每逢岁末年初,起草工作要点就成为各机关、企事业单位“笔杆子”们必做的“功课”。那么,我们该如何针对下一年度的工作目标、任务、措施作高度概括,条理叙述,准确表达,以增强工作要点的指导性、预见性、可行性和约束性呢?具体来讲,主要应把握好三项基本要求。
一、内容选择要抓住中心,突出重点,概要安排
工作要点是各单位用于部署和安排年度工作的一种专用文种。其内容涉及的多是工作的总体思路、主要任务、重要措施等中观问题,略具可操作性。
写作时,执笔人既要抓住中心工作,选择总体目标、主要任务、关键事项等内容作为重点,又要高度概括,择其要者而述之。切忌不分轻重主次,把所有工作甚至日常事务性工作都罗列到“要点”中来,弄成“大杂烩”。
首先,执笔者要充分调查研究,把握全局工作,在熟悉全面情况、掌握工作重点的基础上理清头绪、分出主次,找出主要工作,列出工作要点。其次,要科学设置目标,根据党和国家的方针、政策以及上级的有关指示、规定,结合本单位的具体情况,以科学的态度、求实的精神,既不过高又不过低地制定目标,使目标明确、具体、量化,让人一目了然。
第三,要周详制定措施,围绕创新性、针对性、可操作性,清楚交代每个事项的做法、程序、要求,做到既有定性要求,也有定量指标。比如某学院工作要点在分解“以拓展学历教育为主题,提高继续教育办学质量和效益”目标任务时,制定了“做好学历成人教育”、“加大短期培训力度”等具体措施的同时,还提出“2011年增加5个以上培训工种类别行业,培训规模力争达到5000人次。
”的量化指标,让人清楚明白,便于操作执行。
二、结构布局要规范严谨,条理清晰,层次分明
纲目性是工作要点的特有结构。在结构布局上,执笔人要注意要点各部分之间的内在联系与前后次序,通过总述把各部分内容“拢”到一起,使之层次分明、重点突出,整体统一。
一是采用“总—分”结构形式产生“内聚力”。工作要点正文内容一般分为前言和主体两部分。
前言部分为总纲,统领全文,高度概括、简明扼要地说明制定要点的目的依据、指导思想或工作布局。主体部分为分述,对目标、任务、措施层层分解,按主次、重轻、大小顺序一一列写,做到具体明确、条理清晰。
二是利用逻辑联系形成“内聚力”。工作要点较少用过渡性与转折性文字,主要依赖各部分内容之间的内在逻辑联系形成一个统一整体。
这种内在逻辑联系是通过作者对工作的认真分析,按照由分散到综合、由段落到全篇、由具体到抽象的过程归纳提炼而形成的,或者由总的思路到各方面工作、由各方面工作到主要工作逐层分解而形成的。写作中执笔人应注重逻辑顺序,遵循人们的认识规律,由主到次,从大到小,从理论到实践,从宏观到微观。
如对文件的学习,应按中央、省委、市委的顺序排列;叙述“发展理念”,则从“学习—树立—深化—创新” 层层递进。三是使用工整对称的小标题来增强“内聚力”。
工作要点常使用小标题撮要明确分任务,呈现主次关系。说明措施时,若较单纯的、能用一段说明的,则以首句做中心语,后面为具体措施要求;若措施较多,则分层说明,以小标明立项,下面分段说明,做到井然有序、结构严谨,颇有章法。
比如某学院要点:
一、围绕教学抓党建,为打造“优秀员工的摇篮,职业经理的基地”提供政治保障。1.以全面更新思想观念为基础,加强思想建设。
……2.以全面建立“快捷高效”行为准则为关键,加作风建设。……3.以全面加强“规范管理”为基点,加强制度建设。
……(以下略)。