2012年全市学习型党组织创建工作的指导思想：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神和省委、市委全会精神，以建设“三生融合、幸福温州”为目标，以“知行合一、创业创新”为主题，以“全省领先、全国一流”为标准，以“争先创优、服务基层”为立足点，以“突出载体创新、夯实基层基础”为总抓手，深入开展“学习型党组织创建提升拓展年”活动，扎实推进学习型党组织建设“百千万”工程，不断提高基层党员素质，促进全市学习型党组织创建工作向广度拓展、向深度推进、向质量提升，以学习的新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、工作目标
2012年创建学习型党组织“百千万”工程目标是实施“333”工程，即全年完成创建30个“勤学善谋、团结实干”的学习型领导班子，300个“全员学习、创新进取”的学习型党组织创建示范点，3000名“乐学勤思、爱岗敬业”的学习型党员标兵(其中市级学习型党员标兵500名)，创建市级学习型企业50个。坚持把推进学习型党组织建设作为文化强市建设的重要内容，将社会主义核心价值体系建设贯穿学习型党组织创建始终，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，以文化创新引领新的学习理念，努力在推进温州文化强市建设中不断开创学习型党组织创建新局面。
二、工作重点
全市学习型党组织创建工作要立足全面贯彻中央和省、市委全会精神，认真贯彻落实全国、全省学习型党组织建设经验交流会精神，围绕“知行合一、创业创新、争先创优”主题，认真总结“知识共享、问题共商、工作共进”的成功经验，充分发挥先进示范作用，巩固深化阶段性成果，保持学习型党组织创建各项工作的常态化，着力在创新创建内容、提升创建质量、拓展创建深度上下功夫，重点抓好学习型党组织创建“百千万”工程和民营企业思想文化建设工程，开展以学习宣传贯彻落实党的十七届六中全会精神、党的十八大精神和社会主义核心价值体系为主要内容的“四学”活动，通过学理论、学政策、学科学、学技能，使各级党组织和广大党员干部进一步增强学习力、创新力、执行力和公信力。今年突出做好以下五个重点工作：
一、以学习贯彻六中全会精神为重点，增强文化自觉。深入开展党的十七届六中全会精神和社会主义核心价值体系学习教育活动。在全市基层党员队伍中，深入开展“万场宣讲”活动，集中精力、集中时间、集中力量，分阶段、有步骤地开展党的十七届六中全会精神、社会主义核心价值体系等为主题的学习教育活动，积极开展省、市委全会精神学习教育活动。使广大党员深刻领会六中全会通过的《决定》精神实质，大力推进社会主义核心价值体系建设，更加主动地推动文化大发展大繁荣。积极开展基层党建文化调研、建设等工作，探索具有时代特色、符合基层特点的基层党建文化建设新路子，努力为基层党建工作和党员队伍建设提供坚强思想保证、强大精神动力、良好文化条件。把核心价值观教育作为基层文化建设的一项重要任务，与中国特色社会主义理论体系教育和各项主题教育实践活动紧密结合起来，与职业道德教育、纪律作风教育、廉洁文化等教育紧密结合起来，通过各种形式、有效载体，深刻解读、大力宣传，进一步增强基层党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。下半年要重点做好学习宣传贯彻党的十八大精神。
二、以学习型党组织创建为重点，提升创建水平。按照建设马克思主义学习型政党的总体要求，响应中央领导同志关于“爱读书、读好书、善读书”的学习要求。根据我市学习型党组织建设工作规划，坚持创新实践，突出学以致用，拓展学习渠道，营造浓厚氛围，扎实推进全市学习型党组织建设工作，助推经济社会转型发展。一是树立典型，示范推动各级学习型党组织建设深入开展。深入开展学习型党组织“百千万”工程，今年要实施学习型党组织“333”工程，培育创建好30个学习型领导班子、300个学习型党组织创建示范点、3000名学习型党员标兵(其中市级学习型党员标兵500名)和50个学习型企业。积极总结提升先进典型经验，通过各种形式开展交流学习，巩固深化阶段性成果。加强非公企业、农村、学校等薄弱环节学习型党组织创建工作，不断扩大学习型党组织建设的覆盖面和参与度。二是领导带头，切实抓好领导班子和领导干部的示范引领带动。坚持以理论中心组学习为龙头，推行领导“五带头”学习模式，高标准、高质量地抓好党委中心组学习，丰富学习内容、创新学习形式、完善学习制度，推行中心组学习旁听制度，开展“晒学习”活动，扩大党委中心组学习的辐射带动效应。深入开展“互学互比”、“互学互看”活动，进一步巩固学习成果。三是创新载体，广泛搭建便捷多样的学习平台。深入开展党员领导干部“五带头”和“1+X”学习内容，党支部深入开展“五好”建设活动，党员深入开展“五个一”和“五比五看”实践活动。根据基层党组织的实际状况和特点，兼顾各级党组织和干部群众的不同需求、兴趣和爱好，积极运用现代信息网络技术手段，推进党员干部“在线学习”，搭建开放、兼容的党员干部网络学习平台。继续做好向党员干部推荐学习书目工作，进一步拓展推荐使用渠道，引导党员干部多读书、读好书。四是学用结合，努力服务于温州科学发展。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与推动本地区本部门本单位的工作结合起来，找准切入点、抓住着力点，围绕推动温州科学发展亟待解决的突出问题，列一批重点课题，深入基层开展调查研究，形成一批有理论深度和实践价值的调研成果，努力把学习的成效转化为推动实际工作的思路和措施。五是立足长远，完善提升学习型党组织建设科学化水平。在健全完善前两年建立的学习型党组织建设工作制度同时，致力于学习时效探索建立考评考核促学机制。探索建立联席会议制度，定期研究、部署、指导、督促和协调全市学习型党组织建设工作；探索建立温州市学习型党组织评估体系，从组织领导、学习内容、机制建立、学习载体等方面进行综合考评；建立完善党员干部学习学分制度、“党员干部轮流讲学”、先进评选表彰机制等。
四、以提高党员队伍素质为重点，夯实基层基础。以提高党员整体素质为目标，以科学理论武装党员，教育引导人民，在深入调研的基础上，积极打造好“一校一员一网一课”， “一校”就是着力创建省市级示范先进基层党校、创建省市级先进基层党校示范点；“一员”就是开展省市级优秀教员评选活动；“一网”就是运用好“温州市党员教育网”这个阵地；“一课”就是做好优秀“党课”文章，形成比较完整、系统的党员教育网络和阵地，推动学习型党组织创建工作。积极探索新形势下基层党员教育工作的新路子、新机制、新方法，坚持以基层党校、党员教育网为主阵地，以基层党校师资队伍为骨干力量，深入开展形式多样的“万场宣讲”活动，全面提高基层党员队伍素质。不断拓展民企党校建设和村(居、社区)党校建设，在抓好巩固提高、拓展教育阵地、完善网络体系、扩大教育面等方面下功夫，进一步完善提高基层党组织学习教育平台。
五、以加强思想政治工作为重点，强化服务基层。把加强思想政治工作作为学习型党组织创建的一项重要内容，深入基层，深入群众，努力形成“领导带头、党员引领、全员参与”，推进基层思想政治工作。一是加强全市思想政治工作队伍网络建设，筹建温州市思想政治工作研究会，市、县(市、区)、功能区、乡镇(街道)建立宣传思想政治工作研究会，通过研究会组织网络建设，不断加强基层思想政治工作。二是加强企业思想文化建设，以创建学习型企业为载体，以创办企业党(政)校为抓手，以加强企业思想政治队伍建设为着力点，创新企业文化载体活动，推进企业思想文化建设。三是深化宣传文化群众路线主题教育实践活动，扎实开展“走基层、转作风、改文风”实践活动，切实为基层服务。四是加强基层宣传文化队伍建设，对基层宣传文化队伍进行规范化培训，特别是强化农村宣传文化队伍建设。五是积极开展新农村建设宣传、“百城万店无假货”活动等活动，特别是加强村级班子思想建设、村务公开、农民减负等相关工作，不断推进服务基层工作。
三、工作要求
各级党委要切实强化领导、精心组织、落实责任，要以“全省领先、全国一流”为标准，以“创先争优、服务基层”为立足点，扎实开展“学习型党组织创建提升拓展年”活动，努力提升我市学习型党组织创建工作水平。
一要强化领导。全市各级党委(党组)要高度重视，把2012年创建学习型党组织工作纳入年度考核重要指标，作为市委考绩工作重点工程项目，也作为今年党教工作的重要任务来落实。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，坚持学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，以实际行动带动党员干部群众的学习。市、县两级财政和各部门都要安排专项资金支持学习型党组织创建活动，为学习型党组织创建工作提供组织和经费保障。
二要加大措施。各地各部门各单位党委(党组)都要结合自身的工作实际，对本地本系统的2012年学习型党组织创建工作进行科学合理的规划，明确考核目标，制订有效措施，设计载体活动，突出创先争优，努力形成创建特色，确保创建活动扎实有效开展。
三要扩大宣传。各地宣传部门、市属各新闻媒体要组织媒体记者深入基层、深入群众，并开设专题专栏，围绕主题、突出重点，集中报道各地深入推进学习型党组织建设的动态、经验和成效，宣传先进典型，用身边的典型教育党员、营造浓厚的创建氛围。各级党委要积极开展学习型党组织创建先进典型评比活动，扎实推进创建活动顺利开展。
四要注重实效。各级党委要保质保量完成创建工作目标，充分体现“创先争优、服务基层”，充分体现“全省领先、全国一流”。在创建过程中，要注重学习成果的转化和应用，大力弘扬党的理论联系实际的好传统、好作风，大力倡导学实、做实、用实。把理论学习的过程变成解决问题、创先争优的过程，把学习成果转化为谋划创新、全省领先的工作实效。要紧密结合当地党委政府和各部门党委的中心工作，深入开展学习型党组织创建工作。
