在全区扶助贫困中学生活动启动仪式上的讲话
同志们：
扶助贫困中学生这项活动，从区委动议到今天正式启动经历了将近一个月的时间。从书记办公会、党政联席会专题研究，到区委发出倡议、全区广大干部自愿报名参与，到干部与贫困中学生结对子等，前期准备工作已基本就绪。刚才，**同志首先介绍了此项活动的前期准备情况，并就如何开展好扶助活动进行了全面安排，**同志宣读了干部与贫困生结对子的具体名单，扶助干部代表和贫困中学生代表进行了表态发言，特别是市政府教育督导室*主任在百忙之中亲临大会，并对这项活动提出了要求。下面，我从三个方面讲几点意见。
一、深化认识，增强自觉性
在3月10日召开的全区绿化造林动员大会上，我已就开展扶助贫困中学生活动的意义讲了一些意见。在今天这项活动正式启动仪式上，我感到有必要再强调一下认识问题。从报名情况看，在一周的时间里就有近五百名干部报名，认识是高的。从意义上讲，我看有以下几点：
一是落实“三个代表”重要思想的具体体现。江总书记提出，共产党员要成为“三个代表”，作为我们县区一级的党员干部的主要任务就是如何实践“三个代表”。在如何实践“三个代表”上，近年来，区委先后开展了“121”东、西线扶贫、联村（居）包户大行动等，都取得了十分明显的效果，这不仅得到了省市的肯定，在前几天中央“三个代表”学教活动督查组检查中也给予了充分肯定。结合今年全区开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，区委着重从两个方面深入落实“三个代表”重要思想。一个是深化联村（居）包户大行动，首先从正科干部和区级领导做起，每人联系一个相对富裕的文明户、热心户，共同包扶一个贫困户。对于这项活动，中央“三个代表”督查组组长尚文同志说，从去年“三讲”开始参与巡视工作以来他去过很多地方，认为这在全国还是首创，具有十分重要的典型意义。另一个就是我们今天正式启动的扶助贫困中学生活动，通过干部扶助因贫困而失学和上学困难的中学生，来密切党群、干群关系，树立干部形象，使广大群众真正认识到“三个代表”学教活动的实际效果，认识到共产党的先进性，从而激发全区人民的热情，全力推动全区经济和社会各项事业的发展。
二是认真贯彻“以德治区”方略的具体措施。江总书记在年初召开的全国宣传部长会议上提出，要坚持依法治国和以德治国的基本方略。据此，我在今年的全区政治工作会议上提出，要认真贯彻以德治国的基本方略，全面推进以德治区步伐。以德治区如何体现？今天我们开展的扶助贫困中学生活动就是推进以德治区的具体措施。扶助贫困中学生活动是一项民心工程，是一件功德无量的好事，是一种善举。现在我们每一个干部身边都坐着一个孩子，这些孩子与所有的孩子一样，都是祖国的未来，但是目前他们因为贫困连九年义务教育的权利都难以享受。虽然我们的干部并不富裕，有的干部还比较困难，但仍坚持参与扶助活动,这本身就是一种高尚的行为。在扶助结对子中，有的干部是“一帮一”，也有的是“几帮一”。“几帮一”的形式，有两种情况，一是有的干部经济比较困难，联合起来扶助贫困生。二是有的一般干部要扶，又不好独立安排，就跟上主要领导一起扶。不论哪种形式，在贫困中学生想上学而上不起学的困难之际，我们的干部伸出援助之手，扶助一些钱物，贫困生会由此增强努力学习、报效祖国的信心，同时，这也有利于在全区形成扶危济困的良好氛围。
三是全面推动教育事业发展的有力步骤。经济要发展，教育是基础。抓好教育，正是为经济的长远发展奠定基础。建区三年来，全区中高考成绩连续三年都取得了好成绩，区一中荣获了市“高中教育教学模范学校”的称号。近年来，我们在巩固成绩的基础上，对教育工作进行了大胆的改革。从去年开始，我们先后两次组织专人到**师大等院校，选择优秀大学生充实到教师队伍中去。可以说，我们在完善机制、强化教师队伍建设上作了不少文章，取得了一定的成绩。但与此同时，我们也发现，在市场经济发展的新形势下，中学生、小学生失学、辍学的现象比较突出，特别是一些中学生学习成绩好、进取心强，但因家庭经济困难而不得不离开校园。对此，我们感到十分痛心，我们不能熟视无睹，不能麻木不仁，不能听之任之，作为党员干部，我们应该肩负起帮扶贫困中学生上学的责任。通过我们干部的帮扶，使在校的贫困生解除顾虑，安心读书，使失学的贫困生返回课堂，完成学业。通过全区干部的帮扶，经过几年的努力，在我们***区逐步消除学生因贫困而上不起学的现象，在全区形成人人关心教育、人人重视教育、人人为教育发展作贡献的良好氛围，进而推动全区教育事业的发展，提高全民素质，为全区经济和社会发展奠定扎实的基础。
四是进一步改进干部作风，提高干部素质的有效载体。从去年到今年，江总书记先后多次谈到党的作风建设，从加强和改进党的作风建设的重大意义，到改进干部的学风、思想作风、生活作风、工作作风等讲了很多。今年以来，区委一直也在强调要改进干部作风，提高干部素质，加强干部队伍建设。倡导要大兴“四风”，提高四种能力，并相应地开展了一些活动。“三个代表”学教活动的目的之一是教育干部，提高素质。机关“三项”整顿的目的也是规范干部行为，强化干部素质。今天开展的扶助贫困中学生活动更有利于锻炼干部，提高干部素质。刚才正己同志代表扶助干部发言，讲的很好，很感人，我认为他代表了全体干部的水平。干部与贫困生结对子，干部深入贫困生家庭进行帮扶，便于了解贫困户的生活状况，便于关心群众的疾苦和冷暖，有利于陶治干部情操，有利于干部进一步改造“三观”，由此提高干部素质，加强全区干部队伍建设。
二、讲究方法，增强主动性
开展扶助贫困中学生活动可能出现以下几种情况：一是给点钱不见面；二是有完成任务的观点；三是关注孩子的学习等。开展扶助活动，要注意讲究方法，掌握要领，只有这样，才能确保见到成效。这里，我讲“四个结合”。
一是物质扶助与精神帮扶相结合。扶助活动要防止简单化。有的同志说：“我把钱给了学生就行了。”这样做也不是说不可以，但就简单化了，就失去了综合意义。有机会和这些孩子们多接触，有利于了解孩子们学习进度和状况，还可以有针对性地采取一些措施。扶助干部要根据自己的实际，帮助贫困中学生解决一些经济上的困难，如书抄费等，同时也要从精神上、思想上帮助贫困中学生。要抽时间深入贫困中学生家中和学校，及时了解学生的思想状况和学习情况，与学生家长和学校共同做好贫困生的思想工作，使他们甩掉包袱，消除顾虑，增强信心，努力学习，真正在思想上、学习上取得明显进步。
二是眼前扶助与谋求发展相结合。扶助干部既要帮助解决贫困中学生的眼前困难，同时也要结合联村（居）包户活动，帮助贫困生家庭寻找发展的途径，从根本上解决问题。要深入贫困学生家庭，了解造成贫困的真正原因，有针对性地采取措施，帮助贫困中学生家庭摆脱贫困。如可以为贫困中学生家庭提供致富信息，可以传授各种适用技术，可以帮助解决贫困中学生家长的就业问题，可以帮助贫困中学生家长更新观念、解放思想等。
三是干部帮扶与家长支持、学生努力相结合。干部帮扶是必要的，但这仅仅是外因，学生家长的支持和学生的努力是关键，是内因。贫困学生家长不能有等、靠、要的思想，不能躺在扶助干部身上，要通过多种途径，积极发展经济，提高家庭收入，支持孩子读书。干部要坚持“尽力而为，量力而行”的原则，搞好对学生的扶助。对学生资金上的帮助要尽量直接对学校，做到“专款专用”。贫困中学生要珍惜机会，发愤学习，努力提高自己的学习成绩。外因是变化的条件，内因是变化的根据，只有内因和外因相互作用，干部、家长、贫困学生三个方面形成合力，才能确保扶助贫困中学生活动取得成效。
四是干部扶助与学校工作相结合。在扶助活动中，扶助干部与贫困中学生所在学校以及班级要搞好配合，及时互通情况，共同搞好扶助。作为学校一方，要把扶助贫困中学生作为学校工作的一项专门工作。作为贫困中学生所在班的班主任，要及时了解贫困学生的思想状况，有针对性地做好思想工作。要深入贫困中学生家中搞好家访，及时反馈贫困中学生的学习和思想情况。通过扶助干部、学校以及班主任的共同努力，使扶助活动真正见到实效。
三、强化协调，确保活动的顺利进行
扶助贫困中学生活动在我区是首次启动，活动中难免会遇到一些问题，为此，要切实强化协调，确保活动的顺利进行。
1、搞好组织协调。扶助贫困中学生活动是一项系统工程。为了搞好此项活动，区委专门成立了领导组，在教委设立了办公室。区领导组要认真组织，统筹安排，加强协调，搞好指导。要及时全面地掌握全区的动态，有针对性指导工作。要通过例会制度、建立档案、定期通报等，促进扶助活动的开展。
2、明确具体责任。扶助贫困中学生活动大多采取“一对
一、一帮一”的形式，也有个别是“二帮一”或“三帮一”等形式，不管是什么形式，扶助干部都要尽职尽责，切实负起责任。特别是“二帮一”、“三帮一”等形式扶助贫困中学生的，要确定牵头干部，共同协调，抓好工作，切不可互相推诿，影响扶助活动。
3、加强典型引导。在开展扶助贫困中学生活动中，要注重发现和宣传先进典型。区新闻单位要及时宣传报道好的做法和好的典型。区领导组要及时总结推广好的经验。通过以点带面，典型引路，辐射带动全区扶助活动的深入开展。
我们这次扶助贫困中学生活动，从区委区政府发出倡议到广大党员干部自愿报名，在短短的一周内，有470名干部报名参加，除两个单位没有报名以外，几乎所有的单位都报了名，仅这一点就充分反映了我区广大党员干部的基本素质是高的，区委区政府为有这样一支高素质的干部队伍而光荣、而自豪。因为是区委倡议、自愿报名，所以不报名的不会受到批评，但报了名的应该受到表扬，应该受到全区干部的尊重，这对我们的精神也是一种升华。
同志们，扶助贫困中学生活动今天已经正式启动了。会后，希望大家高度重视此项活动，通过扶助干部、学校、贫困中学生以及各乡镇、街办的共同努力，确保扶助活动的顺利开展，以推动全区经济和社会各项事业的全面发展。
