲活动,加强党性修养,提高道德水平,增强工作干劲。四是认真参加机关党委组织的各项廉政教育和警示教育活动,坚持常提醒、常宣传,做到警钟长鸣,常抓不懈。上半年,办公室工作也存在一些薄弱环节和不足之处。一是前瞻性、创新性建议不多,参谋助手作用发挥还不够;二是调查研究不多,下基层了解情况不够;三是协助领导推进工作落实的方式方法不多,督查督办力度还不够。针对这些问题和不足,要予以高度重视,在今后的工作中切实加以改进。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇二
为加快推进××经济社会赶超发展,应对全球金融危机的挑战,2009年,市委、市政府果断提出“推进‘六大产业’,创建宜居城市”的发展策略。市国资委作为市本级国有资产监督管理机构,履行好出资人职责,创新监管运行机制,走出了一条国资监管新路。现将工作总结如下:
一、分类激活国有资产存量,全力支撑优势产业扩张
目前,市政府授权国资委监管的资产主要分布在市属企业和市直行政事业单位。据市国资委2009年摸底统计,国有资产账面值约有53.63亿元,其中企业20.17亿元,行政事业单位33.46亿元。近两年来,各类存量资产盘活不少,但剩余资产仍有待于加大挖掘力度,使之尽快转化为增量资产,发挥经济效益。
(一)选择好战略投资商,重整机电产业雄风。××机电产业曾一度红火,在全省有着举足轻重的地位。自九十年代初期开始步入萎缩期,至目前为止,市属国有企业全面进入实施破产或改制扫尾阶段,但对部分企业资产(含无形资产)存量,还需要进一步策划和包装,多渠道对外推介,通过招商引进关联度大、集聚度高的项目进行重组,尽快形成完整的产业链和具有强大竞争力的产业群。结合市委、市政府提出的着力打造园区“机械工业城”的目标,对以下几个正处于改制重组的企业还需加大工作力度。
(1)××。以××申请国家政策性破产为契机,充分利用好国家严格限批的电梯制造资质,以及生产技术、熟练工人和大批厂房土地等基础条件,有针对性地盯紧全球知名电梯制造商,力争在重大项目引进上有所突破。
(2)宜工。以浙江隆标集团承债式受让宜工机械资产为契机,早日启动退城入园计划,全力支持其在××发展总部经济,并按合同约定三年内投资12亿元在××经济开发区建立占地1000余亩的机械工业园,开发生产装载机、挖掘机、特种汽车(含水泥泵车、混凝土搅拌车)等产品。该项目的落户,既可盘活原宜工近5亿元的沉淀资产,又能陆续解决几千人的就业问题,并带活周边齿轮、五金、电子、蓄电池、车灯等相关上下游配套项目生产,为推动中心城区机电产业发展起到龙头带动作用,也有望在近几年内打造出市本级首个超亿元的纳税大户。
(3)市汽运公司。以市汽运公司转换产权关系为契机,更新管理理念,优化人才结构,以“大市场、大覆盖”的发展思路,充分发挥客运站场网络遍布全市及周边兄弟市的优越条件,积极拓展与之相关的汽车维修、现代物流等产业,在公司现有7亿多元市面值资产的基础上,进一步扩充资本实力,创造条件早日上市,为助推中心城区制造业发展提供优质高效的配套服务。
(二)集中运营资产产权,搭建融资担保平台。目前,市本级正在开展市直单位国有资产清收管理工作。已初步查明,房产总面积约有180万㎡,土地总面积约有700万㎡,总市值超百亿元。长期以来,如此庞大的资产产权大都分散闲置,整合这批资产资源可以提升政府的投融资能力,促进资源、资产、资本、资金裂变扩张,在更大范围、更宽领域、更高水平上支撑市本级基础产业和优势项目发展。
(1)授权经营,市场运作。市直单位经营性和非经营性资产分别授权由国资公司和城投公司集中运营,遵循市场经济规律,有效运作资产内在和外在价值,把有形资产转化为无形资本,把资本转化为资金,把存量转化为增量,实现国有资本最大限度地保值增值。
(2)搭建平台,提供服务。把闲置的产权折算为注册资本,用于搭建信用担保平台,进行投融资活动。通过对开发性、基础性项目的投入,引导民间资本合理流动,重点支持引进重大产业化项目,对成长型中小企业提供流动资金贷款担保服务,对高新产业、政府重大投资等项目固定资产贷款进行部分担保。
二、加大公共资源监管力度,拓宽政府非税收入渠道
市本级税源基础薄弱,财政刚性支出压力大,而宜居城市的创建也需要大量资金,很有必要加大对各类公共资源的开发力度,尤其要充分发挥××六张国家级城市名片无形资源的优势,千方百计使之转化为经济资源,促进国有资产(资源)发挥更大的效益,拓宽政府非税收入渠道。
(一)明确政府非税收入的涵盖范围。2004年7月,国家财政部下发了《关于加强政府非税收入管理的通知》,将国有公共资产(资源)有偿使用收入作为政府非税收入的一种,要求完善管理、防止流失。该文件界定的收入包括:出让各类自然资源使用权收入、非自然资源如城市出租车和公交线路经营权、汽车号牌使用权、政府办的广播电视、报纸等媒体广告经营权出让、政府机构固定资产和无形资产出租、出售、出让,旅游景点门票收入,城市公共场地停车泊位,利用城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇三
说到写工作总结可能很多人都会很苦恼,因为我们大多数时间里都是学习专业知识,而不是如何写好一份工作总结。事实上工作总结十分重要,一份好的工作总结可以帮助你杨帆起航,走上人生的巅峰。下面就是小编给大家带来的国资委工作总结范文,希望能帮助到大家!
国资委工作总结范文(1)
张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。
一、创新思维 深化改革
一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。
二、夯实基础 强化监管
上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业 优化服务
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。
四、争创一流 细化工作
老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行,推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了先进基层党组织4个,先进党支部4个,优秀共产党员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育,重温入党誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作,提升国资委形象的重要手段。
五、对接京津 亮化国资
今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示精神,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排
一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
市国资委年度工作总结
国资委工作总结范文(2)
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
国资委人才工作总结
国资委工作总结范文(3)
自国资委组建以来,我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓,以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好,市场意识强,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任,大力加强人才队伍建设,在我区人才大会后,国资委全面贯彻人才大会精神,按照区委、区政府的要求,扎实推进人才工作,现将的工作总结如下:
一、人才工作开展情况
1、坚持党管人才原则,加强领导
人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《***区国资委人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。
2、搞好三项培训工作,强化人员素质
为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。
第一,抓好企业领导人的培训工作。按照《国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排,在6月中下旬,开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人100余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高,盏搅肆己玫男ч?/font>
第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。
第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。
3、制定《企业领导人管理办法》,为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况,制定《企业领导人管理办法》,探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式,为完善企业法人治理结构,推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。
4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了“十一五”人才规划,拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。
二、下一步工作打算
按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。
1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。
2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。
三、的具体工作
1、做好三方面的培训工作。
第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。
2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。
坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。
市国资委机关定点扶贫工作总结
国资委工作总结范文(4)
根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,xx年年人均收入不到1000元。
我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。,我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下,委领导班子给予了高度重视。年初,专门召开了党委会,确定了帮扶工作组人员,制定了帮扶工作方案。五月中旬,我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志,赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村,与村委共商帮扶工作。经过调查座谈,实地勘查,就今年的扶贫工作重点达成了一致。
今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。
经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。
工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇四
2010年工作总结
2010年,在县委、县政府和财政局的正确领导下,在省、市国资委的关心指导下,根据省、市国资委的部署和要求,我办以国有企业改革为主线,将工作重心转移到深化国企改革上来,同时切实做好国资监管等各项工作,取得了较好的成效。现将2010年我办工作总结如下:
一、2010年工作情况
(一)主动作为,积极推进国企改革进程
自全市启动七个系统国有企业改革以来,我办按照县委、县政府的总体要求,迅速抓好贯彻落实,扎实有效地推进国企改革各项工作,目前改革已经取得阶段性成效,所涉及的20户企业,改革工作已经全面启动,除3户林业企业和4户供销企业外,全部制定了企业改制方案,有5户企业改制方案经职代会审议通过,改制基本到位的有2户企业,安置职工59人,水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中,我办主要做了以下工作:
1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议,10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话,我们做到吃透精神,消化政策,认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。
2、全面摸清了改制企业的基本情况。根据国企改制工作操作规程,我们认真做好了国企改制调查摸底、清产核资、改制成本测算基础工作,全面摸清了各系统国有企业的基本情况。这次
改革所涉企业总数20户,需安置职工人数20433人,其中在职职工14916人,离退人员5527人;已参保职工7493人,占在职人数的50.23%,未参保职工7423人,占在职人数的49.77%,预计改制成本11.89亿元,其中经济补偿金2.15亿元,“三险”欠缴5.92亿元,债务3.32亿元,可变现资产8201万元,改制资金缺口11.07亿元以上。
3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况,及时掌握企业改制动态和进展情况,按照县国企改革领导小组部署,今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度,梳理出了一些改制中存在的困难和问题,对此进行研究,拿出了可行性办法和措施,寻找出了破解改制中的难题有效途径。
4、认真抓好商业企业和农垦、农业企业改制工作。一是商业企业改制如期推进。5户商业企业,需安置职工总人数1639人。改制工作按照时间节点,加快推进改革。县水产供销公司和县煤炭公司的改制方案经职代会审议通过,其中县煤炭公司的方案已经县政府常务会批准执行,资产变现已挂牌上市,水产供销公司的资产已由县城投公司收购,筹措改制资金250万元,12月底前可全面完成改制任务。县食品公司、百货贸易公司、副食品公司即将召开职工代表大会,力争在12月中、下旬审议通过改制方案。二是农垦、农业企业改制重新部署。农垦系统3户企业、农业系统2户企业,需安置职工总人数14849人。前期按照市委、市政府部署,农垦系统3户企业改制“五个到位”基本完成,农业系统2户企业改制“五个到位”抓紧实施。近日,省推
进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后,组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策,理清了改革思路。根据省里的新精神,结合农垦农业企业实际,先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式,对职工身份实行置换。目前,已经重新测算改制成本,酝酿改制方案,12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求,抓紧完善,职工社保、医保工作正在陆续进行。
5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况,我办采取简报、简讯等形式,对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告,上报改制有关信息材料及简讯等达30余份,准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。
(二)尽职尽责,确保国资监管规范有序
1、切实履行产权交易监管职责
为履行国有资产监督管理工作职责,我办认真学习产权监管法律法规,吃透政策,理顺了国有资产监管关系。在开展产权交易监管工作中,认真履行职责,周密安排、精心谋划,努力搭建国有资产监管平台,严格按照产权交易程序进行操作,抓住资产处置关键环节,继续严格把好国资监管“四个关卡”,一是严格把好了资产处置报批审核关;二是严格把好了资产评估核准关;三是严格把好了中介代理机构选择关;四是严格把好了产权交易
监管关,盘活了国有资产存量,实现了利益最大化,确保了国有资产的保值增值。2010年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目,总评估值71.5万元,成交价为139.3万元,增值额达94.89。
2、认真做好清偿国有企业债务工作
我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务,5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元,改制企业的房地产权证有的已抵押,严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题,我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查,根据调查情况,并提出偿还债务意见。同时,我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商,达成化解债务问题,赎回房产权证。从而,为县煤炭公司改制扫清障碍。
3、扎实开展创业服务年活动
我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告,开展定期业务学习活动,即每周二下午定为集中学习时间,努力提升干部自身素质和能力,提高办事工作效率,以创业服务年为载体,进一步加强作风建设,做好招商引资工作,优化服务质量,努力提高群众满意度。
二、存在的困难和问题
(一)国企改革任务重、问题多、难度大。
我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大,存在着诸多困
难和问题,主要存在四个方面问题:一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂,难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。
(二)资产处置存在多头评估,多头挂牌问题。我县在资产处置过程中,按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市,这样来就扰乱了正常产权交易市场,人为设置了障碍,使我县产权交易秩序难以规范有序。
三、2011年工作安排
(一)继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力,认真履行好出资人职责,以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手,研究探索县级国有资产监管的有效形式,完善国有资产监督管理办法,做好国有资产监管机构及职能的完善工作,进一步规范产权交易秩序,以适应经济发展和社会进步。
(二)加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作,对未改制的企业进一步摸清改制企业家底,了解资产状况,测算改制成本,精心制定方案,积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作,力争在1季度前全面完成任务;二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程;三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在2011年内全面完成国有企业改制任务。
(三)加快盘活资产存量。按照产权交易规程,加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置,包括闲置机械设备和200余亩土地;认真做好商贸流通企业的资产处置,大力筹措改制资金,加快推进国企改革。
(四)规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度,对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理,使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持,力争在2011年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。
(五)加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里,我们要进一步加强政治和业务学习,努力提高国资队伍的素质,落实科学发展观,增强创新意识,转变工作作风,求真务实,开拓进取,努力做好国资监管工作,树立良好的国资形象,增强服务意识,强化服务职能,提高办事效率,建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。
国资办
二o一o年十二月六日
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇五
xx年国资委工作总结
xx年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神,牢牢抓住发展这个第一要务,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能,不断完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,攻坚克难、扎实苦干,着力提高国资监管工作水平上台阶。xx年,授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。
一、xx年工作完成情况
(一)授权监管企业主要经济指标完成情况
今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元,同比去年的亿元增长%;负债亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,同比去年同期亿元增长%;实现利润总额为亏损亿元,同比去年同期亿元增亏亿元(主要原因是:市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高,收入来源较少,致使两户企业亏损高达7380万元所致)。
预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元,同比去年的95亿元增长%;负债97亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益184亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,比去年同期的亿元增长42%;实现利润总额为亏损亿元,比去年同期的亏损亿元增亏亿元。
(二)主要工作开展情况
1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来;坚持理论联系实际,结合我委工作实际,注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难;把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果,坚持学以致用,用以促学,用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。
2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“三实三同”为总载体,“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能,完善国有资产监管体制,深入开展国企改革,积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动,对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题,认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题,认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标,切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中坚持领导干部带头,坚持开门搞活动,突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不松劲,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中,组织集中学习32次,制作宣传栏2块、宣传标语10块,上报简报简讯27篇,发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份,走访群众100余人,查找出班子问题12条,领导个人37条,对查找出的问题认真做到边查边学边改,能够改正的决不拖延,不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处,把改进作风成效落实到实处,落实到基层,真正做到让群众受益、让群众满意。
3.认真履行职责,加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**年度监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况,结合中介机构决算审计报告和评价结果,在3月份组织开展了对授权监管企业20**年度经营业绩考核工作,并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定;做好xx年度经营业绩考核监管企业目标值预报、测算;对监管企业20**年度工效挂钩工作进行结算并做好xx年度工资总额预算与宏观调控等工作;二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》(六盘水府办发﹝xx﹞10号)已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责,及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作,积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营;三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**年度审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议;制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案(稿)》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定;四是做好国有资产统计评价,规范企业产权占用登记和产权转让行为,防止国有资产流失。截至4月,共完成258户企业,市级企业登记总户数117户,各县、区(特区)企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作;针对各机构审计检查报告成果,督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划,《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。
4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路,深入推进国有企业改革,大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法,在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上,分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路,完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作,完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定;三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研,从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。
5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施;强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务;认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报,强化了对监管企业的重大事项管理,规范了企业重大决策行为。
6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳,有效调处化解矛盾纠纷。,妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件,授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件;按照国家、省有关政策规定,继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作,接待职教幼教来访教师12批次,70余人;认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作,截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。
7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,重点抓好”效能型“党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变;强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习,开展正反警示教育,有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁;认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。
认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政责任制,全面推进惩防体系建设;明确党委负主体责任,“一把手”负总责,层层签订《党风廉政建设责任书》,深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作,建立健全岗位腐败风险防控机制;进一步落实和推行 “阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次,规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为;对监管企业节假日要求实行公车报备制度,报备车辆共计582辆次,要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。
以改进工作作风为重点,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定,认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题,大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气,确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。
8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求,按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作,党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村(盘县滑石乡七棵树村)实际状况,因地制宜、实事求是,拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作;协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管;组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转;给鲁家坡协调了60万的通村公路费,资金纳入盘县政府一事一议;协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通,恢复良田200-300亩。
二、存在的主要困难和问题
(一)根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的:“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。
(二)国资监管系统属分级管理,上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用,没有配套项目和资金方面的扶持,在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。
(三)由于市属投融资公司组建成立较晚,没有经营收入来源,效益低下,导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。
(四)从监管企业经营情况来看,部分企业存在应收账款大幅增加,企业又出现新的“三角债”抬头趋势。
(五)市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难,主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高,企业融资和贷款十分困难,流动资金短缺。
三、下一步国资监管主要工作安排
深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕 “全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求,改进作风、积极有为、干字当头、立说立行,推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。
(一)继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际,结合活动要求,认真整改在“四风”方面存在的问题,着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题,真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。
(三)奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作;大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。
(四)继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作,鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设;规范产权登记与管理和产权转让行为,加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管,强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。
(五)高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控,有效调处化解矛盾纠纷,努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾,做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作;强化安全生产责任的落实,结合省、市安全生产工作部署,督促监管企业加强安全隐患排查和整改,确保监管企业安全生产环境的稳定。
(六)切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,继续着力抓好“效能型”党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变,切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,全面推进惩防体系建设,深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,做到警钟长鸣、常抓不懈。
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定,严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风,不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量,全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇六
2007年监察室在市纪委、监察局和纪工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持惩防并举,注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,结合十七大精神,狠抓党风廉政建设,将党风廉政建设和反腐败工作融入到国资监管工作的各个环节之中,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务,现将一年来监察室工作从五个方面总结如下:
一、以学习为重点、大力开展反腐倡廉教育
1、认真传达贯彻上级纪委指示精神,落实工作部署。一是认真传达贯彻了市纪委二次全会精神。2月8日市纪委二次全会闭幕,就及时将会议精神向委党政主要领导作了汇报,并将会议精神传达到机关全体人员、国资公司、国投公司中层以上干部中,为今年的反腐倡廉工作开展起到了很大的推动作用。二是认真传达和贯彻了中纪委《关于严禁利用职务上便利谋取不正当利益若干规定》。按照市纪委的统一部署和要求,我委在6月15日和6月18日分别召开机关全体人员会和出资监管单位负责人会议,学习中纪委《若干规定》,传达省电视电话会议精神,发放自查自纠申报表、并反复强调有违反规定的在组织上给出的从宽期限内主动说明问题,县级干部的自查表报市纪委备案,科级以下党员干部的自查表统一由监察室保存备案,以示负责。
2、形式多样地开展反腐倡廉教育。一是在去年学习《党章》、《党纪处分条例》等党内法律的基础上,今年,在党工委的领导下,改进学习方式,要求在机关内分专题发言,7月6日以“转变机关作风、扎实工作”为重点作中心发言,通过相互交流,加深了印象,提高了学习的效果;二是在市国资委网站上开辟纪检监察工作专栏、将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、“四大纪律、八项要求”、“三个不得、五个不准”、“八个坚持、八个反对”,孟建柱书记告诫各级领导干部算好“七笔帐”等内容放到网上,时刻提醒系统内全体干部职工增强勤政廉政意识。
二、健全反腐制度,加大从源头上预防和治理腐败的力度
1、落实了党风廉政建设工作责任制。根据市委办公室、市政府办公室吉办字[2007]37号文件要求,将我委负责牵头和协助的有关内容,结合领导分工,落实到分管领导,明确承办科室、协办科室,以党工委文件形式下发到各科室和出资监管单位,抓好贯彻落实。
2、按委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施细则》的精神,在出资监管单位分别开展了2次党性党纪教育活动;制订了《吉安市国资委领导干部诫勉谈话制度》、《吉安市国资委查办案件工作制度》以及《吉安市国资委领导干部廉洁从业考核办法》。
三、认真处理群众来信来访,加大信访初核力度
1、畅通信访举报渠道,认真做好信访初核工作。今年以来,共接待职工群众来信来访10多件,接待上访职工数30余人次,绝大多数是改制企业职工对自身利益问题方面的要求。我们对符合政策规定的一些要求,都能积极联系协调有关部门解决,如企业办学校移交当地管理后,教师待遇不一致问题,最后都得到了妥善处理;对一些老上访户,我们做到了不厌其烦,耐心细致的解说工作,努力维护社会的稳定和谐。对反映有关企业领导人员经济问题的3个信访件,已经初查核实了2件,并对电厂、电视机厂的二位企业负责人进行了诫免谈话,纠正了滥发补助奖金和接待福利费用偏高等问题。
2、尊重事实,服务企业。一是与检察院协调和沟通,对检察院办案中、发现副食品公司、回收公司企业改制资金公款私存问题进行解释,取得他们的理解,退回要没收的改制资金20多万元,既为企业排忧解难,又避免了企业改制资金损失。二是我们按照有关规定和要求,对工业公司总经理张武程受留党察看处分,到期后按照本人要求及国资公司的请示,根据受处分人对错误的认识和悔改表现,经到该单位考察了解核实后,办理了恢复党员权利手续。三是今年9月,对国有企业资产运营公司下属百货公司门面仓库出租实施监督,纠正了原来的协议出租,改为竞价出租,租金由原来的5.3万元/年,增加到19.1万元/年,净增收益13.8万元/年。
四、治理商业贿赂,开展对不正当交易行为自查自纠工作检查
1、自查自纠,不走过场。一是公布投诉、举报方式。为动员、方便群众反映和举报商业贿赂问题,我委设立了举报电话一部,举报投诉箱一个,监察室对外公布了举报电话及电子邮箱等投诉、举报方式,各出资监管单位都设立了举报电话、举报箱。二是调查摸底,确保实效。治理商业贿赂工作转入自查自纠阶段后,我委要求监管单位和科室严格按照《实施方案》,结合自身实际,制定自查自纠工作方案,认真开展全面的调查工作。在治理商业贿赂自查自纠阶段,共有5个出资监管单位,6个职能科室进行了自查,自查率达100%。
2、突出重点,扎实推进。为了加大工作力度,在纪工委的领导下,多
次派人到有关出资监管单位督查,掌握开展治理商业贿赂专项工作的情况,重点了解产权交易和资产处置、工程建设项目招投标、设备物资采购和营销费用等环节的自查自纠工作,对自查自纠中发现的问题采取有效措施,及时进行整改。通过自查自纠检查评估,全体干部从思想上提高了对依法查处商业贿赂案件和为什么要开展不正当交易行为自查自纠工作意义上的认识,进一
步增强了全体人员自觉抵制不正当交易行为的意识,强化了依法经营理念,建立和完善了相关工作制度及内部管理制度。
五、以民评工作为契机,大力开展“树部门良好形象及作风建设年”活动
1、认真开展了民主评议政风行风工作。按照全省、全市的统一部署,在市民评办和省国资委民评办的领导下,我委以解决损害出资人利益、企业利益和职工合法权益的突出问题为重点,通过认真研究,成立机构、制订方案、自查自纠,广泛征求各方面意见的建议,认真梳理,制订整改计划,落实整改措施和责任,建立长效机制等一系列工作,从6月份开始至10月结束,我们克服了人员少、工作量大、工作要求高等困难,做到了规定动作一个不少,全部到位,还根据自身的实际,选择了一些自选动作,保证了民评工作扎实推进,不走过场,顺利地通过省国资委的验收。这次活动的开展既促进了国资监管工作的开展,同时也树立了国资监管队伍廉洁、高效、务实的良好形象。
2、在机关开展了“树部门良好形象及作风建设年”活动。为了配合市直部门的形象测评和省国资委部署的民主评议政风行风活动,转变机关工作作风,提高工作效率,严肃机关工作纪律。经委行政会研究,从6月10日开始到12月底止在机关开展一次“树部门良好形象及作风建设年活动”,成立了领导机构,制定了实施方案,提出了“四查四看五不准”的具体要求,这次活动特别受到了省国资委民评办好评,并在民评简报上通报表扬。
2007年,市国资委的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,同时为以后的工作打下了坚实基础,但与上级纪委的要求相比、与兄弟单位相比,还存在较大差距,主要表现在:一是查办案件工作没有取得较大突破;二是由于国资委是新组建单位,各种关系还没有理顺,出资监管单位的领导班子最近才配齐到位,致使有些工作难以展开等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。
2008年,监察室的工作将以十七大精神为指导,在市纪委监察局、党工委的领导下,按照上级纪委的工作要求,结合单位自身实际,在教育、制度、监督、惩处和自身建设等方面加大工作力度,努力完成各项工作任务,为国资监管工作开展提供有力的政治保证。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇七
西城区国资委2009年工作总结
2009年在区委、区政府的领导下,国资委系统认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,结合“保增长、保民生、保稳定”的目标任务,积极应对国际金融危机对实体经济的影响,克服经营困难,坚持稳中求进,基本实现了国资委在年初提出的“三个确保”总体目标,保持了较好的发展态势。
一、积极应对危机影响,国有企业实现稳中有进
针对金融危机的影响,国资委要求企业着力提高风险管理和危机管理的能力,加强内控体系建设,并且组织了相关内容的培训。各企业积极落实国资委的要求,采取各类具体的应对措施。商贸企业总体生产经营平稳,各项指标较去年同期均保持了小幅增;占区属国有资产比重较大的房地产业销售压力较大,基本完成销售任务,但利润增幅不大。根据企业财务快报显示,截止到2009年12月底,国资委监管企业资产总额776.43亿元,同比增加120.6亿元,增长30.7%;所有者权益146.31亿元(不含少数股东权益),同比增加52.73亿元,增长56.3%;累计实现销售(营业)收入净额108.4亿元,同比下降1.2%;实现净利润8.12亿元,同比下降17.5%。
(一)抓住机遇,应对挑战,房地产业稳步提升
1 华融公司、华远集团和天恒集团三家企业妥善应对房地产市场调整和变化,准确把握房地产市场阶段性回暖的宝贵时机,加大营销力度促进资金回收,在有效控制风险的前提下,以抓好重点项目为中心,以强化管理为重点,全面带动经营生产各项工作的开展,取得了一定的成效。华融公司全年实现开复工193万平米,实现新开工60.4万平米,累计实现销售收入62亿元,比去年同期增长323%。政府重点“拆迁”项目进展顺利,包括月坛南街项目、35中新址项目,以及政府代建地铁
6、8号线拆迁项目,共涉及居民拆迁1651户,单位拆迁58家。共完成居民拆迁356户;完成单位拆迁17家。华远集团重点加强了企业品牌管理与推广的力度,进一步强化了合作管理,扩大了合作领域,完成了与11家战略合作伙伴的签约续约工作,加速推进了北京、西安等公司全面战略合作采购的进程。裘马都、昆仑、西安大明宫一期项目合计实现销售签约6.21亿元,销售回款5.88亿元;华泽、北京公馆、光华路项目合计实现转让收入4.62亿元。地产公司全年营业收入9.3亿元,实现利润3.6亿元,全年实现开复工面积48.6万平方米。天恒集团基本完成各主要项目全年任务指标,别墅山项目二期工程已基本竣工,三、四期确定了总图界限划分和户型方案并已取得工程规划许可证,已进入招投标阶段;房山乐活城项目加大营销力度,实现房屋销售签约42672平方米,完成全年计划的128%;桃园二期危改小区a
7、a
8、f1项目已纳入北京市绿色审批通道。
华方公司认真分析房地产市场走向,紧紧抓住市场“反弹”时
2 机,并适时地以“限时余额包销代理”的方式与房地产销售机构合作,累计销售160余套住宅,基本完成预定目标。
(二)丰富营销策略,传统商贸服务业焕发新生机 华天集团继续扩大企业经营规模和空间,加快连锁经营发展,庆丰包子铺连锁店总数已达129家,直营店21家、加盟店108家,已覆盖北京14个城区及远郊区县,并在河北燕郊开办了第一家外埠加盟店。鸿宾楼、烤肉宛、烤肉季、峨嵋酒家、曲园酒楼、护国寺小吃等紧紧围绕民俗、民族节日、节气时令这条主线,努力打造效益增长的新亮点。老字号企业还充分利用京城各大主流媒体,进一步促进了华天品牌形象的推广,为企业带来了良好的经济效益。集团共实现营业收入4.61亿元,实现净利润2966万元。
华兴新业公司所属各企业结合周边市场环境和自身实际状况开展特色经营,以国庆六十周年、传统节日和假日为重点,抓住商机积极开展促销活动。复兴商业城继续围绕中老年的消费需求做文章,突出情感服务,强化“以文经商、以情感人”的经营服务特色。地安门百货商场以旅游休闲文化为主题,逐步培育什刹海地区旅游休闲特色店。109婚庆大楼推出以“婚礼浪漫文化购物节”为主题的宣传活动,宣传了109“婚博会”的企业文化,为楼内商家创造商机。公司完成了全年各项经济指标,净利润2091万元,完成全年计划的171.53%。
华利佳合公司积极创新营销模式,通过大折让利、办理vip
3 业务、吸引团体消费等办法,深度挖掘周边市场,做好客户跟踪服务,巩固客源,提升人气。同时,公司抓住市场需求,集中力量打造商务快捷型酒店,新开发建设的三里河商务酒店和新街口快捷酒店使华利佳合品牌得到进一步延伸和优化,促进了公司主业盈利水平和区域竞争力的提高。全年实现销售收入1亿元,完成净利润1264万元。
贯通集团充分开展市场调研,调整经营策略,大力开展促销活动。和平里酒店针对国展搬迁至顺义新展馆的市场变化,采取了为参展住店顾客提供大巴接送的服务。前门酒店主推网上预定,并赠送**城楼参观券、餐厅打折券等,进一步吸引新老客户。写字楼出租采取“三多三快”措施,保证出租率达到99%以上。集团全年实现销售收入5200万元。
金象复星公司针对新医疗改革方案出台、基本药物目录推行等对药品零售业务的不利影响,创新营销策略,拓展新的业务模式。金象大药房通过开展“十年司庆”、“社区公益健康讲座”等不同主题的营销活动,拉动销售额的提升。白塔寺药品分公司与与8家医疗机构的药房签订饮片配送协议,提供专业、优质化的服务。通过进一步扩大和完善对区属医院和社区医药的药品配送,促进批发业务的增长。公司全年共实现销售收入10.4亿元,完成净利润1459万元。
(三)职工收入实现增长,职工队伍保持稳定
各企业认真落实国资委年初的工作要求,努力克服金融危机
4 的不利影响,加强内部管控制度建设,大力挖潜,保证了企业的平稳运行。这一措施有力的增强了广大职工战胜危机的信心,提高了企业的凝聚力,基本实现“确保不裁员保证职工队伍稳定”、“确保职工收入不降低,职工收入偏低的企业力争有所提高”的目标。
华利佳合公司提出“不裁员、不下岗、不减薪”的目标,将企业职工工资正常增长机制和支付保障机制坚决落到实处。全年,一线在岗职工月人均同比增长11%,外来务工人员月人均收入同比增长8%。
华天集团在岗职工月人均工资3621元,同比增长10.09%,其中,一线在岗职工月人均应发收入3044元,同比增长11.83%;外来务工人员月人均收入1626元,同比增长11.22%。
华远集团暂停了已坚持多年的员工末位淘汰制度,保证了员工队伍的稳定。
(四)拓展融资渠道,加大进入资本市场力度
华融公司所属金融街控股股份公司充分利用政府刺激经济发展的政策,尝试区属企业新的融资方式——发行公司债券。发行公司债券的申请在2008年获证监会发行审核委员会通过后,于2009年9月3日完成发行工作,发行总额56亿元,分3年期和5年期两个品种,利率分别为4.7%和5.7%。公司资产规模进一步扩大,并提高了公司的抗风险能力和拓展能力。
华远集团所属华远地产公司在完成借壳“幸福实业”上市及股
5 权分置改革后,于2009年3月正式更名为“华远地产”,并通过现金分红等方式,赢得了投资者的信心,实现了股价的稳定上扬。前不久,华远地产又完成了非公开发行股票的前期相关手续,发行量不超过1.1亿股,约合人民币9.5亿元,募集到的资金将用于其两个外埠房地产项目。
(五)苦练内功,抓好企业人才队伍建设
华兴新业公司根据公司干部培训计划,与职业经理研究中心合作,出资近20万元,在经营淡季组织权属企业全体中层干部及业务骨干参加八大能力系列培训班。通过培训,提高了干部队伍领导能力和工作水平,使之更具有先进的现代企业经营管理理念,为促进企业质的发展注入一剂强心针。
华方公司组织领导班子成员提前阅读学习《企业国有资产法》;推荐中层部门经理参加“八大能力”培训和宏观经济形势学习;专门开展投资部成员学习研讨交流会,为公司今后投资业务的拓展作了积极铺垫。
华利佳合公司投入教育经费近5万元,重点开展了岗位技能、服务规范、服务礼仪、业务流程、法律法规、管理制度、以及提高企业经营者风险意识、营销战略意识等多项培训,同时组织各岗位员工进行安全消防、服务流程等实操演练,累计接受培训人数466人。
金象复星公司力求从企业经营发展的角度考虑和组织实施培训,采取外训和内训相结合的方式,加大了对中高层管理人员
6 的培训力度。共完成培训285个,其中,管理培训 101个,药学服务培训 114个,法律法规培训37个,其它培训 33 个。继续完善公司网络学院培训,并对原有 7大类培训课程进行了补充丰富。
各企业还根据自身发展需求,参加了由区委组织部和国资委组织的后备领导人才和青年管理人才推荐选拔工作,为企业今后选择企业管理人员奠定了基础。
(六)履行社会责任,为创建和谐社会、和谐企业发挥积极作用 在国庆60周年庆典活动中,华融公司、华远集团、天恒集团、华利佳合公司、华兴新业公司、华天集团、金象复星公司共抽调220名职工,在企业的大力支持和配合下,他们以高度的责任感、使命感和大局意识,克服夜间低温和疲倦等诸多困难,圆满完成了群众游行疏散保障任务。
在“爱在西城”颁奖盛典上,区属10家企业被授予抗震救灾优秀单位,华融公司、华远集团、天恒集团和华方公司被评为“爱心公益团队”奖,国资委获得“年度公益企业家团队”奖。
国资委系统积极响应西城区慈善协会“慈善情——百家企业献爱心”活动,10家企业共捐款360万元。在区慈善协会第三次会员代表大会暨三届一次理事会上,有8家企业被授予慈善助学奖,10家企业被授予慈善奉献奖,并对国资委系统积极履行社会责任,支持慈善事业给予了高度赞扬。
继续贯彻落实党组织和党员密切联系并真诚服务群众的长
7 效机制,在“共产党员献爱心”捐献活动中,国资委系统广大党员群众积极参与,踊跃捐款,共有2926名党员群众捐款17.18万元。关注离退休干部职工的生活,国资委系统共走访慰问了老干部、老党员、老模范、困难职工和患重大疾病党员1972人,发放慰问品及慰问金折合人民币约106.87万元。
二、依法加强国资监管,确保国有资产安全运行
(一)加强资本收益管理,支持帮助企业发展
按照区政府重点工作要求,加强国有资本收益收缴和使用的管理工作,完成了2008年企业经营者业绩考核和兑现工作。完成2008年度国有资本收益收缴的测算工作,完成国有资本收益入库5136.1万元。对以前年度安排的国有资本收益支出的使用情况进行了检查。
2009年11月,会同区财政局、区审计局联合推动西城区国有资本经营预算的改革,印发了《西城区国有资本收益收缴管理暂行办法》和《西城区国有资本经营预算管理暂行办法》,此举将国有资本经营预算工作纳入到财政预算中,进一步规范了国有资本收益的收缴和使用的工作流程,明确了预算单位和申报单位的职责,使国有资本经营预算工作更加规范化,同时也对企业资金的使用起到了很好的监督作用。
(二)加强监管制度建设,规范国资监管工作
结合《企业国有资产法》的颁布和实施,聘请专业法律顾问 8 对国资委成立以来出台的10个监管制度进行了梳理,并提出了具体的修改意见。在参考专家意见的基础上结合工作实际,从更加市场化和规范化的角度对《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》进行了修改。按照《公司法》和《企业国有资产法》赋予的出资人代表权利和义务,对涉及国有资产监管的重大事项进行了规范,着重强调了国资监管部门依法监管、依法履职、国有企业经营者依法承担相应责任的管理原则,希望探索一条“通过管人实现管事、最终达到管资产”的国资监管道路。此外还制发了《西城区国有独资公司外部董事管理暂行办法》、《西城区国有独资公司监事会管理暂行办法》。
(三)规范产权审批工作,加强重大事项管理
严格产权登记管理制度,规范国有股权转让行为,深入研究并进一步规范国有土地使用权、国有企业持有上市公司股权情况,完成了2008年度企业国有资产产权登记年度检查和数据汇总工作,共有197家企业参加年检。2009年全年办理企业产权占有、变更、注销登记57户,办理国有资产评估项目审批和备案企业7户,为权属企业出具产权证明69件。
加强重大事项管理,规范管理范围和程序。加强重要子企业管理,根据资产变化实行动态管理,重要子企业由年初确定的39家增加到43家。严格审核企业上报的涉及国有资产管理的请示、报告和备案三类重大事项,加强重点监管。2009年共收到企业请示、报告127余件,批复企业请示事项40余件。
(四)规范董事会的工作,发挥监事会的作用
贯彻落实年初出台的《西城区国有独资公司外部董事管理暂行办法》,建立了以企业在职领导人员、部分退休的原企业领导人员和国资委法律顾问为主的外部董事人才库,逐步扩大外部董事派出范围,并向北京市华远集团有限公司董事会、北京华利佳合实业有限公司董事会派出3位外部董事。继续在华方公司开展了董事互评和董事评价经理层的工作,促进董事会规范运行和发挥考核评价经理层的作用。
出台了《西城区国有独资公司监事会管理暂行办法》用以规范国有独资公司监事会工作,依据此《办法》积极探索国有独资公司监事会履职新途径,国资委委派的监事通过对企业的日常财务监督、重点项目的跟踪监督等方式,切实发挥监事会的监督作用,对促进企业依法合规经营,防止国有资产损失起到了积极作用。通过使用、借鉴会计师事务所审计成果,拓宽了监事的工作思路和视野,丰富了监事会工作报告的内容,提高了监事会的工作质量。尝试开展了监事评议董事和经理层工作,充分发挥监事对董事会、经理层的监督作用。
(五)创建学习型机关 加强国资委自身建设
国资委坚持“突出政治思想教育、紧抓业务能力培训、着眼综合素质培养、促进能力全面提高”的原则开展学习型机关创建工作,不断提高全体干部履职能力。2009年度为进一步增强全体干部履职能力,在参加市、区相关部门组织的各项培训外,国
10 资委结合学习实践科学发展观活动组织全体干部参加了以科学发展统领西城国资监管党课学习、团队领导能力、企业文化建设能力、财务素养训练、团队能力拓展训练等一系列思想政治教育和业务技能培训;年内选派2名干部到区委办公室进行以干代训,支持干部参加各类业务培训,鼓励干部在工作实践中全面提高自身素质和工作能力。全体干部参加教育培训共计4202学时,人均120学时,9 名处级干部均完成了40学时的“在线学习”。
结合深入学习实践科学发展观活动,国资委领导班子深入企业开展调研,了解金融危机对企业的影响和企业的应对措施,并结合企业的困难给予针对性的指导和帮助,使企业坚定了战胜危机的信心,确保企业和员工的稳定。
三、围绕中心 加强建设 发挥党组织在国有企业发展中的政治核心作用
(一)深入学习实践科学发展观,促进国资监管水平上新台阶 按照市委和区委要求,根据《中共北京市西城区委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》总体部署,国资委于2009年3月至8月在机关开展深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,国资委实现了学习实践科学发展观和加强领导干部作风建设与推动各项工作的有机结合。在重点调研的基础上,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,逐步形成以科学决策机制、组织推进机制、统筹协调机制、督查考核机制、责任追究机制为主要内容的作风建设制度体系,把学习
11 实践科学发展观活动的具体成果落实在“三个确保”的年度工作目标上来。
今年10月份国资委以“服务大局,改革创新,推动区属国有企业科学发展”为活动主题,在全系统组织开展深入学习实践科学发展观活动。要求各企业党组织按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,把学习实践活动与贯彻落实十七届四中全会精神结合起来;与应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定,调结构、上水平、促改革的各项工作紧密结合起来;与弘扬北京奥运精神,加强领导人员作风建设紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,全面推进各项工作。
(二)进一步加强企业基层党组织建设
为庆祝中国共产党成立88周年,根据区委组织部有关工作安排,国资委党委采取自下而上、上下结合的方式,在国资委系统 “争优创先”活动中涌现了先进基层党组织(10个)、优秀共产党员(16名)和优秀党务工作者(10名),进一步扩大了党内民主建设,不断增强党员的党性意识与修养,切实增强了党组织的影响力、凝聚力和战斗力。进一步夯实党建工作基础,各企业已建立制度283项;待完善制度17项。同时,继续推行《基层党组织工作手册》,及时查找使用中存在的问题,切实加强企业党建工作的规范化、制度化建设。
继续贯彻落实党组织和党员密切联系并真诚服务群众的长效机制,为困难党员群众送去党和政府温暖,为维护企业和社会
12 稳定做出应有贡献。积极响应西城慈善协会“慈善情——百家企业献爱心”活动,国资委系统9家一级企业共捐款360万元。
(三)加大教育培养力度,不断提升企业领导人员素质 以贯彻落实十七届四中全会精神和科学发展观为主要内容,通过主题讲座、民主生活会、中心组学习等方式开展教育活动,加强企业领导班子思想政治建设。
为进一步提高企业领导人员履职能力,继续加强领导人员培训力度。年初,国资委党委制定了2009年西城区国有企业领导人员培训计划上报区委组织部。按照计划编排了全年的培训工作,主要包括:完成了企业领导人员八大能力系列培训之《团队领导能力》和《企业文化建设能力》;结合应对危机这一主题,组织了宏观经济形势培训;购买《中华人民共和国企业国有资产法解读》下发给各企业领导并组织《企业国有资产法》培训;与国资公司共同组织沙盘模拟培训,国资公司所属企业有关领导和中层骨干36人参加培训;组织企业中层以上干部参加《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的辅导讲座。
(四)进一步落实党风廉政建设,加强企业领导人员廉洁自律建设
为深入贯彻落实中纪委十七届二次、三次全会关于进一步规范国有企业领导人员职务消费的要求,依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,参照国务院国资委《关于印发的通知》及北京市国资委《关于进一步规范国有企业领导人员职务消费的通知》等有关规定,在深入企业调研的基础上,国资委草拟了《关于进一步规范西城区国有企业领导人员职务消费的意见》,紧密结合企业改革发展的实际,积极做好规范企业负责人职务消费工作。
按照区纪委的工作部署与要求,认真完成国资委党风廉政建设各项牵头工作,在系统内组织开展了党风廉政建设宣传月活动,进一步加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。继续通过述职述廉、民主测评、个人重大事项和有关事项报告、出国(境)审查、信访、谈话等手段监督和规范了企业领导人员的行为。
同志们,去年国资监管工作和国有企业发展虽然取得了较好的成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是区属企业还有一部分资产处在低效运行的水平,甚至是闲置的状态,而一些企业又资源短缺、资金使用成本过高等制约企业发展的瓶颈问题;二是区属企业市场化程度较高,面对的市场竞争较为激烈,企业经营者的职业素质也必须符合市场的要求,因此作为国有企业的经营者还必须具备更高的政治素质、业务本领和战略眼光;三是区属企业涉及行业多,近几年又进入了多个新的领域,国资委在国有资产重大事项决策方面、资产运行监管方面,知识层面需要进一步拓宽,工作能力和工作水平还有待进一步提高。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇八
2009年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和省第九次党代会、市第十次党代会精神,以科学发展观统领国资监管工作全局,围绕“工业强市”战略,不断深化国企改革攻坚,加强和改进企业党建工作,全力维护企业安全稳定,促进国有经济又好又快发展,国有经济活力、影
响力、控制力和带动力进一步增强,国有资产实现了保值增值,较好地完成了各项工作目标任务。
一、国有企业改革发展强力推进
(一)优势骨干企业投资力度加大,国有经济发展势头良好
紧紧围绕“工业强市”战略的总体部署,加快培育大企业、大集团,以项目建设为重点,协调督促××硬质合金公司、大西洋公司和西南公司等国有优势骨干企业在板仓工业园区和晨光工业园区的项目投入,全力推进我市工业跨越式发展。昊华西南公司4000吨/年氟橡胶等三个项目、××硬质合金公司硬面材料技改和1000吨切削刀片扩能等项目、大西洋公司2万吨/年药芯焊条、4万吨/年特种焊条等重点项目进展顺利,国有经济保持了良好发展势头。2009年全市国有及国有控股工业企业完成工业总产值206.11亿元,同比增长9.6;完成工业增加值51.71亿元,同比增长10;实现主营业务收入191.14亿元,同比增长5.2;实现利润总额7.79亿元,占全市利润总额的57.3,国有资本保值增值率达114。
(二)国有企业改革加快推进,国有经济布局和结构进一步优化
按照“发展壮大一批,转制搞活一批,关闭破产一批”的思路,加快推进国有企业改革发展,实现国有经济“有进有退”,“进”而做大做强,“退”而平稳有序,国有经济布局和结构进一步优化。
一是深化产权改革,优势骨干企业发展活力增强。按照我委与湖南有色集团签订的《××硬质合金有限公司增资扩股协议》,加快推进了××硬质合金公司资产一体化和主辅分离工作,促进企业快速发展。以规范企业内部控制制度为重点,强化外派监事会工作,加快推进了大西洋公司等企业建立现代企业制度,健全和完善企业法人治理结构,增强企业发展活力。积极与湖南有色集团等战略投资者协调磋商,加快与我市优势骨干企业合资合作,促进我市机械、新材料等优势产业发展壮大。2009年12月25日,我委与湖南有色集团正式签订了《湖南有色集团与大西洋公司开展合作的协议》,共同出资组建新公司,为发展壮大我市焊接材料产业奠定了基础。
二是统筹城乡发展,公用企业改革稳步推进。按照市委、市政府统筹城乡综合配套改革的总体部署,坚持政府控制、产权多元化的原则,积极探索推进市供排水公司、市公交公司、市燃气公司等公用企业产权多元化改革。围绕全市重点水利工程——小井沟水库建设项目,加快推进了市供排水公司与中国水务投资有限公司组建××水务集团工作,完成了《出资人协议》的签订,取得阶段性成果。同时,积极推进市公交公司、市燃气公司等公用企业实施主辅分离、辅业改制工作。按照统筹城乡发展的要求,积极推进公交、供水、供气等公用企业向农村拓展,扩大城乡覆盖面,逐步实现城乡公共资源一体化。
三是创新工作思路,困难劣势企业改革重组成效明显。以筹措改革成本为突破口,创新工作思路,建立企业改革项目责任制,全力推进了博邦檀木林宾馆、沙湾饭店、炭黑厂和百货集团等10户困难企业改制重组。成功实施了博邦檀木林宾馆破产重组、炭黑厂下岗职工“出中心”等多年启而不动的企业改革工作;完成了纺织股份公司新一轮租赁工作,有效确保了企业稳定经营;在启动运机总厂政策性破产的基础上,积极争取落实了市工业泵公司、市瓷厂、市纺织股份公司国家政策性破产指标;实施了沙湾饭店破产清算、职工安置等工作,加大了资产变现、重组力度;加快推进了百货集团、釜江化工厂、空压机总厂和光明食品厂等企业资产变现工作,最大限度地筹措了国企改革成本,有效缓解了国企改革资金压力;以“打捆”方式实施了纺织工业供销公司、汽车运输公司、龙山科技公司等5户企业改革工作,妥善安置了企业职工,加快了困难劣势企业退出国有步伐。
(三)历史债务化解取得新成效,企业发展步入良性轨道
针对企业债权、债务官司、担保诉讼案件等严重影响企业发展的历史遗留问题,研究建立了市国资委班子成员协调化解企业历史遗留问题制度,着力抓好聚酯公司、大西洋公司、托普公司诉讼案等重点案件的协调和化解。在市委、市政府高度重视和相关部门支持配合下,企业重大法律纠纷协调和历史债务化解取得明显成效,有效化解企业债务近5亿元,以较小的代价成功化解了聚酯公司3.5亿元担保案,解除了鸿化公司、东碳公司等企业的担保责任,川玻股份公司担保案等案件的协调处置也取得了良好成效,彻底解决了企业历史包袱,为企业发展创造了良好的外部环境。
二、国有资产监督管理
体系逐步完善
(一)健全产权监管体系,企业产权管理进一步规本文来源:公务员在线http://范
一是按照现代产权制度的要求,不断健全和完善我市产权监管体系。针对企业实物资产处置中的新情
况、新问题,制定了《关于××市国有企业实物资产处置管理的通知》、《市属国有企业资产损失核销专家会审工作规则》和《市属企业国有资产评估重大项目专家评审工作规则》等一批规范性文件。二是开展产权登记,摸清国有资本状况。组织开展并完成了159户企业国有产权登记工作,进一步摸清了国有资本分布的行业、级次以及国有企业的组织形式,明确了企业国有资产的产权归属,为加强企业国有资产监管提供了依据。三是规范企业产权转让行为,严格执行产权转让进场交易制度。组织编写了《企业国有产权转让知识》、《××市市属企业国有交权交易流程图》,加强企业产权转让各环节监控力度,确保国有产权转让收益最大化。2009年以来,市属企业国有产权转让采用公开竞价拍卖成交765万元,比账面值增加120万元,增值率15,比评估值增加110万元,增值率9。
(二)完善考核激励体系,企业经营业绩责任进一步落实
按照“依法考核、分类考核、激励与约束机制相结合”的原则,修订和完善了《××市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》,研究制定了《企业视同利润认定办法》等考核评价办法,进一步完善了企业经营业绩和任期经营业绩考核体系,建立了“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的激励约束机制。坚持年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统
一、业绩考核与奖惩相挂钩的原则,完成了2006年度大西洋公司、燃气公司等5户企业负责人经营业绩考核工作,研究确定了大西洋公司等4户企业2009年度、2005—2009年3年国企负责人任期经营业绩考核指标,完成了2006年度16户留守困难企业奖励考评工作。协调督促××硬质合金公司履约上缴国有资产收益649万元。
(三)加强监督检查力度,国有资本实现保值增值
一是采取专项检查和日常监督相结合的方式,加强对国有企业产权转让、重大投资、对外担保及资产损失处理等重大事项的监管工作。2009年共办理对外担保11起,涉及金额7650万元,对外投资6起,涉及金额13716万元。二是建立了“财务审计、资产评估”评审专家库,进一步规范了企业审计、资产评估工作,组织完成了对沙湾饭店、标件厂等4户企业法人代表任期经济责任审计和电子器材公司等11户企业清产核资工作,组织开展了8户国有企业改制、报废设备残值、破产财产、实物资产处置等资产评估工作,涉及资产总额12,531万元。三是进一步完善派出监事会制度,组织开展了大西洋集团公司、燃气公司、供排水公司、公交集团公司4户骨干企业年度监督检查,并完成了年度监督检查报告,对企业在经营管理、财务行为、国有资产权益维护等方面存在的16个问题,提出了21条针对性建议。
三、企业安全稳定工作成效明显
(一)狠抓安全隐患整治,国有企业安全生产工作成绩突出
一是及时协调企业经济运行过程中的重大问题。协调解决了市树脂厂、炭黑厂、硬质合金公司、建筑陶瓷总厂、磁性材料总厂等企业供水、供气、供电问题,确保了企业生产经营、职工生活正常进行。二是深入开展安全生产大检查活动。在开展春节、五
一、国庆等节前例行安全检查活动的基础上,对监管范围内企业生产(办公)用房和产权属企业的职工(居民)居住用房情况进行了专项检查,对发现存在的问题及时组织整改。三是加强企业安全宣传。组织系统企业广泛开展了“百日安全生产”、119消防日等活动,督促企业认真学习新颁布的《四川省安全生产条例》,全面落实安全生产责任制,切实抓好安全生产的基层和基础工作,确保安全生产进车间、进班组,强化企业安全生产意识。四是狠抓安全隐患整治。及时协调处置了原贡井盐厂烟囱消危、化学试剂厂家属区危房修缮、原机一厂废弃危化品处置以及双峰公司三座避雷塔和燕子山两座避雷塔安全隐患整治等工作,完成了省政府挂牌督办环境保护限期治理项目——大西洋焊接材料股份公司工业废水治理工作,全年未发生一起重伤和死亡事故。
(二)全力化解矛盾纠纷,国有企业维稳工作成效明显
一是强化信访稳定责任。建立完善了一把手负总责、分管领导负主责、其他领导一岗双责的工作机制,主动维稳,坚持对企业不稳定因素周通报、月排查、季分析、半年总结制度。二是强化制度建设,构建维稳长效机制。制定了《市国资委维稳工作意见》、《风险评估试行办法》、《责任追究制》和《领导包案制》、《一岗双责制》等制度和措施,坚持“领导接待日”制度,领导到岗率达100。三是畅通信访渠道,认真办理各类信访件。2009年接待来访311起、1250多人次,处理信访件170余件,其中,市委、市人大、市政府和市领导及有关部门信访交办件70余件,按时回复率达100。四是加强稳定隐患排查调处力度,妥善处置各类不稳定事件。2009年以来,妥善处置了炭黑厂下岗职工出中心、企业退休教师群集上访、东碳综开公司医患事件和汽车运输公司司机合同纠纷、双峰公司职工群访等事件,杜绝了非正常越级上访,实现了赴京进省“零”的目标,全年未发生一起重大不稳定事件,有效确保了“两会”及“十七大”等特殊敏感时期企业的稳定。
(三)抓好特困企业帮扶工作,“富民惠民”工作深入开展
结合各类重大节假日,广泛开展“送温暖”帮扶活动。走访慰问了企业特困党员、离休干部、军转干部等60多户企业200余人次,送出现金及米、油、肉等物品共价值6.3万元,协调落实了元旦、春节及“五一”、国庆期间困难企业职工基本生活补助80多万元,对21户特困企业给予了生活补助。积极协调市级相关部门对改制企业、特困企业在政策上倾斜,在土地转让、资产过户方面给予税费减免,对养老保险、医疗保险等“五金”予以挂帐处理,在职工生活用能“工改民”方面给予价格优惠,最大限度减轻企业负担,整治优化企业生产经营环境,2009年我委被评为市治乱减负工作先进单位。
(四)做好企业离休干部服务工作,加快和谐企业建设
深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步做好新形势下老干部工作的意见》和《关于进一步加强和改进离退休党支部建设工作的意见》等文件精神,认真做好企业离退休干部服务工作。组织了企业离退休干部开展了春节茶话会、青城山疗养、健康讲座、重阳聚会等各类娱乐活动,丰富了离退休老干部业余生活。节假日期间,走访慰问企业离退休干部100余人次,发放慰问金3.5万余元,切实帮助老干部解决实际问题和困难,对部分长期生活不能自理的离休干部特别关注,提高了疗养护理补贴,并为离休干部无工作的配偶、遗孀办理了参加基本医疗保险等相关手续,确保了企业离休干部老有所养、病有所医、老有所终。
四、企业党建工作开创新局面
(一)企业思想文化建设迈出新步伐
一是通过多种形式,组织系统内企业深入学习贯彻党的十七大、省第九次党代会、市第十次党代会精神,切实把企业广大干部职工思想统一到中央、省、市的部署上来。二是围绕“工业强市”战略,抓好大企业、大集团培育的宣传工作,与市委宣传部等部门在四川经济日报上开展了“工业强省——××行”系列宣传报道。三是加强企业文化建设,组织召开了企业文化研究会年会,选举产生了新一届理事会,研究制定了《关于加强企业文化建设的意见》,把企业文化建设不断引向深入。四是认真开展创建“学习型企业”和“文明单位”活动,与市委宣传部、市总工会联合举办了“学习、创新、发展”主题演讲比赛、创建省级文明单位等活动。五是成功组织了市国资委系统“喜迎十七大、展企业风采”文艺汇演和参加省国资委“庆五
一、献爱心”电视文艺晚会等活动,收到了良好效果。
(二)企业党组织建设有了新提高
一是狠抓中央保持党员先进性长效机制四个文件精神的贯彻落实,加大检查、督促、考核力度,专项组织抽查了18户企业贯彻中央长效机制四个文件精神的情况,对检查企业存在的问题及时予以纠正。二是认真指导企业党组织换届工作,加强基层党组织建设,先后调整了双峰公司、移动公司、××中联环公司等36户企业党组织负责人,切实提高了企业党组织凝聚力。三是强化流动党员管理,对流动党员进行了摸底调查,发放流动党员活动证300多个,认真做好党员发展工作,开办了入党积极分子培训班。四是广泛动员,精心组织推荐了十七大代表人选、省九次党代会代表人选。
(三)企业领导班子建设取得新突破
一是紧紧围绕企业改革发展,不断调整充实企业领导班子。2009年以来,通过市场化配置、公开竞聘、组织选任等多种方式调整充实了市商业银行等企业领导班子27户(次),提拔48人次,免职18人次,交流9人次,全面改善和优化了企业班子结构。二是组织召开了市国资委系统企业创建“四好”领导班子活动经验交流及总结表彰大会,表彰四好班子18个、先进个人25名,并向省上推荐了省“四好”班子表彰对象——东锅公司。三是建立健全企业领导人员管理制度。进一步修订完善了《××市国有困难企业负责人年度有关奖励暂行办法》和《出中心留守企业负责人聘用管理办法》等制度办法,充分调动了企业领导人员的工作积极性。
(四)企业人才队伍建设有了新拓展
围绕“人才兴企”战略,着力抓好企业人才队伍培训、开发、使用工作,帮助指导优势骨干企业选送具有发展潜能的经营人才到清华等高等院校进行emba、学历教育或各种职业资质等方面的培训174人次。加大后备干部培养力度,选拔企业后备干部153名,初步构建了企业经营管理者后备人才库、工业型干部人才库、企业经营管理者职业资格人才库。深化人才工作“双争双创”活动,树立了3个人才开发示范单位、64个优秀人才示范岗,颁发了110名企业经营管理者任职资格证书。积极指导和帮助企业采取市场配置、网上招聘、大专院校直招等多种形式引进经营管理人才、专业技术人才145名,向市有关单位推荐了国资委系统中具有工业意识和发展潜力的工业型干部36名,为深化“工业强市”战略提供了人才支撑。
(五)企业党风廉政建设取得新成效
一是紧紧围绕企业改革、发展、稳定、和谐中心任务,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化企业风廉政建设工作。以开展领导干部作风整顿建设活动为重点,认真贯彻落实中纪委“八项禁令”和四部委《若干规定》,大力推进廉洁文化进企业活动,进一步规范企业领导人员廉洁从业行为。二是注重预防,狠抓反腐倡廉制度创新,在深入调研的基础上制定了《市国资委监管企业负责人职务消费指导意见(试行)》和《市属困难企业国有资产流失责任追究暂行办法》等制度办法。三是加大程序监督力度,严格规范企业国有产权转让和切实纠正企业改制重组中算损害职工合法权益的突出问题,严肃查处企业违纪违法案件,深入开展治理商业贿赂工作,针对企业管理上的薄弱环节和制度漏洞提出整改措施141条。四是强化企业党风廉政建设责任制落实,围绕经营管理的重点环节开展效能监察,堵塞漏洞,建章立制,促进企业经营管理水平和经济效益进一步提高。
五、机关自身建设进一步加强
(一)精心组织,认真开展机关作风整顿建设
围绕深化企业改革攻坚、强化国资监管等中心工作,深入开展机关作风整顿建设活动,通过座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求企业、市级机关、本委职工各层面意见找准机关作风整顿建设切入点。认真组织召开了委领导干部作风整顿建设专题民主生活会,重点查找领导干部在“五风”方面存在的突出问题,深入分析原因,并制定了整改意见,收到了良好的效果。切实强化监督检查,确保各项工作落到实处,加强对机关上下班纪律、工作人员去向牌、请假制度、首问负责制等制度落实情况的检查,建立了机关中层以上干部的廉政档案,强化廉政教育,营造了机关干部“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围。
(二)强化服务企业意识,大兴调查研究之风
围绕企业发展项目落实、完善法人治理结构、经营者业绩考核、出资人职能定位等重点课题加强调研,建立了《市国资委领导班子成员联系企业制度》、国企改革项目工作责任制等制度,并选派了5名机关年青干部到企业挂职锻炼,帮助协调解决企业项目建设、改革发展及稳定方面存在的突出问题,搞好重点项目跟踪协调服务,切实转变机关服务企业意识,逐步建立在监管中服务,在服务中监管的机制。
(三)加强制度建设,规范内部管理
进一步完善重点工作月通报制度,加强对重点工作特别是市委市政府督办事项的监督检查。建立重大事项请示报告制度,增强机关应对突发公共事件的组织指挥能力、快速反应能力和紧急处置能力。健全完善机关目标管理方案,进一步细化责任,明确分工,认真做好地方志编纂、普法依法治理、保密等工作。进一步健全机关学习机制,强化机关干部政治理论、法律法规、业务政策的学习,抓好职工素质培训和社会化选学工作,优化知识结构,切实提高干部职工国资监管水平。
(四)深入贯彻中纪委《若干规定》,加强机关党风廉政建设
深入推进中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实,建立了市国资委党委贯彻实施《若干规定》领导小组,认真组织开展自查自纠工作,把党员干部学习贯彻《若干规定》的情况和对照《若干规定》进行自查和清理纠正工作的情况,纳入了干部作风建设、党员干部民主生活会、述职述廉、机关公务员年度考核和评先争优,进一步深化了机关党风廉政建设。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇九
西城区国资委2011年工作总结
2011年是“十二五”规划开局之年,也是行政区划调整后推进融合、深化改革的关键之年。区国资委按照区委、区政府的统一部署,统筹协调,扎实推进,在促进融合、加强监管、改革创新、和谐发展、优化服务等方面取得了新的进展,国资监管开创新局面,国企发展再创新佳绩。
截止到2011年末,区国资委系统所辖三级以上企业231家,直接监管企业14家,企业资产总额1702.2亿元,同比增长17.2%;所有者权益522.7亿元,同比增长23%;实现营业收入310亿元,同比增长24.6%;利税总额91.3亿元,同比增长10.4%。职工人数为58773人,其中在岗职工20127人,离退休职工38646人。
一、积极应对挑战,区属国企发展再创新佳绩
各企业充分发挥主体作用,面对严峻的经济形势,积极开展经营活动,规范管理,挖潜增效,取得了良好的经营业绩;同时勇担重任,攻坚克难,全力以赴推进政府重点工程建设,积极履行社会责任,在功能街区建设、基础设施建设、旧城改造、服务民生、安全生产等方面做出了突出贡献。
(一)发挥骨干作用,稳步推进重点工程建设
2011年度,区国资委系统企业共承担市、区重点建设项目47项,总投资额超过1285亿元,涉及功能街区和文保区建设、保障房、小区危改、市政基础设施等项目。相关企业围绕拆迁、规划和资金等重点难题,创新工作模式,各项任务取得突破性进
-12康。京都公司积极开展原创剧目的研发和商演,杂技作品《空竹》获得了全国杂技金菊奖。建成琉璃厂艺术廊桥,贯通了东、西琉璃厂的“商脉”和“文脉”;电子商务平台“琉璃厂文化商城”建设不断完善,传统国有文化资产活力得到切实提升。金融街集团旗下的首都电影院继续保持业界领先地位,单体影院收入全国第二,连锁影院建设进展顺利,广告业务规模持续扩大。
(三)提升生产能力,工业销售收入迈上新台阶
工业企业主动适应市场,妥善解决历史遗留问题。优势企业积极发挥领头羊作用,劣势企业努力扭转不利局面,企业经营取得较好成果。华方公司在理顺产权关系的同时,注重规范管理,优化资源配置,提高资产使用效率,所属工业企业全年实现主营业务收入9954万元,完成计划的153.8%;物业经营收入6436万元,完成计划的105.5%;实际完成利润总额19万元,超额完成控亏指标并实现了扭亏为盈。世纪金工公司围绕九大经营目标,落实六项重点工作,强主业、求突破、重人才、细管理、夯基础、惠职工,取得工业销售收入突破1.1亿、物业经营收入突破2800万元、利润突破1600万元的好成绩。所属科通继电器总厂全年共承担六项国防科研项目,为国家重点工程“天宫一号”、“神舟八号”成功配套,再度为国资系统乃至西城区增光添彩。
(四)完善体制机制,切实提高企业管理水平
面对竞争日益激烈的市场环境,各企业从制度建设入手,强化内控体系建设,规范工作流程,企业管理水平不断提高。金融街集团将风险管控与企业内审工作有机结合,围绕重要风险点开展审计工作,2011年被国家审计署评为2008-2010年度全国内审先进集体。金正公司创新融资平台资金管理模式,对项目贷款资金实施全方位监管,确保了政府重点建设项目资金的安全到位和高效运转。公司融资平台的资金管理模式获得北京市第26届企业现代化管理创新成果一等奖。天恒集团全面预算管理日趋成熟,在监控经营目标的实施进度、统筹安排企业资源、合理控制费用支出、提高经济效益等方面发挥了重要作用。广安控股公司重点加强全面预算管理、绩效管理制度的贯彻执行,并委托专业咨询机构编制公司组织管控体系及管理制度,顺利完成iso管理体系认证第一阶段工作,经营管理效能显著提升。
(五)体现以人为本,企业与职工实现和谐发展
各企业高度重视职工队伍建设,投入大量人力、物力,采取多种措施开展培训,为员工素质提升创造条件,搭建平台;同时,按照“效率优先,兼顾公平”的原则,不断提高职工收入。华天集团、华利佳合、翔达公司、金源公司等商贸服务企业一线职工月人均收入同比实现两位数增长。张一元公司紧紧抓住职工普遍关注的工作岗位、福利保障、工资收入三大问题,突出人性化管理,尊重、关爱职工,职工队伍稳定性保持在98%,并获得了全国“劳动关系和谐企业”称号。新月公司积极参与政府就业和再就业工作,积极服务百姓和社会,不断提高出租车驾驶员福利水平,通过形式多样的宣传、教育,加深了出租车驾驶员对企业的认同与归属感,保证了安全行车和提供优质运营服务。国资公司在生活上服务老干部、政治上关心老干部,适时组织离退休老干部参观、学习、休养等活动,使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司挖掘现有资源潜力,积极把服务与“维稳”
-56公司、华融基础设施公司已调出融资平台名单;天桥开发公司已全部还清贷款,不需要实质性整改;大投公司和金正公司正按照一般公司类贷款的要求进行整改。出台《北京市西城区国有及国有控股企业内部审计管理暂行办法》,督导企业按照规定更换中介机构,开展企业经营成果审计工作,以监督检查重点工程建设资金使用情况为抓手,不断规范企业内审工作,加强企业财务风险管控。采取多种方式推进企业总法律顾问制度建设试点工作(天恒集团、华兴新业公司为试点企业),进一步完善了企业法律风险防范体系。
(五)不断完善企业法人治理
按照有关制度规定,完成了外部董事的履职考评工作。探索将外部董事制度引入国有参控股企业并开展试点工作,向世纪金工公司推荐外部董事,优化了国有参控股企业董事会结构。探索企业董事会专门委员会建设模式。加大对监事会年度监督检查成果的有效使用力度,促进了企业董事会和经营层的规范运作。初步建立了外部董事人才库,积极推进监事会人才库建设,2011年度更换董事13人、监事2人。召开外部董事工作座谈会和国有独资公司监事会工作会议,及时梳理工作思路,总结工作经验。开展董、监事联合培训,切实加强了国资委委派董、监事间的沟通交流,进一步提高了董、监事履职水平。
(六)稳步推进国有资本经营预算管理工作
在2010年试点的基础上,实现了国有资本经营预算全覆盖。编制完成了2011年、2012年国有资本经营预算建议草案,首次提交区人大审议并顺利通过。全面完成2011年度国有资本收益收缴工作。进一步完善了国有资本经营预算管理制度体系,出台了《西城区国有资本经营预算项目库管理暂行办法》,严把项目审核关,为规范预算支出项目管理、建立科学的预算支出决策程序奠定了基础。加强国有资本经营预算支出项目执行情况的监督检查,对预算支出项目的执行进行了规范,提高了预算资金的使用效率。国有资本经营预算工作的深入开展,有效支持了企业的改革发展,并在妥善解决历史遗留问题等方面起到了积极作用。
(七)着力维护企业和谐稳定
进一步加大维稳工作力度,确保企业生产经营的平稳有序和职工队伍的和谐稳定。严格执行信访工作制度,采取多项综合措施妥善处理解决来信来访问题,全年共办结信访事项35件,化解历史积案5件。高度重视企业安全生产工作,多次深入企业检查指导,开展形式多样的培训和宣传,确保了企业安全生产无事故并获得市级表彰。响应国家号召,为部队输送了2名区属企业优秀青年职工应征入伍。积极组织企业和干部职工参加慈善公益活动,2011年度系统公益捐款达460万元,充分体现了区属企业及干部职工积极奉献爱心、勇于承担社会责任的高尚情操和良好的精神风貌。
(八)切实提高机关服务效能
进一步转变工作作风,有效监管、高效服务,为企业营造良好的发展环境。全面落实领导干部和职能科室联系企业制度,及时掌握企业改革发展和经营管理情况;针对区属国有企业承担政府重点建设项目多、资金需求量大、责任大任务重的实际情况,区国资委主动靠前服务,通过加大协调力度、搭建融资平台、加
-910育为抓手,通过开展《廉政准则》、“廉政文化进企业”展板宣传、参观反腐倡廉教育基地、纪委书记深入企业讲廉政专题党课、组织企业纪检书记培训班等活动,增强了教育的针对性和实效性,进一步强化了企业管理人员廉洁从业意识。
总之,一年来,区国资委系统各有关单位讲政治、顾大局,紧紧围绕全区中心工作,克服困难,勇于奉献,出色地完成了各项年度工作任务,在服务区域经济社会发展方面发挥了重要作用,在实现国有资产保值增值和促进社会和谐稳定等方面做出了突出贡献。据不完全统计,全年系统各企业共获得各类奖励243项,其中市级以上先进集体、先进个人等各类荣誉称号和奖励212项。值得一提的是,在系统内企业的全力配合下,圆满完成了市政府重点任务“629”工程的拆迁工作,并获得了工程总指挥部颁发的房屋征收工作“工程配合奖”。我们的工作得到了广泛的认可,这些成绩的取得来之不易,凝聚了大家的智慧,也凝聚了全系统干部职工的心血。在此,我代表区国资委对各单位领导及系统内广大职工表示衷心的感谢!
尽管我们取得了很大成绩,但也要清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下四个方面:
一是国有资产布局结构优化、产业转型升级等方面还有很大空间,系统内资源整合力度和企业间协同合作力度尚需进一步加大;二是部分企业资产负债率偏高(尤其是承担政府重点项目建设任务的企业和部分工业企业),成本费用压力较大,在风险管控、成本核算等方面还有待加强,精细化管理水平有待提高;三是高端经营管理专业人才、高级专业技术人才相对缺乏,全系统尚未形成有效的人才优势,人才培养和引进的力度有待进一步加大;四是企业历史遗留问题较多,涉及面较广,部分企业生存困难,发展缓慢,离退休职工队伍庞大,维稳工作面临很大挑战。这些问题需要我们高度重视,并在今后的工作中深入研究,逐步解决。
国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇十
西城区国资委2008年工作总结
2008年在区委、区政府的领导下,国资委系统认真贯彻科学发展观,以确保国有资产安全和保值增值为目标,勇于创新,深化改革,强化管理,抵御金融危机等不利因素带来的困难和冲击,完成年初确定的各项任务和奥运服务保障工作。
一、积极参与 全力以赴 为实现“平安奥运”目标做出积极贡献
国资委系统广大干部职工以高度的政治责任感和使命感,坚持高标准、高水平、高质量,圆满完成了奥运培训、奥运环境整治、奥运服务等各项任务。
(一)组织奥运培训 提高员工素质
按照各相关部门安排和要求,认真组织窗口行业培训。奥运培训工作开展以来,各企业自编、印发教材10余种,共计6300余册。共培训员工7290名,458名员工取得了行业专业技能合格证书,449名员工取得行业英语合格证书,379名员工通过了国家英语职业考试。
(二)开展综合整治,优化奥运环境
按照区政府的要求开展奥运环境建设和综合治理,不断优化美化奥运环境。整治了金融街e2地块、桃园、官园、丰盛 1 小区等区域环境,改造了临街的新百、109百货等商业场所的外立面,装修了承担涉奥接待任务的西西友谊酒店、厚德福、西来顺饭庄等场所。
认真落实“平安奥运”各项工作,逐级签订奥运会安全稳定责任书,加强安全检查和隐患排查,制定安全预案开展安全演练。奥运期间,开展各类安全检查454次,参加检查人数1753人次,排查整改隐患210处,化解矛盾纠纷20件,开展应急演练118次。
(三)认真组织实施 抓好奥运服务
国资委系统组建了1083名党员的“平安奥运”志愿者队伍和 305人的应急无偿献血志愿者队伍,组织511名党员志愿者和223名城市自愿者参加了所在街道和社区的志愿服务工作,37名驾驶员志愿者参加了奥运会服务保障,其中15名参加了残奥会服务保障工作。组织系统内4000余名干部职工参加了“好运北京”测试赛、奥运火炬传递、奥林匹克公园参观、观看奥运比赛等多项活动。
华天集团作为北京奥组委签约的餐饮服务商,为2544运动员、教练员和非注册穆斯林记者提供服务,共接待就餐人员近7200多人次;华利佳合公司所属宾馆饭店共接待来自20多个国家和地区中外宾客1706人;华融公司威斯汀酒店接待了10多个国家2000多名客人;华兴新业公司西西友谊酒店接待 2 了32个国家520余位外国游客。
金象大药房做好奥运期间兴奋剂药品销售工作,对公司8000个经营品种进行了逐一筛查。将所经营的含兴奋剂成分的383个药品分类集中陈列,做到底数清、情况明,所有药店都严格履行职责,在柜台上摆放中英双语“含兴奋剂类物质药品,运动员慎用”的警示牌,确保含兴奋剂类药品能够安全销售。
二、克服困难 应对挑战 国有企业实现稳步发展
2008年,各企业努力适应国家宏观调控政策的变化及举办奥运会对环境标准的特殊要求,积极应对国内外经济形势的复杂变化,努力战胜国际金融危机和内需不足带来的不利影响,克服经营困难,保持了较好的发展态势,2008年实现营业收入127.22亿元,占各区县汇总数据的20.98%,名列全市各区县第二。实现利润总额22.23亿元,占各区县汇总数据的39.41%,名列全市各区县第一。企业资产总额达到644.93亿元,占各区县汇总数据的23.05%,名列全市各区县首位。实现国有资产保值增值率108.3%,国有权益达到104.1亿元。
(一)调整经营策略,房地产业发展平稳
面对下半年全球金融危机和国内房地产市场的低迷,华融公司、华远集团和天恒集团三家房地产企业根据市场的变化,坚持稳步发展的战略,对在建项目的建设速度进行了合理调整,3 对在售项目,加大宣传和销售力度,加速回款,取得较好成效。华融公司全年开复工120万平方米,累计实现收入53.96亿元。金融街f
3、德胜中心、重庆嘉年华等项目按计划实现销售,惠州喜来登酒店竣工并投入使用、德外凯旋大厦等项目进展顺利。华远集团强化品牌效应,加大对华远西安君城、长沙金外滩和华远青岛等项目的运作力度,裘马都项目竣工并通过验收,地产公司全年营业收入7.37亿元,实现利润1.56亿元。天恒集团稳步推进重点项目建设,别墅山项目一期实现平稳入住,项目二期稳步推进,完成了桃园d12回迁住宅楼工程,成功实现了官园玉琅大楼的整体销售,房山乐活城项目第一批开盘的产品销售达到80%以上,第二批也实现30%的销售率。
目前以不动产项目投资为主的华方公司,完成所持复地华方公司股权的溢价转让。通过调整销售策略,加大宣传力度,“瞰都领仕馆” 完成签约面积2,834.15平方米。
(二)狠抓经营特点,传统商贸服务业效益稳步增长 华天集团继续扩大企业经营规模和空间,加快连锁经营发展,庆丰包子铺在去年61家的基础上发展到101家,网点遍布全市12个城近郊区,并向河北燕郊扩展。护国寺小吃连锁店、柳泉居豆包专卖店、烤肉宛饭庄、新川面馆、延吉冷面和香妃烤鸡在开连锁店和新店方面均有较大突破。老字号企业实现了快速发展,品牌效益不断提高。集团共实现营业收入 4 36,519.00万元,实现净利润2637万元。
华兴新业公司所属各企业结合周边市场环境和自身实际状况开展特色经营,以奥运、传统节日和假日为重点,抓住商机积极开展促销活动。复兴商业城围绕“实实在在的商品、实实在在的价格”这一经营主导思想,突出“实惠”、“中老年”等元素加大宣传力度,地百商场开展了“品味什刹海,购物到地百” 大型主题促销活动。公司完成了全年各项经济指标,净利润1219万元,超出全年计划311万元。
华利佳合公司精心研究营销战略,通过打折让利、建立协议客户、办理vip业务以及借助“五一”小长假、“十一”黄金周、全国高考、全市中考等商机促销增效。在北京青年报等多家知名媒体上刊登广告,在《北京奥运观众住宿服务指南》、《北京·西城住宿指南》及《全国铁路旅客快车时刻表》上对10家连锁饭店进行整体打包宣传,扩大华利佳合品牌影响力。全年完成净利润1238万元。
贯通集团狠抓市场销售,在留住老客户基础上,加大宣传销售力度,利用各种信息加强与有租房要求的客户沟通,发展新客户,散租写字楼出租率达到99.9%。两家快捷酒店抓住奥运契机,从年初就开始策划、落实奥运订房工作,通过合作网站、酒店内部网站、联系旅行社等途径寻找商机,客房出租率均达到70%以上。集团全年完成净利润496万元。
5 金象复兴公司针对医药零售行业业务下滑的不利局势,不断创新营销策略,拓展新的业务模式。加强金象大药房新开门店工作,年内新开门店10家;通过开展不同主题的营销活动,拉动门店销售额提升;通过加大与区属医疗机构的合作和扶持企业大品种销售,促进批发业务的增长。全年共实现销售收入9.2亿元,比去年同期增长16.4%。
(三)加快改革调整,工业企业扭亏任务取得进展 国资公司所属企业中四家盈利国有企业(自控厂、金属公司、光电厂、轻工印刷厂)完成主营业务收入4163万元,比上年同期的3569万元增加594万元,同比增长16.64%。实现利润185.74万元,比上年同期的141.95万元增加43.79万元,同比增长30.85%。另有2家亏损国有企业(凤凰公司、电讯工具厂)比上年同期减亏49.4万元。
(四)谋划发展大局,资本运作取得显著成果
2008年以来,股市一直处于低迷状态。华融公司在市值高峰期成功完成金融街控股股份有限公司股票增发工作,吸收社会资本82.83亿元,大幅提升了资本规模。通过溢价发行直接增加国有权益16亿元。增发后在股市一路下滑的情况下,公司领导班子积极制定应对措施,采取了高管增持股票、走访机构投资者等手段,增强投资者信心,维护了金融街的品牌和投 6 资价值。继续加大资金投入,壮大金融保险企业的实力,成为了农村商业银行并列第一大股东和恒泰证券的控股股东,长城保险公司已达到行业内中上水平,企业初步形成了保险、证券、银行的业务格局,为在金融领域的长足发展奠定了基础。
华远集团成功重组幸福实业后,完成了资产置换,改选了董事会,规范了治理结构,为公司充分利用资本平台,实现公司业绩稳步增长和国有资产保值增值奠定了基础。加速推进了甬成功重组进程。重组和股改方案获股东大会通过,妥善处理了大量流通股股民因股改而出现的利益纠纷;按时向证监会报送了重组材料,重组工作取得了实质性的进展。
(五)狠抓内部管理,为企业增效减耗做出贡献 2008年,华融公司完善了《构建创新型企业工作实施细则》,确立了创新评审标准,梳理了创新评审流程,要求在系统内大力开展创新工作,在第二十三届北京市企业联合会组织的企业管理现代化创新评审中,有4项创新成果获得了一等奖,5项创新成果获得二等奖,另有1项获得三等奖,华融公司连续两年被授予优秀组织奖。创新工作的开展促进了公司内部管理水平的明显提升。
天恒集团继续实行全面预算管理,完善预算管理机构设置,增强预算编制的科学性和准确性,提高管理效益。全面预算管理方法和具体实践被评选为第二十三届北京市企业管理现代化 7 创新成果一等奖。
华天集团加强成本审核,审核同春园等25个工程决算,核减工程款共计447万元。成功研制了节能蒸汽蒸车,改良了传统的码屉工序,节约燃气40%。
华利佳合公司以科学、绿色、环保为前提,安装节能装置,将燃煤和燃油装置换成燃气或太阳能,减少宾馆六小件使用,节省了经营成本。
贯通集团将保洁用品、维修材料及三个酒店的床上用品、卫生间小五件全部实行集中采购,公开招标,竞价购买,有效节约了人力和财力。
(六)履行国企社会责任,在创建和谐社会、和谐企业方面发挥积极作用
在抗击南方雪灾、汶川大地震救灾及日常社会捐赠活动中,国有企业主动向灾区捐款715万元。国资委系统广大职工为冰雪灾区和汶川地震灾区自愿捐款150893元,全体党员交纳特殊党费127.8万元,为灾区捐献御寒物品12861件。
企业效益增长的同时,让职工分享改革发展的成果,去年商贸企业职工收入全部实现了10%以上增长,最高增长率达到21.8%。关注离退休干部职工的生活,今年国资委及各企业慰问老干部、老党员、老模范、困难职工和患重大疾病党员共2881人,慰问品及慰问金折合人民币约186万余元。
8 各企业认真贯彻《劳动合同法》,创建和谐劳动关系单位。华融公司、华天集团、国资公司、华利佳合公司、天恒集团和金象复星公司等26家企业受到被评为“2006年度北京市和谐劳动关系单位”复验合格单位,贯通资源投资有限公司等3家企业被评为“2007年度北京市和谐劳动关系单位”,华远集团等4家企业被评为“2007年度西城区和谐劳动关系单位”。
三、开拓创新 规范监管 国资监管工作取得新成效
(一)加强资本收益管理,支持帮助企业发展
按照区政府重点工作要求,加强国有资本收益收缴和使用的管理工作,制定下发了《关于加强国有资本收益支出使用管理的通知》,检查了企业2007年前国有资本收益拨付款项的使用情况。完成2007年度国有资本收益收缴工作,全年国有资本收益收缴入库8447.9万元。
本着有利于资产有效利用,有利于企业可持续发展的原则,从国有资本收益中拨付1.06亿元用于扩大企业规模、支持企业重点项目建设、缓解企业资金压力和建立“老字号”发展基金。
(二)加强监管制度建设 规范国资监管工作
继续加强国有资产监管制度建设,进一步规范国有资产监督管理工作。2008年研究制定并下发了《北京市西城区国有及国有控股企业经营者业绩考核暂行办法》、《北京市西城区国有 9 及国有控股企业经营者薪酬管理暂行办法》、《关于加强国有资本收益支出使用管理的通知》和《关于西城区国有及国有控股企业聘用中介机构工作的意见》;转发了《市国资委关于贯彻落实〈中央企业综合绩效评价实施细则〉有关问题的通知》和《北京市国资委关于北京市国有企业试行企业年金有关问题的补充通知》。
(三)规范产权审批工作 加强重大事项管理
严格产权登记管理制度,规范国有股权转让行为,深入研究并进一步规范国有土地使用权、老字号有偿使用和处置问题。调查国有企业持有上市公司股权情况,并对企业2007年国有产权转让工作进行了监督检查。2008年全年办理产权登记、变动和注销等事项共46件,办理国有资产评估核准、备案各2户。
加强重大事项管理,规范管理范围和程序。加强重要子企业管理,根据资产变化实行动态管理,重要子企业由年初确定的37家增加到39家。认真审核企业上报的重大事项材料,指导企业按照规定处理好重大事项和按要求上报请示、报告、备案及相关文件材料。全年共审核160余件。
(四)加强经营业绩考核 推进绩效评价工作
规范企业经营者业绩考核工作,签订了《年度业绩考核责任书》,明确了企业经营者年度经营目标和工作任务。在总结华 10 方公司实行任期考核的基础上,国资委与华利佳合公司的主要经营者签订了《经营者任期经营业绩考核责任书》。
扩大企业综合绩效评价工作范围,聘请中介机构从财务效益、资产营运、偿债能力和发展能力等方面对华融公司、华远集团、天恒集团、华方公司、华兴新业公司、华利佳合公司2007年企业资产运营效果和财务效益状况进行科学解析。推动了综合绩效评价工作的深入开展。部分一级企业将综合绩效评价工作向二级企业延伸。
(五)规范董事会的工作 发挥监事会的作用
加强董事会的管理,提高董事的责任心和履职能力,继续在华方公司开展了董事互评和董事评价经理层的工作,促进董事会规范运行和发挥考核评价经理层的作用。通过向国有独资公司派出外部董事一年多来的实践,正式制定出台了《西城区国有独资公司外部董事管理暂行办法》。
发挥监事会在国资监管工作中的作用,重点推进华方公司监事会工作。召开监事会议通过年度监事会工作报告,审阅了公司利润分配方案等董事会会议文件,聘请中介机构对公司高管履职、经营管理等方面的情况进行审计,监督公司日常财务情况,关注企业重大项目运作进展情况,有效地发挥了监事会在国有资产运营中的监管作用。同时对其它改制企业完善监事会工作进行了积极探索。
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(六)创建学习型机关 加强国资委自身建设
国资委坚持“突出政治思想教育、紧抓业务能力培训、着眼综合素质培养、促进能力全面提高”的原则开展学习型机关创建工作,不断提高全体干部履职能力。拟定了《国资委创建学习型机关工作实施方案》,成立了领导小组。组织了公司治理实务、上市公司案例分析、企业财务报表分析等专业培训;年内选派4名干部分别到政府机关以干代训和企业挂职锻炼,支持干部参加各类业务培训,鼓励干部在工作实践中全面提高自身素质和工作能力。全体干部参加教育培训共计学时5046小时,人均158小时,其中15人参加了mpa培训班,7 名处级干部均完成了40学时的“在线学习”。
圆满完成白区长主持的“西城区国有资产管理工作探索与研究”的调研工作,调研报告已刊登在《首都国资》2009年第一期。还完成了“在法人治理结构条件下加强企业领导人员管理工作的探索”和“西城区国有企业党组织现状分析”等调研课题。通过调研,提高国资委领导班子和干部队伍研究问题的能力和解决问题的能力。
四、围绕中心 加强建设 发挥党组织在国有企业发展中的政治核心作用
(一)基层企业党的建设进一步得到加强
12 用科学发展观统一党员思想是今年党员教育工作的重点。在去年开展十七大精神教育活动的基础上,国资委党委组织了新党章的培训讲座,各企业基层党支部书记和党务工作人员共计220人参加了培训。6月中旬,国资委党委举办了第二期积极分子培训班,共计60名入党积极分子参加培训。继续在国资委系统基层党组织中开展了先进性建设示范点创建活动,以总结和推广企业基层党组织示范点创建活动为载体,进一步加强国有企业党建工作。
(二)加大教育培养力度,企业领导人员素质不断提升 以贯彻落实十七大精神和科学发展观为主要内容,通过主题讲座、民主生活会、中心组学习等方式开展教育活动,加强企业领导班子思想政治建设。
加大培训力度,不断提高企业领导人员的履职能力。4月初,按照国有独资公司改制工作的需要,聘请清华大学中国公有资产研究中心副主任、中国公司治理专家王中杰老师开展了“公司治理和董事会建设”专题培训。下半年,委托国务院国资委所属的职业经理研究中心对企业领导人员进行了“八大能力”系列专题培训,已经完成了经营决策能力、市场营销能力、资本运营能力、自主创新能力、风险管理能力、沟通公关能力等六个专题的培训。注重激发企业领导自主学习的意识,开展了给企业领导人员和后备人员送书活动,进一步提高企业领导人 13 员的文化水平和理论素养。
开展了企业高管人员公开选拔工作,重新启动了企业高管人员实行市场化选聘的机制。
(三)落实党风廉政建设责任制,加强企业领导人员廉洁自律建设
严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,认真落实中央纪委重申并提出的七个“不得”,抓好企业领导人员的廉洁自律教育。通过述职述廉、民主测评、个人重大事项和有关事项报告、出国(境)审查、信访、谈话等手段监督和规范企业领导人员的行为。认真落实《关于加强国有企业惩治和预防腐败体系基本制度建设的意见》精神,对所属企业惩治和预防腐败体系基本制度进行检查,促进企业反腐败基本制度体系的完善。圆满完成“贯彻落实惩防体系实施纲要牵头工作任务”,被评为牵头工作先进单位,受到区委区政府表彰。
同志们,去年国资监管工作和国有企业发展虽然取得了较好的成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是应对复杂多变的市场经济的能力还不够强,部分企业规模小,实力不足,市场竞争能力弱;二是企业领导人员年老龄化问题依然没有很好解决;三是金融危机房地产市场低迷,房地产企业受到的冲 14 击较大,在采取有效应对措施方面还有待深入研究。
总结去年的工作,有以下几点体会:
(一)科学发展观是国有企业改革发展的行动指南。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是国有企业改革发展的行动指南。只有坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,才能促进企业稳定和经济的发展。
(二)研究市场规律,适应市场变化,是做好国有资产运营的重要保证。企业要想赢得资产经营的主动权就必须以市场为根本出发点,适时调整发展战略,适度进行自我改造,运用自己的资源和优势去适应市场经济环境条件的变化,保持发展的活力。
(三)创建和谐企业,促进和谐社会建设,是我们国有企业社会责任。企业稳定发展,增加员工收入,有助于家庭的和谐幸福和社会的安定祥和。和谐的社会又能带给企业稳定的经营环境,促进企业更好更快的发展。
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国资处工作总结 国资办工作总结和今后打算篇十一
西城区国资委2007年工作总结
2007年,在区委、区政府的领导下,国资委认真落实科学发展观,按照西城区“十一五”规划确定的发展目标和区委、区政府的工作部署,认真开展国资监管工作,全力促进企业发展。经共同努力,国企改革发展和国资监管工作迈上了一个新台阶。国企改革深入推进,上市融资步伐明显加快,企业领导班子建设和党建工作进一步加强,企业生产经营效益稳步提升,主要指标再创历史新高。截止2007年底,国有及国有控股企业资产总额为490.9亿元,同比增长22.1%;所有者权益为72.9亿元,同比增长25.6%。全年 1 营业收入128.2亿元,同比增长36.3%;利润总额为27.2亿元,同比增长70%,净利润9亿元,同比增长200%,国有资产保值增值率达到117%。2007年国有资本收益收缴入库5079万元。
一、深化改革,夯实基础,国资监管更加规范
(一)企业改革逐步深化
一是充分发挥资本市场对企业发展的促进作用。国资委加大对房地产企业进入资本市场的支持力度,全面推进华远地产上市进程,圆满完成了华远地产重大资产重组工作,为推进企业的快 2 速、规模化发展以及拓宽融资渠道创造了条件。
批准了华融公司重要子企业金融街控股股份有限公司增发股票和适度调整国有资本持股比例的方案,金融街股份有限公司实现融资82亿元。
二是完善企业法人治理结构。按照《公司法》和国家的有关政策,在完善企业法人治理结构方面进行积极探索,规范推进企业改革工作。在华方公司改制成国有独资公司进程中,国资委拟订了《外部董事管理办法》,积极探索国有独资公司监事会管理的办法,向华方公司委派了董事和监事,推出了董事履职承诺书的管理形式,全体 3 董事分别签署了履职承诺书,国资委与外部董事签订了聘任协议。依照《公司法》,华方投资有限公司2006年底完成企业国有独资公司改造,实现了董事长和总经理分设。去年初召开了第一次董事会和第一次监事会会议,形成了董事会、监事会和经理层三者之间既相互配合又互相制衡的运行机制,企业管理层次清楚,责权利明晰,运转流畅,成功完成了从经营管理型到投资管理型的转变,并为我区国有企业的公司制改革积累了经验。
三是资产关系进一步理顺。本着有利于资产有效利用,有利于企业可持续发展的原则,发挥 4 优势企业的带动作用,进一步提高国有资本的运行效率。
协调帮助天恒集团解决了西都历史遗留问题,提出由华方公司代持股权的意见,有效地化解和避免了企业重大担保风险及或有损失,推动了官园、桃园危改小区的建设,解决了两个危改小区回迁难和市政道路建设的问题。并使用2000万元国有资本收益增加天恒集团注册资本金,通过扩大企业资产规模进一步增强企业的实力和竞争力。
将华天饮食集团、华方公司、原万方实业总公司所持西西友谊商城有限公司的股权划给华 5 兴新业公司。批准华融公司关于敬远房地产开发有限公司清算方案。完成了育荣公司划归区教委的交接工作。
(二)监管工作基础得到加强
一是建立完善监管制度。2007年,国资委继续加大国资监管制度的制定和完善工作,在充分调研的基础上制定下发了《关于规范西城区国有及国有控股企业法律工作的意见》;转发了市国资委《关于加强本市非上市股份有限公司国有股权登记管理的通知》、《转发国务院国资委关于上市公司分置改革中国有股东为其他暂不流通股股东垫付对价有关问题的通知》和《北京市国 6 有企业试行企业年金制度的指导意见》;修改完善《西城区国有企业经营者业绩考核暂行办法》、《西城区国有企业经营者薪酬管理暂行办法》;加快了《西城区国有独资公司监事会管理暂行办法》和《西城区国有企业重大决策失误责任追究办法》的研究工作。
“五五”普法和法律顾问制度建设取得积极进展。国资委坚持依法履职,聘请的北京天元律师事务所去年审核法律文书23份,为增强国资监管力度提供了法律支持。9家一级企业按照国资委的要求加大了企业法律顾问制度建设力度。天恒置业集团、华利佳合公司和华天集团均设置了 7 法律事务机构和专职法律工作人员;企业在经营决策中的法律论证和各类合同的法律审核把关工作进一步加强。
结合《关于规范西城区国有及国有控股企业法律工作的意见》的下发,7月份,国资委对9家国有及国有控股企业落实规范企业法律工作的情况及企业各项制度建设和执行情况进行了检查,督促企业制度的建立和完善,促进企业抓好制度落实。
二是严格重大事项管理。依据《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》的规定,2007年初确定了35家重要子企业并重点进行监管。严 8 格审批、审核企业上报的批准事项、报告事项和备案事项,对重要企业、重要事项、重要资产重点监管。全年批复企业上报请示56件,收到企业报告事项及备案材料52件。
三是加强企业财务管理。扩大了绩效评价工作范围,按照财政部、人事部、发改委等国家部委联合下发的《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细则》,国资委聘请北京中平建会计师事务所对华融公司等5家企业进行2006年度企业效绩评价。经资料收集、调查问卷、专家评议、综合评价,使我们对3家房地产企业、2家商贸企业的运营状况有了深入了解。
9 完成了国有及国有控股企业清产核资后续工作。国资委经反复核实,对企业上报和经会计师事务所确认的盘盈、盘亏资产进行确认。盘亏盘盈相抵后资产损失5679万元,占净资产的1%。积极与税务局等相关部门进行协调,企业根据政策对资产进行了处置,对账务进行调整。
完成企业决算财务快报工作。按照市国资委的要求完成了2006年度企业国有资产统计报表工作和2007年企业财务快报工作,被市国资委评为2006年度决算工作先进单位、2007年度快报工作优秀单位。
(三)国有产权管理更加规范
10 认真贯彻落实国家和北京市关于产权管理的有关文件精神,加强企业产权登记基础数据管理工作,规范产权变更、占有、注销工作程序。按照《西城区企业国有产权转让审批办法》的规定,严格审批企业国有产权转让事项,全年批准企业国有产权转让事项7项,评估项目核准和备案19户,国有产权登记61户,为有关企业出具产权证明114件。开展了我区企业国有产权登记年度检查,进一步核准我区企业国有产权登记状况。
支持华方公司积极与民营股东复星医药进行协商谈判,依法妥善解决企业改制遗留的国有土地使用权的问题,最大限度地维护了国有资产的 11 完整和出资人的权益,为企业今后的战略发展奠定了基础。
(四)加强了调研工作
完成了市国资委调研的课题。受市国资委委托,国资委牵头并协调北京市各区县国资委进行区县国资监管工作调研,完成《关于区县国有资产现状和监管工作的调研报告》。通过调研了解了其他区县国资监管工作,学习了其他区县国资监管工作中好的做法和经验。
国资委去年重点开展了企业人才队伍建设、企业党建、企业职工收入、法律工作等方面专题调研,了解和掌握企业相关情况,深入分析研究,12 制定解决办法和措施,有效地促进了国资监管工作。
(五)加大宣传和服务企业的力度
一是加大宣传企业的力度,为扩大国有企业的社会影响力,主创并拍摄了“共创辉煌--发展中的西城区国有企业”的宣传片,宣传西城区国有企业的改革发展成果,进一步提高了企业的知名度。认真组织非物质文化遗产普查,积极申报非物质文化遗产保护名录,扩大品牌知名度,为行业发展创造了条件。同和居鲁菜烹制技艺等11项入选西城区区级非物质文化遗产名录,北京宫毯制作技艺等4项入选北京市第二批非物质文化 13 遗产名录。
二是为配合《中华人民共和国劳动合同法》的实施,国资委组织了三批相关培训,包括企业主管领导和相关部门人员、国资委机关干部共253人参加,帮助企业解决《劳动合同法》落实中的难点疑点问题。
三是有效使用国有资本收益,用于解决改制遗留问题。拨款400万元用于解决国资公司原属企业工美厂破产预留费用不足问题。
二、规范管理,突出主业,国有企业又好又快发展
(一)企业经营管理水平进一步提升
14 国资委认真总结和分析清产核资工作中暴露出来的问题,有针对性地对企业提出要求。各企业也高度重视存在的问题,结合自身实际,不断完善内控机制建设,集团公司管控能力进一步增强,战略管理水平逐步提高,财务管理逐步规范,法律风险防范意识逐步加强。
华融公司以完善二级公司法人治理结构为重点,加强管理体系建设。明确董事会与经营层之间的责权关系。强化内控机制,完善预算管理体系,通过nc财务信息系统加强对账务的实时监控,董事会成立了监察委员会加强企业内部审计管理。
15 华方公司以企业改制为契机,紧紧围绕“一手抓业务、一手抓管理,双双见成效”的工作主题,着眼于企业未来的持续健康发展,将2007年定为管理制度建设年,在认真清理已有制度的基础上,重新修改和制订了公司相关管理制度,以“不作表面文章,强调实用可操作性”的工作理念,年内正式出台了《总经理办公会议议事规则》、《投资业务管理办法》等11项管理制度,为公司科学化、规范化管理奠定了坚实的基础。
天恒置业集团实施全面预算管理,探索精细化管理。以经营预算为龙头,按照集团战略发展方向和目标,详细制定三年预算,确定了以年度 16 为单位的动态滚动编制和管理原则。通过预算分析会、专项分析会以及预算执行情况检查等对预算执行情况进行动态监控,明显提高了企业管理水平。
(二)企业可持续发展能力进一步提高 区属国有企业加强战略规划的研究,结合实际,科学确定企业发展目标和发展速度。
房地产企业对竞争激烈的市场进行细分,明确企业主要发展方向,积极向外拓展,努力实现跨区域经营,均取得了不俗成绩。华融公司公司通过北京、重庆、南昌等地的公开土地市场获得120余万平方米的土地储备。华远地产公司完成 17 了与西安大明宫建材实业(集团)有限公司项目合作框架协议的签订,以股权转让的形式取得西安“大明宫馨村”项目;天恒集团在稳健运作的前提下,与威海、绵阳等地区进行了深入广泛地接触,为实现新的土地储备和开拓新市场奠定了坚实基础。
商贸企业深度挖掘老字号和知名品牌的价值加强了连锁经营,规模效应明显。华天集团所辖老字号效益全面提升,庆丰包子2007年新开31家(30家加盟店,1家直营店),营业网点遍布西城、东城、大兴、昌平等十个城近郊区,连锁经营带来经济效益的显著提高。金象大药房发展势 18 头良好,在做强品牌的同时积极向外扩展。同时细分连锁门店的经营模式,将门店分类调整为旗舰店、店中店、社区便利店、社区会员超市四种类型。根据不同区域,采取不同的营销策略,强调灵活的动态管理,力求贴近市场。华利佳合公司积极研发市场,拓展销售渠道,宾馆、饭店、影院、商场齐头并进,销售收入达1.1亿元。加大经营基础设施改造力度,西海饭店、快捷酒店、鑫园客栈升为二星级饭店。华兴新业公司加大对西西友谊酒店的投入,酒店克服地铁施工的影响,创新销售方式,对整体管理软件信息系统进行了升级改造,已达到四星级酒店申报标准,酒 19 店客房奥运期间的预定率已超过95%。贯通集团在写字楼出租、酒店市场竞争形势异常激烈的情况下,始终坚持高起点、高回报,通过密切合作关系,增加服务项目,提高服务质量,建立良好的信任关系等多种方式稳定客源,圆满完成了全年的各项指标。
(三)企业发展取得新成绩
2007年国有及国有控股企业在取得良好的经济效益的同时,也获得了良好的社会效益。
华融公司及系统内企业在市企业联合会组织的“北京市第22届企业管理现代化创新成果奖”评选中获一项一等奖、二项二等奖、一项三等奖。20 金融街物业管理有限责任公司在中国房地产联合会和世界经理人周刊社组织的评选活动中获 “中国物业管理公司100强”;金融街集团、西环置业和保险公司入选中国企业联合会和中国企业家协会组织评选的“2007年中国服务业500强企业”。
华远集团公司被北京市国家税务局和北京市地方税务局评为纳税信用a级企业。华远地产公司等三家企业获北京国税、地税联合评定的a级纳税信誉等级证书。华购公司被北京市工商局评为“无假冒商标商品商店”。华远·企业号荣获“2006-2007年中国房地产优秀景观楼盘”。
21 华天集团砂锅居服务组被全国妇联授予“全国巾帼文明示范岗”荣誉称号。
华利佳合公司获得2006年度“全国厂务公开民主管理先进单位”、“首都维护国家安全”先进集体、“北京市创建学习型企业先进单位”。
三、企业党的建设整体推进
(一)企业领导班子建设进一步加强 规范企业领导人员管理。加强领导班子思想政治建设,举办了企业领导人员和基层党支部书记参加的“国资委系统学习十七大精神报告会”。落实重大事项报告和干部谈话等制度,增强企业领导人员的廉政意识和责任意识。
22 制订了《2007—2011年北京市西城区国资委教育培训规划》。选派7人参加了市国资委党校举办的“区县董事、监事及高级管理人员培训班”。结合企业特点和需求对企业领导人员和后备人才进行多种形式的专题培训,举办了“西城区国有企业经营管理人员商战特训营活动”和“母子公司管控”等专题培训。对三年来提拔任职的7名企业领导人员的履职情况进行考察。
按照《西城区国有企业经营者业绩考核办法》对经营者进行了业绩考核。
(二)企业党建工作不断创新
开展示范点创建活动。为巩固和扩大保持共 23 产党员先进性教育活动成果,用典型经验推进各企业党组织先进性建设和党建工作创新,国资委在本系统基层党组织中开展了“基层党组织先进性建设示范点创建活动”,将示范点创建活动与提高企业党建整体水平、发挥企业党组织作用、推动企业发展、推进党建工作制度化管理有机结合起来,提高了企业党建工作的整体水平。《北京西城报》专版刊登了8个示范创建单位的经验和做法。国资委党委全年共拨付党费27.4万元支持企业开展党建各项活动。
进一步细化企业各级党组织的职责任务,健全和完善了企业党建工作制度。指导华方公司、24 华天饮食集团、贯通经贸集团完成党组织换届选举工作。理顺3个非公基层党组织的隶属关系。为国有企业协调、稳定、可持续发展和构建和谐社会提供了组织保障。
(三)党风廉政建设深入推进
国资委党委认真落实党风廉政建设责任制。完成了落实惩防体系《实施纲要》各项牵头任务,被评为2007年度牵头工作先进单位。积极开展治理商业贿赂等专项治理工作及党风廉政建设、反腐败宣传教育月活动。转发《关于加强国有企业惩治和预防腐败体系基本制度建设的意见》,对各企业制度建设情况进行了检查。
(四)认真履行社会责任
组建了西城区红十字会国有企业工作委员会,在成立大会上8家企业共捐款275万元用于社会公益事业。华方公司、华融公司分别捐款100万元支援对口地区。全年国资委系统慰问离退休干部、困难党员和困难职工,慰问品及慰问金折合人民币共计187.6万元。
(五)精神文明建设和奥运培训工作成绩突出
国资委以“同迎奥运,共创文明”为主题,将奥运培训和精神文明建设相结合,开展 “迎奥运、讲文明、树新风”等系列活动,进行环境 26 整治,选送21名小教员参加全区奥运培训骨干培训班,6930人参加了国资委组织窗口行业迎奥运培训,通过培训企业员工的综合素质得到全面提高,行业服务水平得到大幅提升,企业的软件环境得到改善,为奥运会服务做好了准备。
2007年度,复兴商业城被评为首都文明服务示范窗口,金象复星公司的孙永峰被评为首都奥运培训先进个人,华远集团的李健和华利佳合的庞明谦被评为首都服务明星,38名同志入选奥运驾驶员志愿者。国资委系统149家企业被评为区精神文明示范单位和先进单位,19家企业为首都级精神标兵单位和先进单位,国资委被评为区级 27 奥运培训先进单位。
为迎接奥运会的召开,国资委在系统内组织了“华融杯”乒乓球比赛,134名选手参加,华兴新业公司和国资公司分获男女团体冠军。组建了国资委足球队,在区直机关工委组织的足球联赛中,国资委足球队以全胜的战绩获得冠军。
(六)机关政风建设取得成效
深入开展政风建设年活动,强化服务意识、责任意识,提高工作水平,创新国资监管工作。加大了对机关干部党风廉政建设的教育。开展上市公司国有产权管理、董事会、监事会工作、企业经营绩效评价、公务员礼仪、财务和法律工作 28 等各项学习和培训,年度全体干部教育培训共计5584学时,人均186学时。国资委党委实施了干部到企业挂职锻炼制度,先后有4人到企业进行为期三个月的挂职锻炼,增强了对企业的了解和沟通。
积极协调政府有关部门,帮助困难企业解决了迎奥运“平改坡”和“外立面粉刷改造”工程资金困难问题。
全年办理人大、政协建议提案7件,受理、办结信访来信28件,接待来访6批7人次,处理区总值班室便民电话记录单8份,全部得到妥善处理。国资委被评为2007年度督查考核优秀 29 单位。
四、工作中的几点体会
回顾一年来的工作,主要有四点体会:
(一)准确把握定位是做好国有资产监管工作的基础。
国资委在管人、管事方面进行了大胆探索和实践。重大事项管理办法的实施、国有独资公司改制,进一步明确了国资委和企业各级领导在国有资产监管运营中的责任和权力,强调了企业经营自主权,放大企业经营空间,努力为企业创造一个良好的发展环境。企业可以更加灵活的经营,及时地把握商机。
(二)坚持落实科学发展观是推动国资国企改革的关键。
要始终坚持科学发展观,切实转变发展方式。充分发挥国有企业服务区域经济、维护社会稳定的重要作用,实现国有资产和国有企业的价值。
(三)坚持分类指导是做好国资监管工作的前提。
针对各企业之间资产规模质量差距大、部分企业历史遗留问题多、负担重的特点,国资委指导企业按资产量和行业地位确定发展战略目标,实施分类指导,对房地产、商贸服务和工业企业提出不同的任务和不同的指标,并在具体工作中 31 给予帮助和支持。有效地调动了各方面的积极因素,促进了各项工作的全面推进和企业的全面发展。
(四)国企党建创新为国有企业发展提供了组织保障。
通过开展各种活动,企业党建工作在改进中加强、在探索中发展,企业各级党组织、广大共产党员和党务工作部门的同志做了大量卓有成效的工作,企业党建工作的活力和实效不断提高,有力地推动了改革,促进了发展,维护了稳定。
五、工作中存在的问题
2007年国资监管工作和国有企业发展虽然取 32 得了较好的成绩,但还存在以下四个方面的问题:
(一)国资监管工作应进一步规范和创新。 对国有资产监管工作的理论研究和实践探索还不够深入,在监管思路、方式、手段等方面的创新还不够。外派董事和监事的人员来源还比较缺乏。
(二)国有资产运行效率有待提高。 从对5家企业2006年度综合效绩评价的结果看,整体水平不够高,特别是资产营运状况不理想,其中4家企业分别处于较低和较差水平。个别企业发展能力状况在同行业中处较低水平。其 33 它未进行评价的企业也不同程度存在着运行效率不高等问题。
(三)企业内控机制仍需加快完善。
有的企业没能很好的结合企业的实际制订和严格落实规章制度。重形式轻落实,决策程序不规范、控制体系不健全、会计信息不准确等问题仍然存在。
(四)人才队伍建设情况与企业改革发展的客观要求还有较大差距。
各企业对人才培养的认识参差不齐,有些企业重视程度不够,缺乏应有的紧迫感。在人才培养、使用、交流等方面普遍缺乏深入研究、系统 34 思考和全面规划,下得功夫还不够。在人才使用方面,各个层面也还存在思想解放不够的问题。