核电中长期发展规划的调整已箭在弦上。国家能源局对核电中长期发展规划的修改已经征求各大电力巨头的意见，3月底提交国务院高层审批。
根据调整后的规划，2020年中国核电运行装机容量应调整为7000万千瓦，在建3000万千瓦。 未来3年内中国将开建9个核电站，16台核电机组，装机容量在1000万千瓦以上。
这意味着，未来3年的核电建设总量将超过过去23年的总和。从1985年起步的中国核电，共建设了11台核电机组，总装机容量仅为910万千瓦。
全国“两会”期间，能源领域的代表委员对于核电大跃进明显关注。政协委员、原中煤能源集团董事长经天亮认为火电一直占据中国电力结构的主体，达到70%以上。
长期甩不开以煤为主的能源结构麻烦很大：长途调运，处于脆弱的供需平衡状态，潜伏着重大的安全隐患。但是他同时强调，核电规划一定要慎重，地方一哄而起的现状令人堪忧，铀矿资源和人才匮乏成为中国当下发展核电的最大拦路虎。
国家发改委能源研究所所长韩文科认为，此次核电规划目标的调高将使未来中国能源结构得到进一步调整，对煤炭的依赖度将大幅降低。如果仍沿袭粗放发展的“老路子”，以牺牲资源和环境为代价，通过增加煤炭产量保证能源供给，中国经济发展将受到资源、环境和运输等多方面的制约，难以为继。
核电是一个投资见效慢的基础设施项目，金融危机后，国家依然大力投资核电，显示出中国大力发展核电的决心。核电成“特保儿”分析人士认为，此次核电装机比重和发展目标的调高，意味着中国内陆一批新建的核电项目也将被列入规划内，原先集中于沿海地区的核电站格局将向内陆扩散。
目前，很多电力企业已经着手投资核电项目，并以此降低火电的比重以减少对电煤的依赖。越来越多的火电企业在降低成本缓解困境的同时，蓄力发展核电、风电等新能源项目以谋出路。
近两年来，国内核电建设急剧升温，不仅有投资建设支持，国内还出台政策，给予核电开发长达15年的税收优惠；国内企业海外寻找铀矿进程也在加速。国家能源局局长张国宝在近期讲话中透露，中国的核电站建设进展超过了原定计划，预计2020年中国的核电装机容量将超过6000万千瓦。
从今年起，中国每年将至少批准建设3个百万千瓦级核电机组，最终再建成30座核电站。除了中长期核电发展目标升级以外，一批内陆核电站项目也将列入《规划》之中，中国核电原来集中在沿海的布局将被打破。
这是国家能源局局长张国宝上任以来，对于中国能源战略的一次重大调整。去年冰冻灾害、四川地震一次次地让管理层看到能源结构以煤为主的弊端。
“必须要提高核电的比例。2007年，国家将适度发展核电的基调调整为积极发展。
2009年这一基调有可能会调整为‘尽可能快地发展’。”能源局综合司副司长周喜安强调，“发展核电成为能源局成立以后的新政之一。
”2007年6月底，中国正式颁布了《核电中长期发展规划》。《规划》中提出，到2020年，中国核电装机容量将达4000万千瓦，核电占电力总装机比例在4％以上。
《规划》中原本还规定，中国在“十一五”期间，核电站的选址将从广东、浙江、山东、江苏、辽宁、福建等沿海地区优先选择。然而近年来，一些内陆省份也深感能源匮乏，纷纷申请建设核电站，核电站的选址正在向内陆延伸。
这也改变《规划》中的核电布局。在环境压力巨大的情况下，核电成了国内能源发展的“特保儿”。
除了在投资建设上支持外，中国还对核电实行长达15年的税收优惠政策。财政部和国家税务总局日前下发《关于核电行业税收政策有关问题的通知》，统一明确了鼓励核电发展的税收政策。
《通知》规定：核力发电企业生产销售电力产品，自核电机组正式商业投产次月起15个年度内，统一实行增值税先征后退政策。同时，核力发电企业取得的增值税退税款，专项用于还本付息，不征收企业所得税。
“中国目前火电发展局限很大，污染重，而且现在电煤价格高涨，煤电矛盾愈演愈烈。因此中国的能源政策将进行调整，鼓励核电和可再生能源发展。
”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析，走核电道路是减少温室气体排放和改善环境的唯一办法。除了税收优惠政策外，不排除在财政、金融、土地等相关配套上给予新能源发展支持。
人才匮乏卡脖子目前多达20个省份纷纷上马核电站，但最终能否实现各自的