2023年乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案(17篇)

“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇一

为全面推进xx镇依法行政工作，根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求，结合xx镇实际，制定本计划：

一、健全依法行政领导机构，确保依法行政工作任务落实

二、加快政府职能转变，全面履行政府职能

1、建立各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共事件的能力。

2、认真贯彻执行《信访条例》。

三、

1、继续推进"8+1"工作法。

2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。

3、继续推进行政执法责任制。

4、不断提高行政复议工作质量。

四、建立社会矛盾防范化解机制

积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制，依法开展调处民事纠纷工作。

五、提高广大干部职工的法律意识

认真开展法制宣传教育，建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。

六、加强政府法制机构建设

七、加强规范性文件备案审查工作

要加强培训，提高工作人员素质，确保规范性文件的合法性。

一、积极推进政府职能转变

以政府机构改革为重点，积极推进政府机构改革，促进政府职能转变。在政府机构改革中，按照精简、统

一、效能和权责一致的要求，合理确定编制，依法设定职能，使政府机构的设置与市场经济的发展相协调，与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度，推进机构编制管理的法制化。

二、进一步完善行政决策机制

要研究建立行政决策权限分解制度，使上级人民政府与下级人民政府，政府与工作部门的决策事项明确，决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查，形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时，要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中，对违法决策或决策失误者依法追究责任。

三、规范政府投资行为

要完善政府投资制度，合理界定政府投资范围，建立投资决策程序，切实加强资金项目管理，提高投资效益，强化风险意识，严肃责任追究，确保政府投资的科学性、合法性，提高投资效益。

四、加强企业信用体系建设

要建立和完善企业信用分类监管制度，健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则，促进交易安全，维护市场秩序。

五、进一步发挥行业协会、中介机构的作用

要通过制度规范，充分发挥行业协会、中介机构的作用，推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩，明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度，对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构，提高社会的自我组织和管理能力。

六、完善城镇职工养老保险制度

人事劳动和社会保障部门要结合我县实际，完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施，制定严格科学的程序，加强社会保障基金的监督管理，严禁侵占挪用，确保专款专用，规范运作。

七、加快电子政务建设，全面推进政府信息公开

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，加快电子政务建设，构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台，进一步加大对行政权力的公开力度，拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设，扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围，保障公众的知情权和监督权。

八、深化行政执法责任制

各单位的全面推进依法行政领导小组办公室要加强督促指导，推动行政执法责任制的不断深化。各行政机关要认真执行《楚雄彝族自治州行政执法责任制规定》（州政府令第8号），在清理执法主体、执法依据、执法职权的基础上，把执法职权分解落实到执法机构和岗位。要加强考核评议和责任追究，认真落实执法责任。

九、推进综合行政执法试点

稳步开展城市管理综合行政执法试点，积极探索在县级城区开展相对集中行政处罚权试点，争取2010年前我县狮山镇城区实现城市管理综合行政执法。同时，农业和文化领域的综合执法试点工作要进一步加大力度，加快进度，

总结

十、加强规范性文件备案审查工作

严格执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（省政府令第129号）和《楚雄彝族自治州人民政府规范性文件制定办法》（州政府令第2号），各行政机关应当确定专门机构或专人负责备案审查工作。要加强培训，提高工作人员素质，确保规范性文件的合法性，从源头上防止违法行政。

十一、进一步规范行政执法行为

县政府法制局要加强行政执法的程序建设和执法文书的规范化管理，组织进行行政执法案卷评查。县级行政执法部门要统一本系统的执法程序和执法文书，规范案卷格式、内容，并加强对执法人员的培训，定期组织抽查，及时发现问题，提高行政执法水平。要加强行政执法监督，各级行政执法机关都要自觉接受人民群众和舆论监督，开设投诉举报电话或网址、信箱，确定专门机构或专人受理投诉举报。对反映的问题，要认真调查核实，依法处理。

十二、加强行政执法队伍建设

各行政执法部门要加强业务培训，不断提高行政执法人员素质。认真做好行政执法证件的换发和审验工作，严格审核行政执法人员资格，加强培训考核，提高素质，确保所有行政执法人员资格合法，持证上岗。

十三、加强行政复议和行政应诉工作

县级有关行政执法部门要切实加强行政复议机构建设，提高行政复议能力，切实履行行政复议职责，积极受理行政复议申请，依法办理行政复议事项，进一步规范工作程序，增强透明度，提高公信力。各乡镇人民政府和县级行政执法部门要认真执行《楚雄彝族自治州行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定》，各行政机关要配合和支持人民法院的行政审判工作，倡导和鼓励行政领导出庭应诉。对人民法院的生效判决和裁定要严格执行，对人民法院的司法建议要认真研究落实。

十四、加强信访工作

各行政机关都要重视信访工作，强化责任意识，依法处理群众信访事项。要加强对信访工作的考核，建立信访工作科学考评制度，把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要加大信访工作责任追究力度，对信访工作中的失职、渎职行为要依法追究行政责任。

十五、注重行政调解

各行政机关要增强运用行政调解解决纠纷的意识，建立和完善行政调解制度，强化调解职能，形成行政调解与人民调解有机结合的机制，及时化解争议和矛盾，推进和谐社会建设。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇二

乡镇依法行政工作计划

各村、社区、镇直各有关单位：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》)和《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下称《决定》)，加快我镇依法行政工作，提高政府工作透明度，推动和-谐黑石渡建设，乡镇依法行政工作计划。根据霍法组2号文件精神，现结合我镇实际，制定2010年工作计划如下。

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会会议精神，以新一轮解放思想大行动为动力，坚持依法行政，执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推动我镇政治文明、物质文明和精神文明协调发展。

二、工作任务

1、健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。进一步明确依法行政领导机构。细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

2、按照“以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追流域，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证”的社会主义法治理领导，积极开展法制宣传工作，根据我镇的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划，广泛开展形式多样的法制宣传活动，营造遵法守法、依法办事的良好法制氛围。

3、建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于1次。组织领导班子成员参加4次依法行政知识和新法制法规的学习。

4、加强行政执法队伍建设，滤布 努力提高执法人员素质。加强对工作人员的执法理论和执法业务的培训，建立法律培训制度。通过自学、法制讲座、集体学习等方式有计划、有针对性地进行法律、法规及专业知识的培训和学习，确保每位执法人员学习培训不少于5日，并组织依法行政能力和知识测试。

5、围绕《纲要》和《决定》建立健全科学民-主决策机制的一系列基本要求，根据《关于加强政府重大工作的通知》规定，进一步健全和完善重大行政决策的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究制度和公众评价机制等，并认真抓好落实。

6、根据《纲要》“建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制”要求，加强政府信息系统建设，畅通公众参与决策渠道，建立决策咨询论证专家库，完善决策的智力支持系统。

7、结合本镇实际，明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定数量达到100%。

8、推行决策事前审查制度，实行决策案卷管理制度，加大决策监督检查力度。重点解决土地征收、房屋拆迁、规划和价格调整、重大民生工程建设等与群众利益密切相关的重大决策领域中存在的随意决策、违法决策等问题，工作计划《乡镇依法行政工作计划》。

9、对《纲要》和《决定》要求建立各项依法行政工作制度，如行政决策制度、行政执法争议协调制度、行政执法案卷评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。

10、做好规范性文件定期清理制度。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，确保文件的适用性和有效性，及时做好清理工作。该修订的要及时修订，该废止的要及时废止。及时下发我镇制订的规范性文件，完善规范性文件的起草、压滤机滤布 审核、公布、备案等工作。制定规范性文件，必须根据法律、法规和上级政府、主管部门的规章，做到出台前经过法制机构的合法性审查，出台后通过规定的形式公布并及时报送政府法制工作机构备案，向社会公布后评估实施效果，以保证文件的合法性和可行性。

11、落实政府信息公开制度。加强信息公开查阅场所和依申请公开受理点建设，保障政府信息公开渠道的畅通。深化公开内容，对涉及民生问题的政府信息，加大主动公开力度。推进行政权力公开透明运行，编制权力清单，除涉密外全部向社会公开，并实行动动态管理，未向社会公开的事项一律不得行使。逐步推动权力网上运行，实行信息共享，提升行政服务效能。

12、完善行政监督机制。自觉接受人大、政协的监督，虚心听取依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，积极配合纪检等专门监督机构的监督。制定依法行政工作报告制度，定期报告推进依法行政工作情况。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度，认真处理来信来访，积极受理投诉，依法及时作出处理，化解社会矛盾。

13、加强对规范性文件的备案审查和监督。度认真落实《霍山县行政机关规范必文件备案监督规定》，严格规范性文件备案审查和异议处理工作，备案机关要对备案情况及时进行通报。

14、严格执行行政执法责任追究制度，严查“不作为、乱作为、慢作为”，严查利用执法之便损害发展环境的行为，强化行政问责。

15、完善群众举报投诉制度。拓宽群众反映情况的渠道，建设多方位、多层次、多渠道的信息通道。认真对待群众反映的问题并及时作出处理，对社会影响较大的问题，及时通过新闻媒体公布处理结果，对群众反映的其他问题，及时将处理结反馈举报人、投诉人。

三、按照合法行政、合理行政、程序适当、高效便民、权责统一的要求，明确各办公室职责。

1、党政办：

(1)及时做好本镇政府工作计划制订和总结工作;

(2)依照《保密法》的规定，做好本机关的保密及档案管理;

(3)依照有关规章制度的规定，做好镇机关安全保卫、后勤保障等行政事务工作，确保机关工作正常运转;

(4)完成政务信息公开工作;

(5)完成办公室各项工作任务。

2、信访办

依照《信访条例》规定，做好人民来信来访工作。

3、综治工作中心

(1)依照国家法律法规和上级有关文件精神，做好组织、协调、指导本镇的综治工作;

(2)依照《国防法》规定，做好本镇的国防教育工作;

4、民政办

(1)依照《军人优先抚恤条例》的规定，优待病故军人家属、革命伤残军人、义务兵家属、孤老复员军人;

(2)依照殡葬改革管理的规定，做好殡葬改革前的宣传工作;

(3)依照《农村五保供养条例》的规定，做好本镇的五保供养工作。

5、计生办

(1)依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强流动人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院流动人口与计划生育管理办法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《安徽省人口与计划生育管理办法》的规定，做好本镇的计划生育工作。

5、经济发展办

(1)做好本镇安全生产工作;

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇三

2011年度某某镇依法行政工作计划

为进一步促进我镇依法行政工作，加大执法力度，提高执法质量，按照县委、县政府的具体要求和相关文件精神，结合我镇的实际情况，特制定本实施计划：

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”“构建和谐社会”等重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕某某镇的经济建设，严格按照法定权限和程序，依法治理、依法行政，为建设经济强镇创造良好的发展环境和法制环境。

二、总体要求

通过依法行政的实践，推进决策的科学化、民主化、法制化。进一步增强本系统及其执法人员依法行政的能力和水平。完善行政规范文件及制度制定。加强对执法活动的监督，实行执法过错追究制。促进廉政建设，提高行政效率。

三、具体措施

（一）依法科学民主决策，完善行政法制环境

1、加强领导，健全机构。为进一步统一全镇干部的思想，切实推进和全面落实依法行政工作，镇党委专门成立依法行政工作领导小

组，由镇党委书记任组长，相关执法人员为成员。领导小组下设办公室由党委副书记兼任办公室主任。

2、做好行政性规范文件的清理工作，完善规范性文件的制定程序。接受对规范性文件备案工作的监督检查，不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查，对出现问题的及时通报。制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送县政府法制办备案，做到“有件必备”。加强规范性文件的备案审查工作，坚决纠正违法或不当的规范性文件，切实做到“有备必审、有错必纠”。

（二）加强制度建设，保障依法行政

严格按照依法行政的具体要求，进一步健全依法行政管理制度，坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容，及时掌握依法行政的相关知识；加强对干部的管理和教育，提高干部依法行政的意识和能力；加强执法队伍建设，规范行政执法行为，做到持证上岗，执法亮证，程序合法。加强对依法行政工作的监督，提高依法行政的执行力，确保依法行政工作的顺利推进。加强行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任。进一步深化政务公开工作，及时公开与人民群众密切相关的事宜。

（三）健全决策机制

按照依法行政的要求，全面推进各项工作，对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策，做到决策前进行公示，需要听证的，组织听证，健全民主、科学的决策机制。

四、工作安排

1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。

2、积极配合县人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。

3、采取多种形式，努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、等相关文件精神的宣传工作。

某某镇人民镇政府

二0一一年九月二十二日

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇四

乡镇依法行政工作计划

乡镇依法行政工作计划一

为进一步深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神，全面推进全镇依法行政工作，进一步加强法治政府建设，根据《xx年xx市依法行政工作要点》，结合我镇工作实际，制定本计划。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神和市委十二届四次全体会议精神，紧紧围绕镇第十五届第三次党代会的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全面提高我镇依法行政工作水平，努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效，为我镇今年实现城市化目标提供法治保障。

强化组织领导，实现履职规范化

进一步强化组织领导建设，根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构，并配备专职法律工作人员，全面推进全镇依法行政工作。镇各单位、各部门也进一步加强领导，明确负责人的工作职责，层层管辖，逐级抓落实，认真制定实施方案和具体措施，做到各项工作都有序有据，切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我镇建设的各个方面，有效搞好我镇的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度，镇党委中心组每年集中学法活动不少于6次；完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度，切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。

健全决策机制，确保决策科学民主

建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项，决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查，重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估，未经风险评估的，一律不得做出决策，重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100%，使决策能充分反映广大群众的意愿和周市发展的需要，实现好、维护好群众的利益和周市的长远化发展。

严格文件制定发布，强化规范管理

健全文件备案审查制度，全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作，实行文件制定计划年度报告制度；实行公开征求意见和听证制度，对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证；完善规范性文件备案审查，严格执行合法性审查和专家论证，要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理；发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的，坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令通畅；定期开展规范性文件的整理，及时进行文件清理、归档等工作；选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。

推行行政执法责任制，规范行政执法行为

严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，无法律、法规、规章依据的，不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；进一步规范行政执法行为，行政执法部门按规定从事执法活动，科学界定自由裁量权范围，确保程序公正、实体准确；推行行政执法责任制，加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理，每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核，加大责任追究力度。

强化执法监督工作，发挥监督实效

依法办理各类行政复议、行政诉讼案件，继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度；建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度；全面强化执法监督工作，通过行政电子监察平台、政府门户网站

等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式；加强行政调解工作，健全和落实行政调解组织体制和工作机制。

拓宽信息公开渠道，提升公开水平

强化政府信息公开管理，及时调整政府信息公开工作领导小组，健全工作机构，明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度，健全工作机制，全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道，不断提升信息公开水平。完成周市镇政府网站的改版升级建设，设立信息公开专栏；设立意见箱，方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议，进行咨询和投诉；在周市文体中心图书馆设立政府信息公开查阅点，让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息；在行政服务中心、劳动所服务大厅等服务窗口设置信息阅览架；进一步完善村、社区宣传栏，方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。

加强执法队伍建设，提高执法素质

以“全民学习”为抓手，制定“学法律”专题菜单，要求各单位结合工作实际，有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规，并将相关知识汇编成册，印发给执法人员；落实政府法制培训工作制度，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，确保每年进行一次全体执法干部的轮训，组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。

创新社会管理，推进管理法治化

增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力，将社会管理和发展全面纳入法治轨道，全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识，形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设，逐步规范和扎实推进“百姓议事庭”工作，加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作，营造安定有序的社会环境。

乡镇依法行政工作计划二

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于印发〈xx县xx年依法行政工作要点〉的通知》的要求，结合我镇实际，特制定如下计划。

认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县xx年依法行政工作要点》的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

通过开展依法行政活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

从20**年5月起，到xx年12月，我镇依法行政工作要完成下列工作任务：

切实转变政府职能，改革行政管理体制

1.监理健全科学民主决策机制，提高决策水平。修订完善《政府工作规则》，建立《政府重大行政决策规则》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。

2.坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

3.建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。

4.完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。

(二)加强规范性文件管理和备案工作

根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。

1.严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

2.建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

3.加强规范性文件监督检查，完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠，报备率、报备规范率达到100%。

(三)规范行政执法行为，严格依法行使权力

1.认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》，制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》，加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为，实现权利与责任挂钩。

2.建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查，纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象，统一明确行政执法的主体，并向社会告知，及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路，结合我镇工作实际，采取有效措施，逐步探索依法委托执法等手段。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇五

2016乡镇依法行政工作计划

计划一：为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于印发〈xx县2016年依法行政工作要点〉的通知》的要求，结合我镇争创依法行政示范单位活动，特制定如下实施计划。

一、总体要求

2016年，我镇依法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求，围绕建设法治政府目标，以体制、制度建设为重点，深入推进依法行政各项工作，为构建和谐社会，促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。

二、工作重点

(一)规范行政权力运行，加强行政权力运行监督

⒈深化行政执法责任制，推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心，依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案，落实行政执法评议考核和责任追究制度.组织开展安全生产专项行政执法活动。2.行政审批制度改革，创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目，规范行政审批程序，创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管，对全镇2014年以来新增行政许可项目予以审查公布。

3.强化执法监督，完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，强化政府内部监督，支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度，加快建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。(二)创新政府管理模式，推进政府职能转变

⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设，构建治安防控新格局;落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，切实抓好各行业安全生产。

⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作，加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设，加强公共卫生体系建设，大力开展全民健身运动，全面推进小康健身工程。⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》，发展和谐劳动关系，维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度，深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度，完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例，进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。

⒋健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度，全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务，简化惠民医院就医手续，发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制，深入实施“优生促进工程”。

⒌促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育，全面推进贫困生资助扩面和爱心营养餐工程，进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。(三)健全行政决策机制，提高制度建设质量

⒈完善政府内部决策的规则和程序。科学界定各级政府、政府各部门的行政决策机制，规范科学民主决策制度，进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，切实提高行政决策能力。2.建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”，完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度，贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，扩大公共事务的透明度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。

3.建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则，进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度，坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为，及时纠正并依法追究决策者的责任。

(四)预防和化解行政争议，切实维护社会稳定

⒈强化行政复议工作。畅通行政复议渠道，着力提高行政复议受案率，使行政复议成为行政机关解决行政争议的主要渠道。坚持法律、政治、社会效果的统一，提高办案质量，努力做到“定纷止争、案结事了”。创新方式方法，节约行政成本，减少当事人诉累，切实提高行政复议办案效率。

⒉加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员，切实解决镇行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题。⒊完善制度和机制。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度，探索建立复议案件承办责任制度、重大疑难案件集体讨论制度、重大复议决定备案制度，加强对土地征收、房屋拆迁、企业改制、工商管理、计划一：为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进我镇依法行政，建设法治政府的进程，按照《关于印发〈xx县2016年依法行政工作要点〉的通知》的要求，结合我镇争创依法行政示范单位活动，特制定如下实施计划。

一、总体要求

2016年，我镇依法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大对依法行政工作提出的新要求，围绕建设法治政府目标，以体制、制度建设为重点，深入推进依法行政各项工作，为构建和谐社会，促进经济社会协调发展提供良好的法治环境。

二、工作重点

(一)规范行政权力运行，加强行政权力运行监督 ⒈深化行政执法责任制，推进行政执法规范化建设。以规范行政执法主体及职权、完善行政执法程序为核心，依法界定和公告各级行政机关的行政执法权。进一步完善行政执法责任制实施方案，落实行政执法评议考核和责任追究制度.组织开展安全生产专项行政执法活动。2.行政审批制度改革，创新行政管理模式。进一步清理和调整行政审批项目，规范行政审批程序，创新行政审批方式。加强对行政许可项目及实施行为的监管，对全镇2014年以来新增行政许可项目予以审查公布。

3.强化执法监督，完善行政监督机制。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，强化政府内部监督，支持监察、审计等部门依法履行监督职责。在全镇推行以行政首长为重点对象的行政问责制度，加快建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。(二)创新政府管理模式，推进政府职能转变

⒈强化社会管理。加大对环境资源保护、食品安全监管、安全生产监管、劳动和社会保障等领域的执法力度;加强社会治安防控体系建设，构建治安防控新格局;落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，切实抓好各行业安全生产。

⒉优化公共服务。全面推进基础、要素保障工作，加强规划编制管理、土地开发管理、供水供电设施建设;启动卫生强镇建设，加强公共卫生体系建设，大力开展全民健身运动，全面推进小康健身工程。⒊统筹城镇就业体系。贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》，发展和谐劳动关系，维护劳动者合法权益;加大政策扶持力度，深化社会帮扶和救助体系建设。进一步加大全镇外出务工的群众技能培训力度，完善长效帮扶机制;全面落实“五保”供养条例，进一步完善本镇“五保”对象集中供养长效机制。

⒋健全和完善基本医疗服务体系。深化完善新型农村合作医疗制度，全面推进城镇居民基本医疗保障制度建设;完善惠民便民服务，简化惠民医院就医手续，发挥惠民救济功能;完善农民流动医院长效机制，深入实施“优生促进工程”。

⒌促进教育公平。免除城镇义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的群众子女义务教育，全面推进贫困生资助扩面和爱心营养餐工程，进一步完善家庭经济困难学生资助体系建设。(三)健全行政决策机制，提高制度建设质量

⒈完善政府内部决策的规则和程序。科学界定各级政府、政府各部门的行政决策机制，规范科学民主决策制度，进一步健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，切实提高行政决策能力。2.建立健全重大事件公开制度。大力实施“阳光工程”，完善政府部门公共事务公开制度和重大事件公开制度，贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，扩大公共事务的透明度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。

3.建立责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则，进一步建立健全行政决策后的跟踪落实、督办检查、信息反馈和决策失误责任追究制度，坚决制止超越法定权限、违反法定程序的决策行为，对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的决策行为，及时纠正并依法追究决策者的责任。

(四)预防和化解行政争议，切实维护社会稳定

⒈强化行政复议工作。畅通行政复议渠道，着力提高行政复议受案率，使行政复议成为行政机关解决行政争议的主要渠道。坚持法律、政治、社会效果的统一，提高办案质量，努力做到“定纷止争、案结事了”。创新方式方法，节约行政成本，减少当事人诉累，切实提高行政复议办案效率。

⒉加强机构和队伍建设。要配备专(兼)职法制员，切实解决镇行政执法部门法制机构编制不落实、人员不到位、工作兼职、保障不力等问题。⒊完善制度和机制。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度，探索建立复议案件承办责任制度、重大疑难案件集体讨论制度、重大复议决定备案制度，加强对土地征收、房屋拆迁、企业改制、工商管理、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究，促进相关制度和政策不断完善。

⒋充分发挥人民调解化解行政争议的作用。创新人民调解的工作机制和工作方法，拓展调解领域，加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处，做到早发现、早介入，主动协助行政机关疏导解决行政争议;依托基层司法所，与有关部门密切配合，形成工作合力，快速有效化解行政争议。

⒌完善综合处理信访问题的工作制度。积极引导群众依法履行办理、复查、复核三级终结程序，对疑难信访事项尽可能运用法律的、行政的、经济的手段加以处理，避免由此引发群众越级上访、集体上访或非正常上访。

三、保障措施

(一)建立健全推进依法行政工作的组织领导机制。制定出台保和镇全面推进依法行政工作领导小组及其办公室工作规则。建立健全相应的工作机制和制度，并将依法行政工作列入部门年度工作计划，保证领导小组工作正常、有效运转。

(二)建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为基础，结合有关法律和法规，采取集中学习和自学相结合的方法，通过各类学习培训、专题讲座等形式，进一步提高各级领导干部依法行政的意识和能力。深入开展“法律进机关”活动，将法律知识、依法行政知识等作为公务员初任培训、任职培训及在岗培训必修课程内容，落实行政执法人员资格制度，提高全镇行政执法部门行政执法人员尤其是行政领导干部的持证率，切实提高公务员的法治意识。

计划二：为了全面推进依法行政，进一步加大法治政府建设力度，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》文件精神，按照我县推进依法行政工作安排，结合我镇实际，特制定大英镇2013年依法行政工作计划。

一、指导思想

20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全镇经济又快又好发展和构建和谐大英提供有力的法制保障。

二、依法行政具体工作

（一）健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我镇的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。

（二）提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

（三）依法履行职责，规范行政执法行为。

1．严格执行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“双零”（行政诉讼零败诉、行政复议零撤销）考核机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。

2．严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点，减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。

（四）完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三、工作要求

（一）镇机关各办、所要根据计划，结合本部门情况，制定依法行政工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。

（二）镇依法行政工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

（三）镇机关工作人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和依法行政业务水平，根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保依法行政行为的合法、公正、高效。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇六

乡镇年度依法行政工作计划

依法行政工作已成为我镇推进工作开展，密切联系群众的重要抓手，为切实加强政务工作的有效管理，推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率，制定本计划。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，全面贯彻党的十八大精神，切实推行依法行政，依法办事，进一步增强依法行政意识，提高办事效率。

二、基本原则

“严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是法律、法规和规章规定向社会公开的，必须依法公开；除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开，公开的内容要真实可信；从实际出发，突出重点，及时公开，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、组织机构

为加强对依法行政工作的领导，明确职责，进一步推进依法行政工作，调整充实依法行政工作领导小组组成人员。

四、目标要求

全面实行依法行政制度，年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷，工作效率明显提高，机关风气明显好转，依法行政水平进一步提高，民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强，行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。

五、依法行政的内容

（一）社会公开方面：

1、机构设置、工作职责；

2、领导干部分工、主任信箱；

3、本办专项规划及工作要点；

4、市区政府已出台的规范性文件；

5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况；

6、行政审批事项；

7、行政复议应诉工作制度及程序；

8、政府法制理论研究文章；

9、行政复议有关表单下载；

10、县区、部门工作动态；行政复议工作动态；

11、法制学会活动情况；

12、依法行政工作动态；

13、其它政务信息。以上内容制作版面在xx市政府法制办网站上长期公开。

（二）内部事务公开方面：

1、年度工作目标及执行情况，年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况；

2、重要决定事项，在作出决定之日起3个工作日内公开；

3、本办内设机构干部任免及奖惩情况，在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开；

4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况，半年公布一次；

5、财务开支情况，每月公开一次；

6、其他需要公开的事项，随时公开。

六、依法行政形式

一是在本办会议室门前设立依法行政专栏，公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“xx县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行听证会进行公开。

七、工作机制

（一）加强组织领导，明确职责分工。在镇政府的统一领导下，依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责：研究和制定依法行政实施方案；讨论决定依法行政工作的主要问题；制定依法行政的有关制度、规定；部署、安排依法行政工作，研究确定每期依法行政的内容；定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等，保障依法行政各项工作的落实。

（二）建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员，对依法行政的内容和工作开展情况进行监督；在会议室门前设立意见箱，直接听取和受理群众意见；将办事承诺、办事结果等内容向社会公布，接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。

（三）各村、各单位要明确责任，将应公开的内容及时报镇依法行政领导小组办公室，并根据实际组织实施村务公开工作。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇七

××镇2011年度依法行政工作总结

2011年,××镇依法行政工作在县政府法制办的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧密结合市、县“一创双优”集中教育活动，围绕建设法治××为目标，认真落实依法行政工作各项措施，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。

一、加强组织领导，开展法制宣传，抓好纲要的贯彻实施

1、镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政工作摆上议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年初工作有计划，年终有考核总结，确保了依法行政工作落到实处。

2、积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。一是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，组织领导干部参加市、-1-

县“发展大讲坛”和镇里组织的学法活动，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。二是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时利用庙会道场等人员集中的场合，采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治镇”的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。三是努力创新普法教育的形式和方法。我镇位于中原油田开发建设腹地，又是工业园区所在地，企业多、流动人口多，部分人文化水平不高，法律意识淡薄，易发侵财案（事）件，发生一些纠纷事件不能依法处理，影响了全镇的稳定和谐。我镇积极探索新时期群众性法治建设的新路子，率先在××集附近、工业园区周边、油地结合部、文南人员密集场所等邻近村组织开展了群众性“文明学法、守法户”创建试点工作，通过农户自评、村小组互评、村委考评、村支部审评四个环节，评出合格“文明学法、守法户”和“文明学法、守法示范户”，广大农户的法治意识明显提高，为政府开展依法行政工作打下了扎实基础。

二、加强制度建设，夯实科学民主决策基础

1、一是坚持权力阳光运行，全面建立了政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承

诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督，有效杜绝“吃拿卡要”和“冷横硬推”等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《××镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，对干部培养考核任用、财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任。在机关考核内容中，我镇机关部门及其行政执法人员在行政执法活动中违法行使职权或不履行职责造成后果的，对其责任人视责任大小给予相应的处理。

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“四议两公开”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。

在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。

三、规范行政执法，不断提高行政执法队伍的整体素质

依法行政工作说到底是要靠行政执法人员去“依”去“行”。因此，提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。我镇按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，一是加强对行政执法队伍及工作人员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国战略，推行依法行政；二是努力提高行政执法队伍及工作人员的业务素质。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，开展岗位练兵活动，并不定期地对他们进行考核，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，提高他们的业务素质和实际工作能力。

四、下步工作打算

一是按照“六五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，普及，在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位，并强化实施。

总之，一年来，我镇行政执法工作有序进行，我们把人大监

督和群众监督有机的结合起来，按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇八

乡镇依法行政工作总结

一年来计生办在乡党委、政府的正确领导和上级计生部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，以改善党群、干群关系为切入点，以宣传教育为导向，以优质服务为载体，狠抓队伍建设，强化各项业务工作，依法行政工作取得显著成效。计生工作水平不断提高，依法行政治理人口工作走上轨道，现将我乡计生办依法行政工作总结如下：

一、切实加强组织领导，确保依法行政工作顺利开展

乡计生领导小组高度重视依法行政工作，摆上了重要议事日程。首先，结合本乡的行风情况制定了切合实际、操作性强的实施细则。其次，采取宣传栏、宣传单、标语、宣传车多种形成，广泛深入地宣传依法行政工作的意义、目的、做法。

二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动，夯实依法行政工作基础

（一）坚持依法行政工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”，率先推行了“首问首办责任制”，不符合政策规定的明确予以答复，让群众趁兴而来，满意而归。对不属于自己职责范围内的事，要尽快找到首办责任人，协助把事情办好。对首办责任人下村公出一时联系不上的，首问责任人要做好记录、联系、解释等工作，并负责向首办责任人反馈情况，首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来，为群众提供了许多方便，提高了办事效率，维护了计生部门威信。

（二）坚持依法行政工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中，按照“两手抓，两手都要硬”的方针，把依法行政工作融入党风建设、精神文明建设之中，大力弘扬职业道德，家庭美德、社会公德，不断提高廉洁自律意识，树立正确的价值观、人生观，树立计生部门的良好形象。

（三）坚持依法行政工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平，我乡把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段，先后组织乡村干部认真学习了中央《决定》精神、《人口与计划生育法》、《河南省计划生育条例》。通过学习，计生干部的素质明显提高，为提高我乡计生工作整体水平奠定了坚实基础。

（四）坚持依法行政工作与机关效能建设相结合。首先，各村设立公示栏，将计生工作人员的职责公开上墙，以及将办理生育证、流动人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图，公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”，让办事群众有据可寻。简化办事程序，做到随到随办。一年来，通过乡村两级的共同努力，全乡共查出了2007年以来政策外出生225户，并分类建档，先后下达行政征收决定书132份，征收社会抚养费240余万元，查出各类弄虚作假32例，取得了明显成效。

三、深刻剖析，查摆问题

从开展这项工作来看，还存在一些不足，主要表现在：⑴在自身业务理论学习上有所欠缺，⑵在观念意识上还没有长度转变，⑶在服务环境设施上不够完备。

四、制定整改措施，狠抓实效

1、加强思想政治、业务理论学习工作。通过各种形式，加大社会公德、职业道德的宣传教育力度，转变旧的观念意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正把人民群众当作主人，当作我们的“衣食父母”，树立“我是一个育龄群众”的换位思想，努力提高服务质量，端正我们的世界观，赢得群众的理解、支持和拥护，更好地做好计划生育工作。

2、严格落实依法行政工作，制订“树立良好依法行政工作责任制”，把依法行政工作列为考核的重要内容，促进依法行政工作的正常开展。

3、依法行政，促进行风转变。树立依法治乡的思想，在计划生育工作中严格依法行政。我们要按《河南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律的规定，依照法律程序，认真做好计划生育每一项工作，重点是以法律来规范我们自己的行为，要求群众做的，我们自己先做到，以促进行风的彻底转变。

4、强化宣传。充分利用各种宣传形式，在全乡29个村中大力宣传计划生育一法三规一条例，特别是处罚政策。使群众懂法、知法。

5、加强培训。教育全乡计生专职人员严格按程序依法行政。每名专职人员都要熟知有关法律，掌握执法程序，严防违法施政。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇九

乡镇依法行政工作总结

一年来，我镇贯彻落实依法行政工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效现将我镇2007年依法行政工作总结如下：

一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础

年初，镇党委、政府及时召开镇法制建设工作领导小组全体会议，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，并落实了工作经费，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实”

二、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询1000多人次使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是开辟宣传专栏要求各村每月刊出一期依法行政板报，以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识三是组织各类互动宣传镇人大在富蓉时装公司和裘四村成立代表之表，为群众向人大代表反映问题、献计献策设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果

三、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提一是把好培训关首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了5次法制学习，对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习，机关干部每人完成公务员学法作业本;同时，我们定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，提升公务员素质通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍

四、开展分线治理，全面推进，促进依法治镇工作向纵深发展

依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面依法治镇工作，调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网络化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标

五、完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾

我镇为了进一步营造和-谐稳定的社会环境，广泛开展了“打造平安裘村、构建和-谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，成立了镇平安工作中心认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定特别是我镇独创的“村企结对、共创平安”活动，已实现连续三年刑事案件下降的成效，获得了市政法委的高度肯定，并作为全市典型作推广各村均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作全年，共调解各类矛盾纠纷63件，成功60件，成功处理了杨村、应家棚沿海渔民上访案等重大信访案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定

六、切实转变政府职能，建立了科学民-主决策机制

我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，制定了《裘村镇突发事件应急管理办法》等文件，建立了裘村镇政府网站，发布政府重大事件，方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，在招商引资、项目投资等一系列重大事务上，我镇无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督

加强政府法律咨询工作，建立法律咨询论证制度一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律咨询论证，使政府决策建立在民-主科学依法基础上

坚持民-主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，尊重法律，维护-法制权威，积极规范自己的行为，树立国家公务员的良好形象，不断提高-干部业务素质和法律素质，从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展

七、存在问题和今后打算

一年来，虽然我镇的依法行政工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：①法制建设干部队伍素质有待进一步提高②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大为此，我镇将继续按照市委市政府和执政为民、全面推进依法行政，建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，全面贯彻执行《国家公务员法》，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法行政工作

八、明年工作安排

一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法制度，建立公务员法制教育和培训制度，对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应付处置突发事件的能力

三是推行政务公开，提高政府公信力要发挥裘村镇政府网站的作用，推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度，建立政府信用公众评价制度

四是建立健全科学民-主依法决策机制，提高制度建设质量要推进依法科学民-主决策，规范行政决策程序，创新民-主决策形式，扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量

五是加强政府层级监督，大力推行行政执法责任制完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法，提高政府的执行力;整合行政监督资源，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十

某乡镇2011年度依法行政工作总结

2011年度，某某镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。

一、2011年主要工作

（一）强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力

1．领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由镇党委书记为组长，副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府法治办，具体负责依法行政的各项工作。

2．明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《某某镇2011年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施

步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展

1．加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班4期，参加人员100多人次；举办法制讲座6场，受教育350多人次。

2．加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料650多份，开展法律咨询设摊活动2次，接待咨询230多人次；开展法制电影进村、进企业活动，放映电影20多场，悬挂横幅33条，制作宣传标牌、标语30块。

3．规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律

办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施 严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1．深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，新增服务事项4项，服务事项累计达153项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班，周日值班工作制度。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年8月底，共受理民政、医疗、教育、农业生产等服务事项1323件，办理全程代理业务59件。

2．完善社会稳定机制。一是建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。制定《某某镇突发公共卫生事件应急预案》，《公共安全应急预案》，某某镇群体性、突发性信访事件应急预案等一系列预警方案。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。在邓家营山体滑坡、蒋家营遭遇冰雹袭击等事故中，主要领导、分管和值班领导都能在事发后20分钟内赶赴现场，妥善处理。二是不断规范信访接待制度。坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，截止目前共收

到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访件，镇政府安排人员均认真办理，尽量做到事事有交代，件件有回复，一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全镇未发生一列群体性事件和越级上访事件。

3．做好政府实事工程。有序推进政府实事工程建设，认真办理人大代表议案、建议工作。目前全镇某某村委会征地建设、道路工程和渠系配套等10项政府实事工程均按序时进步稳步推进，镇政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量，确保年底全部完成。重视人大代表议案、建议的办理工作，今年列入人大代表议案1件，收到建议16件，年底将组织开展办理情况通报会，做到能办结的尽量办结，因客观原因，确实不能办结的做好解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。

（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进 深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。

1．提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。创新镇村决议事项工作制度，在大道、流园区等重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联系会议酝酿、征求党员群众意

见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。

二是健全《某某镇村级重要事项决策听证工作暂行办法》、《某某镇村级重要事项决策听证实施方案》等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《村两委会决议事项追踪表》，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充，实现阳光决策、阳光监督。

2．推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。目前镇、村已全面实行政务公开、村委公开，累计主动公开信息279篇，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。镇政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态12期、简报42期，在等媒体发表各类信息16篇。

3．强化监督考核体系。制定了《某某镇机关部门、事业单位考核实施意见》和《某某镇机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》，开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。

二、存在的问题及下一步工作打算

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人

负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（四）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十一

**乡人口和计划生育

依法行政工作半年工作总结

今年以来，在市人口计生局指导下，**乡组高度重视计划生育依法行政工作，认真落实计划生育行政执法责任制，积极开展计划生育便民维权服务活动，计划生育依法行政水平得到进一步提高。现将我乡人口和计划生育依法行政工作总结如下：

一、抓宣传，营造依法行政氛围。我乡狠抓计划生育政策法规条例方面的宣传。利用乡、村三级人口学校，通过广播、开设专栏、出动宣传车、制作宣传板面、横幅、标语，利用“ 5.29 ”协会宣传日和“ 12.4 ”法制宣传日从不同形式、不同层次、不同角度进行广泛宣传。全乡通过出动宣传车、制作宣传板面、横幅和发放宣传单，对群众进行宣传，使计划生育法律、法规、政策深入千家万户。

二、抓培训，提高依法行政队伍素质。 今年以来我乡举办了多种形式的计划生育政策法规条例培训班。根据市上下发的关于计生依法行政工作的相关精神，为做好计生依法行政工作，我乡组织业务骨干分赴各村对村计生干部进行了计生法规、依法行政等相关内容的培训。同时，通过以会代训的形式，每月不定期地对村计生干部进行业务指导培训，并对对全乡计生人员进行计生法律知识方面的考试。通过培训考试，使全乡计生干部职工提高了依法行政工作的责任感、1

使命感、紧迫感。做到执法人员学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。

三、抓清理，规范执法依据。 凡有关计划生育的文件，涉及公民、法人计划生育义务、收费、罚款许可的事项，均对照新出台的法律、法规精神，逐一进行了审查清理。我乡全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准，实行首问责任制。要求我乡计生工作人员，加强了政策规定享受奖励对象的条件、标准、申报程序等方面的知识的学习。在社会抚养费征收中，进一步明确了执法主体，规范了干部执法行为，杜绝了违法征收等问题的发生。

四．抓落实，维护群众合法权益。我乡高度重视人口和计划生育依法行政工作，乡上与各村签订了依法行政工作目标责任书。结合入户访视工作，开展送法律下乡活动，通过面对面宣传、印发小册子等，把法律送到群众手里，让他们知道自己的权利和义务，广泛渗透计划生育政策法规，多角度为依法行政创造条件。全面推行行政执法责任制，大力落实法律法规规定的各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策，认真调查、处理群众反映的问题，加大了执法责任追究和问责力度，保障了群众的合法权益。

虽然上半年我乡在人口和计划生育依法行政工作方面取得了一些成绩，但也在工作上发现了一些不足之处，比如说，部分群众甚至是村上部分干部仍然对依法计生工作不太了

解，工作经费不足等一些问题和困难，但我乡有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗！

**乡镇人口与计划生育办公室

2012年3月30日

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十二

双河乡2011年依法行政工作总结

一年来，我乡以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实依法治乡工作部署，以“依法执政、规范执法”铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。现将我乡2011年依法行政工作总结如下：

一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣传先行、以人为本的理念，通过全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。扎实开展执法宣传月活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办黑板报，使执法宣传工作达到了一定的深度和广度，并设立投诉电话和投诉信箱，倾听群众意见和建议，取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质

执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。对此，我乡利用周二、周五集中学习日学习国家方针政策、上级文件、规章制度和执法手册，每季度开展一次执法人员集中学习培训，先后集中学习了《行政执法人员过错责 -1-

任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》、《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《陕西省行政许可法》、《行政处罚法》等规章制度10多项，并落实用制度管人管事。派送5名行政执法人员参加了志丹县法制办举办的《行政强制法》培训工作，通过集中培训学习，铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法干部队伍。

三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视建章立制工作。一是认真执行乡政府规范性文件。为保证公正执法，严格按照乡政府指定的有关行政执法规定，以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神，严格把握行政执法的详细内容，以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定，我们严格按照执法文书规定，做到既符合法律规定，又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度。

四、加强执法监督，落实行政执法责任制

为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我乡

采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落实执法责任制。我们先后制定了《双河乡行政执法人员过错责任追究制度》、《双河乡依法行政评议考核制度》、《双河乡干部管理制度》、《双河乡行政执法责任制》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。

（二）加强监督检查，把好法理审定关。一年来，乡信访办和乡纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件6件，按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。

（三）完善监督机制，强化执法行为监督。在执法监督方面，我乡遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受县人大监督和县政协的民主监督，共收到各方面的人大议案（意见）和政协提案（建议）6份，均由主管领导和相关单位落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。二是建立社会监督机制。设立公开举报电话、建立信访接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或居民对执法主体转

移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释。全乡各执法单位以此为鉴，不断改进执法方式和方法，进一步树立了亲民爱民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从单位、村和相关企业聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。

五、下一步工作打算

通过全乡上下的共同努力，依法行政的观念意识不断增强，水平不断提高，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查，及时发现问题和纠正问题；在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，自觉接受社会监督，促进依法行政工作。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十三

2016年依法行政工作计划

1、2016年度依法行政工作计划

为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，规范依法行政权力和自由裁量权工作运行，结合我中心的工作实际，特制定xx年度依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神和依法治国基本方略，在市委、市政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，不断提高依法行政的能力和水平。

二、具体措施

（一）加强干部职工学法用法制度建设。采取集中学习与自学相结合的方式，制定全年学法计划，进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《政府采购进口产品管理办法》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用货物和服务招标文件范本（试行稿）的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进行公示的通知》等内容，着力培养干部职工良好的法律思维和依法解决矛盾的能力，提高干部队伍整体法律素质。

（二）切实推进行政权力公开透明运行。按照市政府法制办统一部署，依据相关法律法规，对招标采购、信息发布、质疑答复等进行全面清理，优化行政权力运行流程，编制行政权力运行流程图，并通过德阳市公众信息网对外公布，使行政权力运行程序规范、简明清晰、公开透明、高效便民。

（三）深入推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序，利用四川政府采购网、德阳市公共资源交易网、德阳市公众信息网等，及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息及时、全面和准确。为进一步促进定点协议供货执行的规范及透明，从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。

（四）广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规，同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务，又注重宣传法制与服务，积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务，更好地支持和配合政府采购工作，营造依法行政的良好社会氛围。

（五）强化政府采购监督。一是加强内部监督。坚持实施好已有的内控制度规定，在德阳市政府采购管理系统上运行业务流程；进一步明确岗位职责，建立健全项目负责、供应商资格审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相分离、保证金管理等各项内部控制制度，做到既分工协作，又相互牵制。二是自觉接受外部监督。在开展政府采购活动中，自觉接受财政、监察、审计等部门的监督，接受社会各方面监督，重大项目招标邀请公证参加。

三、工作要求

（一）高度重视依法行政工作。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自承担的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进依法行政工作建设。

（二）认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好部门各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。

2、2016年依法行政工作计划 20xx年是全面推进依法行政，加快建设法治政府的关键年，做好20xx年全市系统依法 行政工作，对于深入开展法制宣传教育，全面推进法治质监建设具有重要的意义。现结合我局工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻“抓质量，保安全，促发展，强质监”工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。

二、主要任务

（一）健全推进依法行政的领导体制和机制

各县（区）局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。

强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。行政首长要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。

坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔20xx〕33号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设的实施意见》（豫政〔20xx〕62号），结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必备程序。

（二）强化质监法律知识培训

建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。

建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容，以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。

（三）做好规范性文件的合法性审查和清理工作

做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、审查、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时组织规范性文件清理，确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%。

（四）深化行政审批制度改革

按照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可，严格规范各类审批主体，进一步清理行政许可项目，合理下放行政许可权限，适时更新网上行政许可公示信息，优化行政许可流程，规范行政许可程序，推动网上受理取得实质性进展，切实提高审批效率。

（五）严格行政处罚案件审理 结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正文明执法。

（六）认真做好行政复议和行政应诉工作。

健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件，组织行政应诉。及时受理，公正办理行政复议案件，保护公民、法人、其他组织合法权益，保障和监督下级部门依法行政，树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜，参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作，及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究，针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，及时采取预警措施，引导全市系统依法行政。

（七）强化行政执法监督 继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律责任，通过行政执法监督促进法治质监建设。

制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度，规范程序，落实责任，确保正确高效履行职责。篇2：2016年3月行政个人工作计划 2016年3月行政个人工作计划 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进我市依法行政进程，根据《xx市人民政府2016年推进依法行政工作计划》，制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变

1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。

2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。

3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设;加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力;加大电子政务资源整合力度，完善政府网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。

4、充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平;强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。

5、完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费;加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。

6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平;完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全(此项工作由市食品药品监督管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。

二、全面落实科学民主依法决策机制

7、切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。

8、认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度;建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。

三、提高制度建设质量

9、加强政府规范性文件规范管理工作。依据《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性文件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

四、进一步理顺行政执法体制

10、完成行政执法主体资格的确认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与)。

11、进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与)。

五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为

12、认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度;健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度(此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与)。篇3：2016国资委依法行政工作计划2篇 2016国资委依法行政工作计划2篇 第1篇

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《转发〈2016年全区推进依法行政要点〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会的精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。

二、工作重点

（一）完善机制，提高依法科学民主决策能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产产权登记管理办法》等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。进一步完善我委相应的领导机构和工作机构，明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。第2篇

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实推进我委依法行政工作，提升依法行政能力，根据《关于印发〈2016年市依法行政安排〉的通知》精神，结合我委工作实际，特制订2016年度依法行政工作安排。

一、总体思路

以科学发展观为指导，以党的十八大精神为动力，深入学习贯彻党的十八的精神，以法治政府基本建成为目标，以健全行政决策机制为重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实提高我委的依法行政能力和水平，促进我市国资监管和国企改革工作更好更快发展。

二、工作重点

（一）完善机制，提高依法行政能力。严格执行国有资产监督管理的相关法规，进一步完善主任办公会议、重大事项等决策机制，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》《、企业国有资产监督管理暂行条例》《企业国有资产产权登记管理办法》、等法律法规，严格执法标准、明确执法范围责任和执法程序，明确岗位职责，确保法律职责的有效履行。切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对不符合法律法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。

（二）加强培训，提高依法行政的能力。召开一次依法行政专题工作会议，认真学习依法行政相关内容。积极组织全体干部职工参加有关部门组织的法律、业务等相关知识培训及考试，进一步提高全体同志依法行政的能力，为推进依法行政奠定基础。

（三）加大信息公开力度，严格执行行政审批制度。严格执行《政府信息公开条例》，进一步完善本单位信息公开规定，在委网站上及时公布有关政策文件及规定。提高行政审批效能，认真授理行政审批事项，严格执行行政审批操作规范。认真做好政府信息公开统一平台的数据录入工作，及时公开有关国资监管的政府信息，及时更新机构和领导简介等信息。及时公开计划总结、工作动态、通知公告、法规公文类信息。

三、保障措施

（一）加强领导。2016年，根据我委人员变动情况，及时调整完善我委相应的领导机构和工作机构，进一步明确领导机构、工作机构职责，充分发挥职能作用，确保依法行政各项工作落实到位。

（二）健全机制。实行依法行政年度报告制度，积极向上级部门报告我委推进依法行政工作情况，做到年初有计划、年终有总结。加强法制工作队伍建设，鼓励国资委系统干部职工积极参加依法行政和学习法律法规的各类培训，提高依法行政能力。篇4：2016住房和建设局依法行政工作计划 2016住房和建设局依法行政工作计划

一、进一步落实区依法行政五年规划（2016—2016年）

根据区依法行政五年规划，认真总结近几年局推进依法行政基本经验和成功做法，分析存在的问题，确定今后五年依法行政工作的指导思想、基本目标、工作重点和具体措施，有计划有重点有步骤地推进法治建设。

二、建立行政执法人员业绩档案

参照区依法行政“1家1档”工作机制，结合局工作实际，贯彻区委区政府关于在全区推行行政执法业绩档案制度的实施意见，按照“一人一档、档随人走，评查案件、如实记载，定期考核、确定档次”的方法，为每位执法人员建档。主要内容包括行政执法情况，日常行政执法监督和行政执法投诉处理情况，行政执法评议考核情况，行政诉讼案件和行政复议情况，案卷评查、行政权力网上公开运行情况，网络、媒体曝光和信访等渠道投诉控告经调查属实的情况。

三、进一步落实行政执法责任制

参照《区行政执法评议考核细则》，全面落实行政执法责任制和《省行政执法人员执法行为规范》，充分结合局行政执法工作特点，根据行政执法人员业绩档案，进行评先评优，并把考核结果作为激励惩处的重要依据。

四、健全科学民主依法决策机制

继续完善重大行政决策相关制度，明确重大决策的具体范围、事项和量化标准；落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，对法律法规规定以及涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都要进行听证；加强对决策落实的督查督办，对因决策失误造成严重后果的，按照权责一致、客观公正的原则，追究有关人员的责任，实现决策权和决策责任相统一。

五、完善行政决策风险评估机制和重大决策评估评价制度

对有关经济社会发展和人民群众切身利益的决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要依据。

六、严格遵守规范性文件备案审查制度

规范性文件要及时通过行政权力网上公开透明运行系统报送备案，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。同时重大行政处罚、重大行政许可也按照要求进行备案审查。

七、保证行政权力网上公开透明运行工作正常进行

认真贯彻执行《省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，及时进行行政权力的动态调整，进一步细化、量化行政裁量标准，为社会公众有效监督行政权力的行使创造条件。

八、认真进行行政执法案卷评查

明确案卷评查工作的内容、步骤，根据不同的行政执法种类，分别按照行政处罚、行政许可评查标准和评分细则，对行政执法案件文书案卷进行整理归档评查，推动行政执法水平的不断提高。

九、加强行政执法队伍建设

组织行政执法人员年度培训，完成局行政执法证件网上申报换发工作，完善行政执法人员信息管理，实现对行政执法人员数据化动态监管。探索试行人民监督员制度，主动接受社会各界对行政执法队伍的监督。

十、强化措施，依法防范化解社会矛盾

加强与法院、信访等单位的沟通联系，共同预防和化解行政纠纷；广泛听取、搜集群众意见，积极回应民意诉求，主动与公民对话沟通，把矛盾化解在萌芽状态、解决在初发阶段。做好行政复议、行政负责人行政诉讼出庭应诉工作。篇5：2016交通运输依法行政工作计划9篇

2016交通运输依法行政工作计划9篇

第1篇

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据市交通运输局《2016年全市交通运输法制工作要点》的要求，结合我县交通系统工作实际，制定2016年依法行政工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快发展。

二、强化法律意识，着力提升依法行政意识和能力

（一）增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施计划，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广大干部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。

（二）建立完善相关制度，规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。

（三）抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局（站）、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。

三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法

（一）推进交通运输执法形象建设。以《交通运输行政执法行为规范》为抓手，严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规范、现场执法规范、强制措施规范，树立文明执法、规范执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步达到“证件、服装、标志、标识”四统一的目标，确保标准统

一、形象统

一、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。

（二）加强行政执法队伍管理。按照《行政处罚法》、《行政强制法》的规定，规范执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。

（三）推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动计划，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突

出对《省道路运输条例》、《市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法》开展业务培训，提高培训针对性、实效性。

（四）积极开展普法宣传活动。结合县交通实际，继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“12·4”这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关”活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。

四、深化执法监督，推进执法行为规范化进程

（一）扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅《关于印发

（二）认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。

（三）扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的规范化建设和管理，严格按照市局下发的文件（长交法规[2016]113号）规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书，作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，以不断提升执法水平。

（四）强化监督，拓展各种监督渠道。通过设立举报箱，公布投诉电话，使执法监督工作落到实处。并严格按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。

第2篇

为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制2016年度安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快发展。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。

（二）主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船（其中义渡3艘）的执法检查率要达到100%，每季度执法检查不少于1次。县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，年度内专项执法检查不少于4次。

县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客（货）运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。

县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。

（二）执法检查重点事项

局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车辆、危货运输车辆、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。

（三）其他行政执法工作

1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须在法定权限内，严格执行相关法律程序和法 律规定，正确使用安全生产执法文书。

3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。

四、执法检查方法 一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署，并及时将工作开展情况报送局安全法规科。

2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位；一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。 第3篇

2016年是实施“六五”法制宣传教育工作的第三年，也是实现“六五”法制宣传教育目标的关键之年。我局的法制宣传教育工作以党的十八大精神为指针，以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标，深入落实“法治交通”建设，使广大交通干部的社会主义法治理论水平，依法行政、依法管理的能力得进一步提高；全体执法人员更加自觉、娴熟地运用法律，有效纠正行业不正之风，努力实现我县交通运输依法行政与法制宣传工作新提升。

一、紧扣交通发展主题，加大重点法律法规的宣传教育力度

今年法制宣传教育工作的重点要突出以下四个方面：

1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。深入学习宣传宪法基本原则、基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成，增强广大干部职工国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。

2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传，促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立；加大对《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《省机动车驾驶员培训管理办法》、《省道路运输条例》等相关法律法规学习宣传活动。

3、抓好保障服务民生相关法律法规的宣传教育。紧紧围绕社会热点和人民群众关注焦点，深入学习宣传与收入分配、劳动就业、社会保障、安全生产、特别是交通基础设施建设征地拆迁、企业改制等相关法律法规的宣传教育，切实把服务群众、教育群众贯穿

于普法工作的全过程。

4、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育，作为交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点，不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力，提升交通管理服务对象的手法意识和依法经营水平。

二、创新活动形式，推进交通法制宣传工作向纵深发展

1、创新交通法制宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动，利用咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地，充分利用好交通服务工具（车、船）、服务场所（车站、渡口）、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。

2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体，完善交通办案过程及时沟通交流，处罚后及时回访、帮扶举措，充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用，满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。

三、加强组织领导，提升交通法制宣传工作组织保障水平

1、强化普法组织建设。将普法工作纳入交通发展总体规划，健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实普法经费，确保普法工作取得实效。

2、加强普法专业队伍建设。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求，配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设，适时举行业务培训和参观学习活动。

3、强化考评考核工作。明确法制宣传教育考核指标，不断强化督查力度，推进交通法制宣传教育工作落到实处。

第4篇

今年是实现“十二五”计划的关键一年，又是新一轮文明单位的创建年。我局在连续六年被评为“市级文明单位”的基础上，决心在新的一年中再上一级台阶，争创“市级文明标兵单位”称号。为使创建工作取得实效，结合我局实际，特制定本工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“领跑进军”战略部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创标兵单位、树文明形象”这一主线，以规范管理、文明执法、优质服务为重点，强化思想政治道德教育，加强精神文明建设，全面提高中心干部职工的思想道德素质和科学文化素质，积极优化、美化、净化行政服务环境，着力完善创建工作机制，全力打造“优质、高效、廉洁、规范”的交通干部队伍和“服务优质、办事高效、作风优良、环境优美”的文明机关。

二、创建目标

在继续保持市级文明单位称号、巩固现有创建成果的基础上，总结经验，寻找不足，在创新、突破上下功夫，努力提升创建档次。通过创建使领导班子建设明显加强，干部职工队伍综合素质明显提高，业务工作明显改善，民主理财进一步完善，内部管理严格规范，执法工作更加公开透明，文明单位创建工作水平不断提升，行风行貌更上一个新台阶。

三、创建措施

（一）加强组织领导，夯实创建基础。 把文明单位创建工作摆上重要议事日程，与全局工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。一是成立领导机构，夯实创建基础。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十四

石门镇人民政府

2012上半年依法行政工作总结

县依法行政领导小组办公室：

上半年，我镇依法行政工作在县委、县政府正确领导下，在全镇干部群众的配合支持下，以“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神为指导，以“三问三解”和“作风转变年”活动深入开展为载体，坚持以人为本理念，紧紧围绕全镇中心工作，全面贯彻落实科学发展观，坚持以创新促规范，以规范求发展，以发展强服务，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，成效明显，现将上半年工作总结如下：

一健全制度、强化领导，依法行政工作保障有力。

1、领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇依法行政工作。

2、明确责任，确保各项工作落到实处。年初，镇党委、政府及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度 1

依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各单位，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

二加强学习、规范性作为，法治型政府建设有序开展。

1、加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果。

2、加强宣传教育。充分利用党务公开栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村、学校和家庭延伸，通过组建法制宣讲团深入推进法律“六进”进程，法制建设氛围不断浓郁。

3、规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

三 转变职能，提高效率，服务性政府建设深入实施。严格按照机关效率效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访罢诉；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。

2、加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协统战人员的民主监督，听取其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。

四 改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。

1、健全行政决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关谨

慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。镇政府建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

2、加强规范性文件审查备案，完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

3、加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度。今年，我镇进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全镇低保户政策享受、社会养老保险、危房改造和移民搬迁、大型项目建设和社会公益事业征地等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

半年来，我镇的依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有：一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高；二是行政监督机制还不够完善。

五 下半年工作计划

一、进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。不断提高行政执法人员素质。

二、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

三、进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

四、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

石门镇人民政府

二○一二年七月二日

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十五

xxx镇行政执法工作汇报

今年以来,xxx镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《谢家集区2011年依法行政实施方案》（以下简称《方案》）及《xxx镇2011年依法行政实施方案》的有关要求，认真开展了行政执法责任制工作，努力建设法治政府，促进依法行政，为全镇经济社会发展提供了有力的法制保障。现将一年来依法行政工作汇报如下：

一、全镇依法行政工作开展情况

（一）强化组织领导，明确依法行政工作任务

1.加强对依法行政的组织领导。镇政府高度重视依法行政工作，不断加强对依法行政工作的领导，成立了镇全面推进依法行政工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，纪委书记任第一副组长。镇政府主要领导和分管领导分别对依法行政工作提出要求，深入部门和村（居），督促指导依法行政工作，进一步推动了我镇依法行政工作的深入开展。

2.统筹安排依法行政各项工作。在年初的镇政府工作分分解中，对全镇依法行政工作进行了部署，并提出了具体的工作要求。镇党委扩大会议及镇长办公会也都把依法行政工作作为重要内容进行研究部署，要求村（居）、部门全面加强依法行政工作，将依法行政工作纳入了全年目标考核体系，进一步增强了村（居）、部门依法行政的责任感和紧迫感。

（二）完善决策机制，提高决策的合法性和科学性 1.健全重大行政决策合法性审查制度。镇政府明确要求，在研究审议和作出重大行政决策前，要经镇依法行政工作领导小组进行合法性审查，未经合法性审查或者经审核不合法的，不得报请镇党委扩大会议及镇长办公会审议，不得作出决策。

2.推行重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，及时向社会公布，或通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。

3.积极探索行政决策后评价制度。为加强对全镇重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈，提高决策的科学性和民主性，镇政府探索建立了行政决策后评价制度。

（三）开展学法用法活动，强化法制宣传教育

1.加强机关工作人员学法。为全镇机关干部免费发放《干部学法读本》。实行机关干部学法考试考核制，作为年度考核的重要依据。今年以来，镇政府组织学法活动6次，包括《公共财物专题课程》、《行政监督专题课程》、《行政法和行政诉讼法》等法律知识。

2.广泛开展法制宣传。今年是“五五”普法验收年，结合我镇实际，各村居、各部门总结经验，广泛宣传与人民群众息息相关的法律，如民法、合同法、婚姻法等。举办“法律走进寻常百姓家”、“五五”普法现场会、平安家庭专题讲座等活动，加强对重点人群的法制宣传教育。让“普法”得到实效，普遍增强了人民群众的法律意识和法治观念。

（四）清理规范性文件，强化依法行政制度建设

落实规范性文件清理工作。今年4月，根据上级《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》要求，我镇印发了《xxx镇规范性文件管理制度》，促进了全镇依法行政，全面推进行政执法责任制工作，受到了区纪委及区法制办的好评。

（五）注重内外监督，不断加大行政监督力度

充分发挥社会监督作用。在自觉接受人大监督和司法机关依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。畅通民意反映渠道，进一步加强了“政务公开网站”和“xxx镇政府网”等平台建设，虚心接受群众监督。

（六）化解社会矛盾，构建和谐社会

1.大力开展矛盾纠纷排查调处工作。全镇建立健全了镇村、组三级排查网络，排查信息员达百余人。今年以来，全镇共受理和调处矛盾纠纷166起，调解成功166起，成功率为100%。

2.切实解决信访反映的问题。全面贯彻《信访条例》，及时办理信访事项。所有参与接访的领导急群众之所急，力争在最短的时间内解决群众的问题，大部分接访问题当场解决。

二、推进依法行政工作中存在的问题

（一）依法行政观念有待进一步加强。个别村居和部门对学习贯彻国务院《纲要》和《方案》重视程度不够，对依法行政的长期性、艰巨性认识不足，片面地认为依法行政工作是政府和部门法制机构的事情，依法行政的自觉性、主动性有待增强；法制队伍建设有待进一步加强，法制宣传的深度和广度有待进一步拓展。

（二）评议考核机制有待进一步完善。虽然我镇制订了依法行政考核实施方案，但政府法制机构对依法行政工作的考核经验还不够丰富，考核机制还有待进一步完善。

（三）执法行为仍需进一步规范。主要表现为行政执法程序不规范，存在未正确告知行政相对人权利救济的渠道和途径等现象。少数单位在执法活动中还存在执法不文明、服务意识差等现象。

三、明年工作思路和打算

2011年是我镇实现“富民强镇”的关键之年，也是“十二五规划”开头之年。我镇的依法行政工作将继续坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实《纲要》和《方案》精神，紧紧围绕全镇经济社会发展目标和工作要求，依法履行行政职责，完善决策机制，规范执法行为，强化行政监督，全面推进我镇依法行政工作再上新台阶。

（一）强化依法行政的制度建设。认真对照《决定》要求，结合我镇实际建立健全一整套能够确保自身行政行为合法的规章制度。重点完善行政决策听证制度、行政决策后评价制度、政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制等。

（二）进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法责任制，依法界定执法职责，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。不断完善行政执法自由裁量权制度，对行政裁量权进一步细化和量化，进一步加大行政执法案卷评查力度。在做好年度行政执法案卷评查的前提下，向加强日常执法监督转变，促进行政执法机关规范执法。

（三）构建依法行政考核和责任追究机制。结合市、区依法行政考核办法各项要求，进一步完善依法行政工作目标考核内容。积极探索和建立经常性的执法监督机制，加大行政执法监督力度。加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。

（四）完善监督制约机制。在加强行政监督的同时，更加注重社会特别是广大群众对执法行为的监督。完善规范性文件报备制度，拓宽对规范性文件的监督渠道，所有规范性文件公布后15日内进行上报备案。加强行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，深入推行行政机关负责人出庭应诉制度。

（五）完善社会自治功能。严格贯彻落实《决定》，扩大基层群众自治范围，完善农村基层治理机制，提高村级公共服务和社会管理水平。推进社区群众自治建设，加强基层群众自治组织建设，进一步规范、培育社会组织。加强法制宣传教育，深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十六

2010年度依法行政工作计划

为贯彻落实国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号）和《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）精神，根据市政府办公厅《关于于印发成都市2010年度推进依法行政工作计划的通知》（成办发

[2010]5号）和《成都市新都区依法行政第二个五年规划（2009—2013）》要求，现将我局2010年依法行政工作安排如下。

一、完善工作机制，启动法治政府创建活动

（一）启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求，借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验，结合实际，勇于探索，大胆创新，积极推进法治政府建设。

（二）推进依法行政公报制度。建立行政执法情况、行政复议与应诉情况、规范性文件审查备案情况统计分析报告制度。定期向社会公布行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案

等情况，接受社会监督。

（三）健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。

二、深化行政管理体制改革，推进政府职能转变

（一）继续深化行政审批制度改革。按照统筹城乡发展的要求，准确把握合法与合理的关系，进一步清理并精简行政审批项

目。积极探索开展相对集中行政许可权试点工作。加强对行政审批事项的监督管理，深入落实行政审批过错责任追究规定。开展行政审批项目评估工作，选择1—2项进行评估，并根据评估结

果，按照程序调整审批项目。

（二）切实推进行政权力网上公开透明运行。在公布区级部门行政权力清单的基础上，进一步缩减行政权力项目，建立行政权力动态管理机制，加快推进行政权力网上公开透明运行，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开

透明运行机制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推进政府信息公开工作。完善政府信息公开制度，依法向社会公开政府信息，大力推进决策公开，深入推进办事公开。进一步拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度，保证政府信息公开及时、全面和准确。建立健全工作

机制，积极做好依法申请公开工作。

（四）提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度，完善突发事件监测和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，加强基层应急队伍建设，提高政府应对突发事件的能力。

三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制

度化

（一）完善科学民主决策机制。建立健全重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制，完善公众参与重大

行政决策的规则和程序。

（二）推行重大行政决策实施后评估制度。完善重大决策评估机制，通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现行政决策存在的问题，调整和完善有关决策，提高决策的科学性和民

主性。

（三）健全行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》、《成都市行政首长问责暂行办法》，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程

序的决策行为，促进决策权力和决策责任相统一。

四、规范规范性文件制定和管理工作

（一）完善规范性文件评估制度。开展规范性文件实施后评估工作。规范性文件公布施行后，制定机关、实施机关要及时收集分析各方面意见和建议，对实施情况进行评估。选择1件政府

规范性文件进行评估。

（二）强化规范性文件管理。严格落实《成都市行政规范性文件管理规定》，制定规范性文件必须遵守法定权限和程序。加大规范性文件网上查询系统，构建规范性文件查询、监督和有效

期预警体系。

五、规范行政执法，提高执法水平

（一）开展部门行政执法责任制示范活动。制定《部门行政执法责任制示范活动实施方案》，推动区级行政执法部门行政执

法责任制的全面落实，不断提升行政执法水平。

（二）深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准，明确从轻、从重、加重的行政处罚情形，并予以公布，规范行政处罚自由裁量权的行使。

（三）认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度，量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。

（四）加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，严格落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人

员信息管理系统。

六、加强行政复议与应诉工作，及时化解行政争议

（一）依法受理和办理行政复议案件。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，严格依法受理和办法行政复议案件，凡是符合受理范围并在法定

期限内提起的行政复议申请，都要依法受理和办理。

（二）完善行政复议工作。改进行政复议受理方式，完善网上受理行政复议制度，进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，提高案件办理质量，努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度，提高行政复议能力水平。

（三）做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系，完善与行政诉讼协调对接机制，继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督，严格履行法院生效的判决和裁定。

七、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制

（一）推进基层自治。扩大基层自治范围，完善基层治理机制，提高基层公共服务和社会管理水平。创新基层自我服务体系

和矛盾自我化解机制，促进社会和谐。

（二）加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系，加大社会组织培育力度，完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织，建立健全对社会组织和监督机制。

（三）扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求，建立健全行政调解规章制度，完善行政调解联席会议制度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政

调解人员的业务水平。依法做好信访工作。

八、落实依法行政工作责任，加强法制队伍建设

（一）落实依法行政报告制度。机关各科室、直属各单位要向局办公室报告本部门、本单位推进依法行政的进展情况、主要

成效、突出问题和下一步工作安排。

（二）加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。

（三）切实加强依法行政宣传。抓好以推进改革法治政府建设为重点的宣传和舆论引导工作，充分利用各种媒体开展多种形

式的宣传活动，营造法治政府建设的良好社会氛围。

乡镇依法行政工作制度 依法行政工作方案篇十七

依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委九届七次全会以及县委十一届十次全会精神的重大举措为出发点，认真贯彻落实宜良县人民政府“依法行政”工作计划，构建交通行业行为规范、运转协调，公正透明、廉洁高效的行政管理体制，结合交通行业的职责、任务和行业特点，建章立制，为创建法治交通、平安交通、和谐交通的不断提升，进一步规范交通行业行政行为，强化行政权力运行的公平、公正性，树立为民、务实、清廉交通行业的良好形象。

二、切实加强领导、建立健全工作机制

为确保“依法行政”工作计划在我局的全面实施，并真正收到实效，局党、政领导高度重视，严格按照宜良县人民政府办公室的要求，精心组织、科学安排、认真抓好落实工作。首先是抓好宣传动员，组织局机关全体干部、职工传达学习“依法行政”工作计划，达到提高认识，统一思想的基础上制定工作目标，在明确目标任务的前提下制定工作计划，经局党、政办公会议研究决定：成立宜良县交通局“依

法行政”工作领导小组。

三、工作目标

（一）坚持推进重大建设项目决策听证、主要事项公示，重点工作通报和政务信息查询四项，不断拓展和延伸公开的内容，按时上报相关材料，形成规范台账。

（二）争创学习氛围，深入开展法律、法规宣传学习培训工作。组织行政执法人员开展法律、法规知识学习宣传，重点推行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《合同法》充分利用宣传媒体，加大宣传力度，深入推进依法治理，创新理念，拓宽领域，不断提高交通法治化管理水平。

（三）继续抓好行政许可、行政处罚案卷质量。进一步加强行政许可，行政处罚案件档案管理，提高案卷质量，各执法单位必须设立较为标准的档案室，规范案件档案管理，要认真按照我省行政处罚案件档案整理规范标准制作。不定期实行正常性检查，发现劣质案卷责令限期整改，并对整改情况跟踪监督。要保证不出现在行政复议、行政诉讼因案件质量问题而败诉现象。

（四）加大行政执行力度，开展外部和内部的监督检查。在各行政执法单位开展内部和外部监督检查，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除“人情”、“关系”

等不良现象。要大兴求真务实，真抓实干之风，弘扬正气，抵制不正之风，努力建设“团结求实，开拓创新，奋力拼搏，勇创一流”的交通执法队伍。

（五）加强行政执法监督力度，强化打黑治超。道路管理部门要继续开展“治超、打黑”活动，加强行业管理，提高工作效能。加强“治超”工作，采取经济、法律、行政手段，积极主动配合公安、运政、城建等职能部门加大治超力度，消除运输安全隐患，确保道路安全畅通。

（六）规范交通行政行为，深化行政执法体系。进一步规范交通行政行为，深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的交通执法体系。要继续贯彻实施我省相关法律、法规，做到依法行政，实行公开、公平、公正执法。进一步完善评议考核制和执法过错和错案责任追究制。形成分工明确，责任明晰，考核科学，评价公开的行政执法责任体系。

（七）加强执法环境的研究，提高执法效果。进一步加强对我县交通法制工作在新时期、新形势下的分析和研究，坚持队伍建设和业务建设“两手抓”，在不断提高依法行政能力的前提下，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高通关效率，努力构建交通执法队伍与各部门的合作协调关系。

（八）确定“关键岗位、重点环节”。结合我局的行业特点和工作任务，经局党、政办公会议研究，确定在2011年度，我局建设科、宜良县公路路政管理大队、宜良地方公路管理段为三个关键岗位；公路工程新建、改（扩）建招投标，依法行政审批，工程质量监督三个重点环节；对关键岗位和重点环节权力运行实施监督管理，严格执行公示制、首问制、首办制、限时办结制、行政问责制。

四、工作措施

2010年度，我县争取到的“宜九”二级公路重大建设项目，为确保该项目的早日建成和各项目标任务的圆满完成，制定以下工作措施：

（1）要加强领导、精心组织，严格按照公路工程项目

建设招投标工作顺序（12项环节）开展工作，不得减少工作环节和缩短工作时间，同时邀请相关部门和领导参加工程项目设计和各类评审工作以及招投标工作，并邀请相关部门全程跟踪、指导。

（2）在项目工程建设中，必须严格按项目设计施工，严格按五大控制程序（五大控制：质量、进度、投资、环保、安全）全程监督、检查、指导，严格按中标清单、计量和变更依据结算、支付，为项目审计提供详实的各分部清单和依据。

（3）严格路权行政审批制度，宜良县公路路政管理大

队必须严格执行昆明市交通运输局路政管理处下发的行政审批事项（四大类行政许可）条款，严把审批关。

（4）严格按照工程项目进度，计量支付工程款，严格

执行专款专用的原则，不得借用或挪用，严格工程项目资金支付的审批、审核制度。

（5）要认真贯彻执行行政行为监督制度，局监察科要

严格履行监督职能，广泛听取和吸收群从意见自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系，充分发挥新闻媒体的重要作用，加快宣传力度，努力营造良好氛围。

（6）坚持主要领导“一岗双责”工作制度，主要领导

为实施制度推进方案的第一责任人，明确“一把手”负总责，分管领导为责任领导，部门科室为责任科室，科室对分管领导负责，分管领导对局长负责，层层落实目标责任，切实抓好制度实施的组织领导和协调推进工作。并制定完善相应的配套措施，形成长效的工作机制。

总之，依法行政工作是依法治国的主要内容，同时、应该看到，依法行政是一项系统工程。当前、日常工作中尚存在一些问题和不足，如职能转变尚未及时到位，执法环境需要进一步改善，执法人员依法行政素质参差不齐，执法监督力度不够，宣传教育不够深入广泛，还需在今后的工作中，从依法治县的高度，深入贯彻党的十七届五中全会精神，开

拓进取，自我加压，求真务实，把交通依法行政工作推向一个全新的高度。

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