稳抓机遇 乘势而上
全面推进建设小康社会进程
——在xx县2004年春节答谢座谈会上
中共xx县委 xx县人民政府
各位领导、同志们：
在令人鼓舞的羊年刚刚过去，催人奋进的猴年到来之际，中共xx县委、县人民政府在此召开答谢座谈会，以感谢各位领导长期以来对xx经济建设和社会各项事业发展给予的关心、支持和帮助。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县人民政府、县政协及全县14.5万各族人民，对挂钩帮扶xx和xx籍以及在屏工作过的各位领导为xx的经济发展和社会进步所作的贡献表示衷心的感谢！对你们一直关心、支持、帮助xx，为xx经济建设和社会发展献计出力表示诚挚的谢意！
借此机会，我谨向各位领导通报xx县2003年经济社会发展情况和2004年的工作重点。
一、2003年经济社会发展情况
(一)高度重视“三农”问题，农业和农村经济全面发展
（二）坚持不懈抓扶贫，人民生活水平进一步提高
360公斤
（三）拓展电冶配套产业，工业经济快速发展
（四）加强基础设施建设，城乡面貌明显改变
71公里，全县公路增加24条114公里
，自然村通路率达81.5%；通信建设方面，启动了电子政务一期工程建设，完成了卫国路、新现、白河邮政汇兑网上点和升级工作，进一步扩大了城乡电话交换机容量；城镇建设方面，完成了文化路农贸市场片区拆迁改造、民族体育馆、大围山广场、xx宾馆、卫国路拆迁改造、城区排水管网改造、文化大桥、城区路灯改造、垃圾处理厂、大龙树黑熊雕塑及城市绿化等工程建设项目。完成了大平田片区开发控制性规划和道路设计，正抓紧实施土地征用及房屋拆迁等有关工作。完成了湾塘新区主大街、白云新区土石方清理工程建设和白河四寨街道规划设计，启动了新华阿母黑集贸市场及和平新区开发建设工程。极大地改善了基础设施建设滞后的面貌，扩大了城镇规模，提升了市政建设品位和档次，树立了xx对外开放良好形象。（五）加大招商引资力度，非公有制经济继续发展
（六）教育事业长足发展，“两基”工作顺利通过验收
按照省、州教育发展规划要求，我县2003年教育工作的重点是确保“两基”目标如期实现。一年来，县委、县人民政府专门召开全县教育工作会议，认真分析研究全县“两基”工作存在的突出问题，并按照查缺补漏的原则，突出抓了几方面工作。一是加大宣传力度，营造良好社会氛围；二是多方筹资，加大投入，改善办学条件。按照
“实用、耐用、够用”的原则，加快中小学校舍和教学设施建设。今年多方筹资970万元，完成新增校舍
16620平方米
（七）狠抓精神文明建设，民主法制建设继续加强
坚持“一手抓经济，一手抓精神文明，两手抓，两手都要硬”的方针，全面贯彻《公民道德实施纲要》，认真学习“三个代表”重要思想及十六大和十六届三中全会精神，狠抓机关作风建设，干部群众的思想*素质进一步提高。继续深入开展各类文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，强化“*”等邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。全面推进依法治县，自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的*协商和民主监督作用。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。加强勤政廉政建设。严打整治斗争和社会矛盾纠纷排查工作取得成效，维护了社会稳定。广泛开展全民普法工作，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。优抚安置和双拥工作进一步落实，国防教育和民兵预备役工作进一步加强。
2003年，我县经济建设和社会各项事业虽然取得了可喜的成绩，但我们也清醒地看到，经济结构不合理，基础设施滞后，劳动者素质偏低，仍然是制约xx经济社会发展的突出矛盾。工作中也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村经济增长制约因素多，农民增收难度大；二是竞争性项目上马不多，对经济增长的支持力度较弱；三是企业融资渠道单一，资金较为紧缺，产销率低；四是财政平衡难度大，供需矛盾突出。这些困难和问题，亟待在今后的工作中认真加以解决。
二、2004年工作重点
2004年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六
大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新的一年里，我们将继续把思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，抓住国家实施东部产业转移、西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设的历史机遇，科学统筹智力和财力，把力量汇聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，以更加务实的精神，更加扎实的工作态度，突出五个重点，抓好2004年的各项工作。
（一）实施以白鹤山综合开发为主的异地扶贫开发
全面实施白鹤山综合开发，力争建一座水库（库容1500万立方米的云洞水库）、开挖一条大沟（全长
32公里
的白鹤大沟）、修建一条公路（全长40公里
的白大公路）、热区开发5万亩（大黄藤2万亩，肉桂3万亩）、异地搬迁6000户2.4万贫困人口；改造农村茅草房1000户；新建6个温饱示范村和6个小康村；完成500人的劳务输出。同时继续抓好五家、马卫片区异地移民开发工程，通过山、水、田、林、路等综合开发，有效改善搬迁群众的基本生产生活条件，加快脱贫致富步伐。（二）抓好退耕还林工作
（三）抓好水电站建设
抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇，积极争取省州资金支持，加大招商引资力度，加快小水电站建设。完成腊哈地、那么果河、层
子山、大份子和绿水河
一、二级电站开发建设，新增装机容量41000千瓦。
（四）抓好以大围山为龙头的旅游业开发
进一步加大招商引资力度，以开发大围山为主的自然景观，辅以丰富多彩的民族风情，为河口跨国旅游提供一条亮丽的风景线。同时，抓住大围山开发的机遇，围绕个开蒙城市群“后花园”建设，依托河口跨境旅游，加大大围山旅游开发和建设的力度。实施三山（大围山、团坡火山、莲宝山）、四园（熊乐园、烈士陵园、苗族风情园、热果园）、五景（民族生态文化村、人字桥、白河温泉、新现大睡佛、滴水火山岩瀑布）工程；突出景区主干道、供电、供水、通讯、排污建设，强化县城食宿、娱乐、休闲、医疗、安全等配套建设，满足游人在吃、住、行、游、购、娱等方面的基本需求；开展多种形式的旅游宣传促销活动，包括建立并推销自己的旅游专线，与知名景点联网等，积极开发大理石工艺、民族服饰等旅游产品，提高其民族文化内涵；将旅游资源、旅游环境开发与旅游文化包装结合起来，使xx分散的旅游景点形成旅游产业优势，带动第三产业的发展。
（五）抓好大平田开发
大平田片区总面积870亩，规划开发486亩。建设布局主要有行政办公区占地196亩，生活区、商业区占地300亩，片区通过
28米
宽的大平田大道及小区道路相连，并配套绿化、水景等设施。行政办公区采用院落式布置，生活区和商业区布置体现地方民族文化特色。建筑体现欧式风格，楼层高度控制在16米
以内，以蓝瓦青砖为基调，充分利用自然天成的水流、地形、地貌特征，建成依山傍水、小桥流水、功能齐全、环境优美的大平田新区。各位领导，过去的一年，xx的各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，是历届县委、政府努力的结果，是挂钩帮扶单位和各位领导关心、支持和帮助的结果。展望未来，xx的发展面临新的机遇和挑战，但我们坚信，有省州党委、政府的正确领导
，有历届县委、政府辛勤工作打下的基础，有挂钩帮扶单位和各位领导一如既往的关心、支持和帮助，我们有信心、也有决心带领全县14.5万各族人民以全面建设小康社会统揽全局，正视困难、稳抓机遇，把握局势、应对发展，与时俱进、真抓实干，努力促进xx经济持续快速健康发展和社会全面进步，把xx建设成为名符其实的个开蒙城市群“后花园”。
最后，在春节即将到来之际，我代表中共xx县委、县人大、县人民政府、县政协及全县14.5万各族人民向各位领导致以节日的良好祝愿，祝你们猴年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意！
