设计阶段对工程规模和实施方法的确定计算，本身成本不高，但它对整个项目的经济合理性有着至关重要的意义。
实施设计监理的作用正是在于:建设单位可以向业主就设计单位和设计方案选择等重大问题提供科学的建议，保证业主决策的正确性，避免其决策的盲目性和帮助设计单位避免设计工作中可能出现的失误和浪费，优化工程设计，最终达到保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性的目的。
我国的工程建设程序可划分为六个阶段:即顶目建议书阶段、可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就是指工程设计阶段，工程设计是根据批准的可行性研究报告(或设计任务书)所确定的拟建工程项目的产品方案、生产规模、工艺技术方案、建设条件和选址方案、投资估算和技术经济评价等要求，由业主通过招标后确定勘察设计单位，勘察设计单位按照合同的规定，遵照国家政策和法规，吸收国内外先进的科学技术成果和生产实践经验，选择最佳建设方案进行工程设计，为工程项目提供建设依据的设计文件和图纸，并为项目建设提供施工安装、调试服务的整个活动过程。