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传染病防控工作会议领导讲话 传染病防控发言稿篇一
今天这个会议主要是贯彻卫生部、省委、省政府领导对做好卫生工作特别是当前手足口病防控的重要指示，积极防治春季传染病。刚才，省疾控中心任军主任分析了当前的疫情，昌智副厅长就如何抓好春季传染病防控以及加强免疫规划管理作了部署，希望各市、各单位，结合实际认真贯彻落实。这里有两点我进一步强调一下：一是关于重点传染病包括手足口病的联防联治问题，首先要在卫生行政部门的领导下，疾病预防控制机构、医疗机构和监督机构的联防、联控、联治，要互通情报，建立有效的预防、监测、控制、救治机制。省厅应急办、防病局和医政处要联合制订下发关于重点传染病的医疗救治、联防联控和如何建立协作机制的规范;其次就是加强重点地区的联防联治，特别是亳州和阜阳;再一个就是支持、指导机制，建立省级医院指导重点地区医院开展医疗救治的联系机制。二是防控长效机制的建立，各种传染病的防治从某种意义上说将是一个长期的能力建设过程，这是我们的重要职责。按照传染病防治法，建立长效机制，提高防治能力和水平，首先是定点医院要进一步明确，实行分级救治。就手足口病来说，一般病例在县及县以下观察治疗，重、危病例送市级定点医院救治;其次是培训，厅应急办会同防病局、医政处要拿出市、县级人员培训计划，逐级进行培训，特别是新上岗者和转岗人员;第三是提高救治能力，特别是重症患者的救治，降低病死率，在新一轮县医院的建设中，很重要的一个内容就是加强重症监护的救治能力建设;第四是发热门诊问题，要建立常年的发热门诊，做不到的要进行整改，这是作为综合医院和传染病医院必备建设任务。下面，我再谈几点意见：
一、保稳定，切实盯紧抓实手足口病等春季传染病防控
抓好传染病的防治，保障人民群众的健康，是我们卫生行政部门的重要职责。因此，各级卫生行政部门及医疗卫生机构必须高度重视，切实作为。大家都知道，重大疫情的发生不仅是一个疾病的问题，甚至是经济、政治问题，影响社会的稳定和发展。一个地方出一件重大突发事件，其他所有的事情就会摆停。去年3月份，阜阳发生ev71手足口疫情以后扩大至全省，疫情虽然及时有效控制，但教训非常深刻。今年1月19日，利辛县又发生了一例重症手足口病死亡病例，从调查结果来看，也存在监测及救治方面的问题，又给我们敲响了警钟。省政府2月5日召开的春季爱国卫生运动会议，今天会议又作了进一步部署。在应对当前金融危机的非常时期，各地一定要从保稳定的高度，全力以赴做好疫情监测及预防控制，重点要放在及时发现和救治重症患者上，凡是发现有疑似手足口病等传染病重症患者的医疗机构，必须立即书面或口头报告当地卫生局及疾控中心，并逐级报告至我厅，同时要迅速组织专家会诊进一步明确诊断及制定救治方案。凡是发生有危重患者，当地卫生行政部门负责人必须到现场组织及协调专家救治及加强防控，确保不因工作失误造成患儿死亡，确保一旦发现疫情能及时有效控制，做到不蔓延扩散。各市要各负其责，各保一方，分兵把守，对因为工作不力、领导不力造成死亡病例和疫情扩散的要坚决追究责任。
二、保民生，切实加强服务费用与资金的监管
为贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，提升民生保障水平，增强公共服务能力，省政府决定，20xx年实施28项民生工程，其中涉及卫生的有7项。涉及面更宽，受益面更广，资金量更大，各地要以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程。同时要加强对民生工程资金管理使用情况的监管。严防发生挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为。一定要真正把好事办实、把实事办好。一是加强合作医疗监管。各市要尽职尽责，切实加强对所辖县、(市、区)的指导和帮助，进一步规范管理运行，加快新农合信息系统建设，实施网上审核、监管和信息传输。加强医疗机构监管，控制医疗费用不合理增长。加强基金管理，确保基金安全运行，强化基金封运行，进一步发挥群众监督和财务、审计监督的作用，加强对新农合基金的监管。各级医疗机构要加强自律，对于弄需作假骗取农民保命钱的案件，要坚决查处，决不姑息。二是规范免费的公共卫生服务。近几年，我省先后实施了艾滋病、贫困结核病和晚期血吸虫病病人救治救助民生工程，20xx年实施扩大国家免疫规划，对适龄儿童实施免费接种，今年将对农村孕产妇住院分娩给予补助，实施免费婚前医学检查。这些免费的基本公共卫生服务，是党和政府关注民生的重要举措，也得到了广大群众的广泛拥护。前一阶段，我省灵璧县等地也出现一类疫苗接种违规收费现象，群众举报投诉，媒体关注，省政府领导批示。我厅组织调查情况基本属实并对相关责任人进行了处理。2月5日，我厅接到人民来信，调查发现潜山县血防站晚期血吸虫病人医疗救治工作存在严重违规违纪行为，目前正在查处。民生工程关乎广大群众切身利益，社会影响面大，群众敏感性强，民生工程的经费是“高压线”，对检查过程中发现的任何违法违纪行为，都要依法严肃处理，谁在民生工程上耍心眼，谁就要栽跟头。各地要进一步规范国家免费公共卫生服务项目管理，加大监督和查处力度，严禁巧立名目损害群众利益，坚决杜绝违规收费行为，对违规行为，发现一起，查处一起，并要对责任人进行严肃处理。
同时，加强公共卫生服务绩效管理与能力建设，特别是加强重大疾病的医疗救治能力建设，结合目前正在开展“利民、惠民、便民，优化医疗卫生服务活动”，全面提高公共卫生服务能力和水平。
三、保安全，切实加强医疗卫生服务质量监管
实行全民医疗保障制度后，促进了医疗服务需求增加，呈现城乡医疗机构就医大幅度上升的趋势。目前，城市大医院就诊人数急剧增加，基本上都是超负荷运转，城市大医院的压力非常大，医疗风险与隐患也很大。由于一些医院存在医疗服务行为不规范的行为，医护人员宣传解释得不够、服务态度不好，致使一些群众在医疗效果不满意的情况下迁怒于医生，或要求医院赔偿，还可能出现群体事件。各级医疗机构必须进一步强化安全意识，强化医疗服务管理，持续改进医疗质量。继续深化“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，创建平安医院，要积极探索完善医疗纠纷及事故处理机制。各级卫生行政部门要大力支持医疗机构会同公安等有关部门建立维护医疗秩序的制度，及时处理可能发生的突发事件。
在这里，我要特别强调打击非法行医问题。这些年，通过打击非法行医，医疗秩序已经规范，医疗行为也比较规范。但是，少数地方反应非法行医的人民来信仍然不断，在一些地区非法行医的现象没有根本解决，包括少数医疗机构对外租凭承包科室，无资质人员行医以及无执业资质人员租凭承包卫生院、社区卫生服务站等。整顿治理医疗服务环境，确保医疗安全，是我们维护稳定的一项重要任务。希望各地要深刻吸取以往非法行医所造成时间的惨痛教训，要继续深入打击非法行医行动，严厉打击各种违法违规发布医疗广告的行为，严肃查处违法违规案件，加大医疗机构监管力度，规范医疗机构依法执业行为，完善长效监管机制。
四、保发展，切实抓好年度医疗卫生设施建设项目
在当前应对国际金融危机的大背景下，实施民生工程具有改善民生和扩大内需的双重效应，意义尤为特殊。去年中央扩大内需，我省卫生经费国家新增投入3亿2千多万，而这只是个开头，更大的投入还在后面。今年城乡医疗卫生服务体系建设，国家及省投资的力度更大，除了全面加强乡村、社区卫生机构建设外，还将增加县医院、中医院、精神病院等的基本建设，任务重，要求高，既是机遇，也是挑战。各地一定要进一步增强工作责任感和紧迫感，更加积极主动地做好工作。**年、**年部分市、县配套资金不落实，部分地区在建设过程中存在擅自扩大建设规模、超标准建设的现象，严重影响了建设进度，一些地方组织不力、进度缓慢，这些都必须坚决克服和制止。各级卫生部门要以高度负责的精神，切实加强领导，进一步强化措施，健全机制，精心组织，周密安排，全力推进城乡医疗卫生服务体系建设，杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。必须进一步加强建设管理，按照省里统一制定方案实施，保证标准、质量和进度，各类建设项目要严格项目资金监管，确保专款专用，确保不出问题。通过建设推动卫生事业大发展，医疗卫生服务能力大提高，为深化医药卫生体制改革打下良好的基础。
这次会议非常重要，各级卫生部门及医疗卫生单位要认真履行职责，不折不扣地抓好工作落实。要加强检查指导，克服形式主义，切忌做表面文章，要深入基层开展监督检查和指导，确保各项工作部署、任务要求落到实处。同时要重视卫生舆论宣传以及与新闻媒体的沟通。卫生工作需要得到社会方方面面的支持。需要有一个合作支持的舆论环境。在去年阜阳手足口病疫情的应对处理中，虽然疫情防控曾一度出现的质疑报道，给我们造成压力，总的来说，正确的舆论导向为手足口并疫情控制营造了良好的舆论环境。只要我们实事求是地、坦率地进行应对，还是能得到媒体的支持的。卫生改革和卫生事业发展离不开一个良好的社会舆论环境。新闻宣传工作对卫生系统所有人来说都是一种全新的机遇和挑战，正确地认识、理解、应对这种机遇和挑战，展现卫生改革和卫生事业发展的成就，弘扬卫生系统先进任务的先进事迹，防止出现明显的负面效应，防止这些事件干扰卫生工作的大局，并以此促进、推进我们的工作，是卫生系统新闻宣传工作中面临的新课题，需要我们在实践中不断地提高认识，提高对应能力和水平。
同志们，今年是新中国建立60周年，也是启动医药卫生体制改革之年，重大活动多，敏感事件多，做好当前传染病防控工作和今年的各项重点卫生工作，对维护社会稳定，促进经济发展有着十分重要意义。我们要紧绷稳定这根弦，加快发展，做好服务，让全省人民放心，让省委、省政府放心，为全省保增长、保民生、保稳定的大局做出贡献。
传染病防控工作会议领导讲话 传染病防控发言稿篇二
同志们
促进全州各级、各相关部门坚持依法、科学、规范、有序地开展夏季污染病防控工作，为进一步认真贯彻落实卫生部《关于加强春夏污染病防治工作的通知》和全国手足口病防控电视电话会议精神。努力提高应急处置和医疗救治能力，州人民政府研究，决定召开这次全州夏季污染病防控工作电视电话会议。会议的主要任务是分析全州污染病防控形势，安排全州夏季污染病防控工作，确保人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进全州经济社会发展。下面我谈四点意见。
一、当前的疾病防控形势
安徽阜阳手足口病暴发以来，今年4月底。全国已有10余个省发生了疫情。5月2日，卫生部已将手足口病纳入国家法定乙类污染病范围，进行网络上报。5月6日，全国发生手足口病26845例，死亡26例。云南省8个地州发生手足口病，5月12日，全省共有手足病113例，包括我州周边的保山、大理和迪庆。5月12日，共有113例，州也有了散发病例：截至5月19日，全州已有7名儿童确诊感染了手足口病，其中兰坪县3名、泸水县2名、福贡县1名。6名儿童病情均较轻，其中2名在门诊输液，3名在家隔离治疗、1名外地儿童已回原籍。
二、对手足口病防治工作采取的措施
及是采取有效措施，州委、州政府高度重视我州夏季污染病尤其是手足口病的防治工作。防止病情扩散蔓延。
结合我州的实际情况，一是根据卫生部《关于加强春夏季污染病防治工作的通知》全国手足口病防治电视电话会议和《云南省卫生厅关于加强手足口病防控工作紧急通知》精神。州政府领导听取汇报，作出指示。州政府办及时下发了关于加强春夏季污染病防治工作的紧急通知》和《关于切实加强手足口病防治工作的紧急通知》成立了州手足口病防治工作协调领导小组，进一步加强领导，明确职责，强化措施。
建立健全工作机制，二是迅速启动突发公共卫生事件应急机制。全力以赴做好防治工作。州卫生局制定了州手足口病医疗救治应急预案》州手足口病预防控制工作方案》州卫生局、州疾控中心积极调派医务人员到一线指导和参与救治工作。各定点医院设立了专门门诊，积极收治病人。卫生部门全面加强疫情监测，开展病例监测演讲工作，实行日报制，做到早发现、早报告、早治疗。
疾控机构人员进行培训的同时，三是全面抓好各项综合防控措施的落实。州卫生局、州疾控中心在对全州、县、乡医疗。协同教育等相关部门，全面加强托幼机构和中小学等重点场所、重点人群的手足口病防治工作。
让群众知晓疫病可防、可控、可治，四是加大了防治知识的宣传力度。防止引起恐慌，促进了社会稳定。
三、增强做好工作的责任感和紧迫感，进一步提高认识
而从我州存在问题和近几年疫病发生的情况来看，夏季是污染的高发季节。夏季发生疟疾、肺结核、肝炎、麻疹、痢疾等疾病的可能性很大。特别是州地处边境，边民往来频繁，辖区山高坡陡，群众居住分散，这给我抓好防控工作带来了许多的困难，面临的形势和任务十分严峻。今年是奥运年，将在8月份迎来奥运会在北京召开，国将隆重举行纪念改革开放三十年的系列活动，做好卫生保证工作，防止重大疫情发生，保证人民群众的身体健康和生命财富平安，党和人民赋予我重要职责，也是当前面临的一项十分紧迫而重要的政治任务。夏季污染病尤其是手足口病疫情危及到广大人民群众生命平安，特别是对少年儿童的危害更大，如疫情蔓延将严重影响学校和托幼机构的正常教学秩序，造成不良的社会影响。每年的58月是夏季污染病传达高峰期，因此疫情还有进一步蔓延、扩大的可能。各级人民政府、各级各部门、特别是卫生行政部门和医疗机构从讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度动身，充分认识做好夏季污染病防控工作重要性、必要性的认识，切实增强做好工作的政治责任感和历史使命感，切实加强对防控工作的组织领导和技术指导，确保各项防控措施落实到位，做到疫病早发现、早报告、早治疗。
四、切实抓好疫情防控工作的各项关键环节，强化措施
不能存有丝毫侥幸和麻痹心理，各级人民政府和相关部门要全力以赴做好各项准备。州、县要修订好突发公共卫生事件的应急预案，成立协调领导小组和临床救治专家组，做好随时参与处置各类突发事件的各项准备。做好九个加强和五个建立。
(一)加强监测。加强疫情的收集、核实、演讲、追踪、随访，动态监测疫情，及时分析疫情，切实做到监测主动、定性准确、演讲及时、顺序合法、分析科学、传送快捷、预警准确，把疫情控制在最小范围。
(二)加强医疗救治力量。严格首诊医疗和首诊医生负责制，对疫情做到早发现、早隔离、早治疗。各级医疗机构要进一步加强污染科、儿科、急诊科和内科等医疗救治力量，设立、启动发热门诊、肠道门诊，切实提高诊治能力。要加大对基础医疗卫生机构的技术指导和业务支持，提高救治胜利率。
(三)加强病源控制。立即对病人及其密切接触者实行隔离治疗的同时，要及时开展环境消毒工作，控制病源。要加大托幼机构卫生管理力度，落实好学校污染病防治工作，建立学生晨检制度，对发现的病人及疑似病人要及早隔离治疗，维护易感人群。
(四)加强健康教育。广泛开展夏季污染病特别是肠道病毒感染等疾病防病知识的宣传教育，将宣传资料送到每家每户，增强群众自觉防病意识。特别要在学生中开展夏季污染病预防知识的宣传教育，增强学生自我维护意识，减少被感染机会。
(五)积极开展维护国家利益卫生运动。实行群防群控。各级政府要立即组织动员广大群众积极开展维护国家利益卫生运动。一是大力开展创建云南省卫生县城、卫生乡镇活动;二是大力推进农村改水改厕工程;三是大力开展以灭鼠为中心的除四害”活动，加大城乡环境卫生的整治力度，及时清理垃圾、粪便、污水，同时，要教育引导人民群众养成良好的个人卫生习惯，把住“病从口入关”从源头上减少疾病传达。
(六)加强计划免疫。国家纳入免疫规划的疫苗由原来的6种扩大为15种，医疗卫生部门和机构要认真实施好扩大国家免疫规划工作，严格实施疫苗的冷链运转，做好扩大国家免疫规划疫苗的贮存、运输和使用各个环节的冷链监测和管理。要落实入托、入学儿童预防接种证查验和疫苗补种，依照属地管理的原则，切实加强对遥远山区人口和流动人口的预防接种工作，特别是对流动人口中的适龄儿童要进行查漏补种，消除免没空白点，保证所有儿童都能获得平等的预防接种服务。同时，以脊髓灰质炎、乙型肝炎、麻疹为重点，继续做好疫苗可预防污染病的控制工作。
(七)加强队伍素质建设。提高他业务水平、工作能力是加强疫病防控基础工作的关键。从今年起，各级卫生行政部门、疾控中心要对各部门、各医疗单位，特别是对乡镇卫生院院长和防保人员进行定期培训，提高他应对、防控各种污染性疾病的能力。
(八)加强监督检查。对各县、乡、村疾控中心和医疗机构污染病疫情演讲管理工作进行监督检查，形成长效机制，指导污染病诊断演讲管理工作，逐步做到规范。要加强学校污染病防治工作。卫生、教育部门密切配合，加强学校污染病防治工作，对学校内发生的各种污染病采取迅速有效措施，控制疫情。要组成联合检查组，要关口前移，夏季污染病流行前夕，对呼吸道、肠道等污染病控制工作进行联合检查，要形成长效机制，促进学校防病网络体系的进一步完善。
(九)加强推进艾滋病防控工作向纵深发展。
建立健全医疗机构与疾控机构有效合作长效机制，五个建立健全是建立健全疾病监测体系。建立健全以重点污染病为主的各项卫生应急预案，建立健全和完善内部运行机制规范演讲疫情，建立健全《医院污染病疫情演讲管理制度》
五、明确职责，加强领导。切实抓好各项措施的落实
对各级干部、尤其是领导干部执政能力和执政水平的严峻考验。州成立协调领导小组，能否做好疫情防控工作。负责对全州污染病防控工作的协调、领导、督查，并协同相关部门，对工作不力、失察失职造成疫病流行的相关单位、人员进行问责，对工作效果突出的人员进行惩处。各级政府要高度重视夏季污染病防控工作，切实加强领导，抓好各项措施的落实。各有关部门要认真履行各自的职责，密切配合，通力协作，切实抓好夏季污染病、手足口病的防治工作。
加强对基层医疗卫生机构防控措施的督导检查，卫生部门负责疫情的监测演讲和病人的医疗救治工作。确保各项防控工作落实到实处;要严格实行疫情网络上报，发现病例要在24小时内报告。医疗机构要设立专人负责信息演讲，明确演讲流程，及时上报医疗救治信息，一旦发现疫情，要按规定时限、渠道、内容要立即如实向当地疾病预防控制机构和卫生行政部门演讲，任何人不得隐瞒、慌报、或者授意他人隐瞒、慌报疫情。
督促学校落实晨检制度，教育部门负责中小学校、托幼机构的卫生管理。及时发现，及时演讲;要抓好健康教育，使教职工掌握防治知识;要抓好学校食品卫生平安，加强学校食堂管理。
充分利用各种新闻媒体，宣传部门负责新闻宣传和舆情监控工作;要制定新闻发布应急预案。广泛宣传防治知识，适时发布防治信息，教育引导群众。
确保消杀药品、呼吸机、抢救室医疗设备的购置经费和基层防保人员的工作经费，财政部门要落实防治工作经费。保证防治工作顺利开展。
广泛开展维护国家利益卫生运动，维护国家利益卫生运动各成员单位依照各自职责分工。整治环境卫生，改善城乡环境。
对因领导不力、措施不当，要实行防控工作责任制和责任追究制。造成疫情蔓延，或因救治不及时出现病人死亡的要严肃追究有关责任人的责任。希望大家要像防治非典一样，认真抓好夏季污染病的防控工作。
当前的一项重大任务。要胸中有数，同志们夏季污染病防控工作是一件关系我国经济社会全局和人民群众切身利益的大事。冷静应对，做好准备，确保我州防控工作取得重大胜利!各级各部门要尽快召开专题会议进行安排安排，进一步落实各项防控措施，控制疫情发生和蔓延，保证人民身体健康，确保奥运会顺利召开和国民经济稳定发展!
传染病防控工作会议领导讲话 传染病防控发言稿篇三
同志们：
昨天下午，县上召开了新型农村合作医疗动员大会，今天上午主要是召开业务培训会，在培训会之前，利用这段时间套开一个传染病防控工作会，目的是传达市政府x年传染病防控工作会议精神，总结我县x年传染病防控工作，安排部署今年的传染病防控工作。刚才县卫生局局长王泽英传达了全市传染病防控工作会议精神，总结了去年的防控工作，同时对今年的防控工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面我讲三点意见。
一、提高认识，加强领导，牢固树立责任意识
传染病防控工作是公共卫生工作的重要内容，是各级政府的职责。自20xx年以来，先后发生了“非典”、人禽流感、人猪链球菌病、乙脑等公共卫生事件，这些事件发生后，从中央到地方都十分重视传染病的防控工作，国家先后出台了《传染病防控工作意见》、《突发公共卫生事件应急条件》，修订了《传染病防治法》。就合江来看，这几年几乎每年都要发生或大或小的突发公共卫生事件，或是“非典”、或是乙脑、或是肠道传染病，形势非常严峻、教训十分深刻。这一系列的突发公共卫生事件的发生的原因是多方面的，从客观上讲，我县经济欠发达，群众的卫生健康意识普遍较差，我们的医疗卫生条件差、经费不足、人员素质有待提高等，但主观上的原因更值得我们认真总结，主要有四条：一是直接从事传染病防控工作的公共卫生人员工作不落实，存在畏难情绪，以工作难度大、缺乏经费等为借口，怠慢工作。二是卫生部门督导不到位，去年的疫苗接种率相当低，部分乡镇预防接种率还不到40%，根本没有形成免疫屏障，这样低的接率，不出事才怪，这与卫生部门督导不到位有直接关系。三是乡镇政府领导不到位，虽然面子上还是说公共卫生是政府的职责，但是随着乡镇卫生院的上划，更是对公共卫生工作疏于管理，不愿意抓。四是有关部门协同配合不到位，特别是教育部门，预防接种的宣传、学生入学接种证的查验开展得较差。去年乙脑防控，在全市四县三区中，合江是重灾区，在上半年的时候，我们的疾控部门还以为乙脑疫苗打得不错，沾沾自喜，结果成了重灾区，反观龙马潭区，乙脑疫苗打得好，没有出现一例乙脑病例。当然，乙脑疫苗是二类疫苗，二类疫苗的接种就需要认真开展宣传，才能让群众接受。问题是现在全县就连一类疫苗的接种率都还远未达到形成有效免疫屏障的水平，更不要说需要群众花钱才能打的二类疫苗的接种率了，请大家认真思考怎样才能提高接种率、避免不出事。学校是传染病防控的重点场所，这几年发生的流脑、肠道传染病等都多在学校发生，另外乡村对集会群宴的管理也差，时不时地发生肠道传染病，所以形势是比较严峻的。去年乙脑疫情，引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视，按照省、市的要求，今年的传染病防控工作要早谋划、早动员、早安排，要尽全力减少突发公共卫生事件的发生。预防控制是杜绝传染病流行的有效方法，预谋防大于治疗，防患于未然是关键，是花小钱办大事，去年乙脑防控期间，县乡财政共计投入100多万元，乙脑患者平均的治疗费用为4800多元，而打乙脑疫苗只需要28元。因此，各乡镇各有关部门切实提高认识，要把防控工作落实到位，乡镇要克服公共卫生是卫生部门一家事情的误区，卫生部门要克服等、靠、要，存在畏难情绪的误区，协同配合，主动抓，提前抓，确保各项工作落实。
二、突出重点，狠抓落实，努力构筑有效的免疫屏障
传染病的防控的重要内容是接种，目前我省将卡介苗、乙肝、脊灰糖丸、百白破、麻疹等5种疫苗(共15针)列入了一类疫苗，实行免费接种，要求单苗接种率必须达90%以上，全程接种率达85%以上。这是有科学依据的，达不到这个标准，就不能形成有效的免疫屏障。下一步主要抓好四个方面的工作：
一是严格目标管理，奖惩逗硬。今天县政府与各乡镇政府签订了x年的免疫规划责任书，将此项工作列入政府目标考核，明确了责任，并将按照考核标准评出等次，分别给予奖励。各乡镇主要领导是免疫规划工作的第一责任人,分管领导是具体责任人。县政府已建立了免疫规划述职制度，如果辖区内发生了免疫规划疫苗如麻疹等传染病暴发流行，造成突发公共卫生事件，乡镇主要领导要到县政府述职，情节严重的将按有关规定追究有关人员的责任。对二类疫苗因宣传发动不好，没有形成有效的免疫屏障，造成重大突发卫生事件的，也要追究相关领导的责任。对于二类疫苗，我相信只要宣传到位、收费不高、服务又好，群众是愿意来接种的。
二是强化宣传，营造氛围。不管是一类疫苗还是二类疫苗，都要靠宣传才能提高接种率，如果我们宣传工作做到位，道理讲清楚，政策讲透彻，群众是绝对能够接受的。为了加大集中宣传力度，县上统筹安排，在新农合知识宣传单上加印了免疫规划相关知识，各乡镇要将新农合政策与免疫规划知识宣传有机结合起来，同步落实“一包一”、“一帮一”的工作责任制，安排乡村社干部走村串户进行面对面宣传，对有14岁以下儿童的家庭要询问其预防接种情况，查验其接种证，漏种或从未接种的要督促其监护人到当地乡镇卫生院进行补种。针对我县腮腺炎、风疹、流脑、乙脑、水痘等传染病发病率较高的情况，也要动员家长按免疫程序本着自费、自愿的原则，让儿童接种相应的二类疫苗，以预防相应传染病。免疫规划工作是一项长期的工作，各乡镇还要采取其他各种有效的宣传手段，持之以恒地开展宣传，让广大人民群众自觉接受接种，确保不发生一类疫苗和流脑、乙脑、流腮等二类疫苗针对的传染病引发的重大突发公共卫生事件。
三是协调配合，落实责任。建立政府主导、多部门合作、全社会参与实施预防接种的工作机制。相关部门要严格履行各自职责，密切配合，及时沟通信息，共同做好免疫规划工作。卫生部门是作好免疫工作的主管部门，负责免疫规划的具体实施和监督管理。食品药品监管部门负责疫苗的质量和流通的监督管理。财政部门按照财权与事权划分的原则和分级负担的财政体制，共同做好免疫规划经费保障工作。教育部门要严格执行儿童入学、入托查验接种证制度，加强对托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导和管理，将其列入对学校的目标管理，开展定期检查，协助卫生部门做好培训和健康教育工作。新闻单位要制订并完善免疫规划公益宣传制度和工作计划，每年定期刊播一定数量的免疫规划公益广告。公安部门和计生部门负责向卫生部门和疾控机构提供出生人口统计数据。物价部门对二类疫苗收费价格进行严格监管，发现违规行为及时查处。
四是加强监管，规范接种服务。卫生部门要加强接种单位监管，规范接种单位的预防接种服务行为，加强其职业道德和责任心的教育，不断提高预防接种队伍的整体素质，切实按照《预防接种工作规范》的要求，提供规范的预防接种服务。
三、创新机制，构建体系，加强传染病防治应急保障建设
各乡镇各部门要积极探索，建立有效的疾病防控长效机制。县疾病预防控制机构要切实履行职责，搞好传染病的预测预报，提高监测质量，做好应对突发公共卫生事件的准备工作，做到人员、物资、技术“三落实”，采取措施防止传染病疫情流行。卫生部门和各乡镇要调整和充实应急队伍力量，加强应急队伍培训和演练，加强突发公共卫生事件处置能力，进一步完善突发公共卫生事件快速反应能力、控制能力和保障能力。各乡镇要探索建立应急基金，保证计划免疫、传染病防治的专项经费，为突发公共卫生事件处置提供有力的经费保障。通过这些机制的建立，使我县的疾病防控工作提高到一个新的水平，确保合江经济社会经济稳定健康发展。
