在“十一五”规划中，国家要求GDP单位能耗降低20%，这种节能目标是我国能源发展战略上的一个创造，是我国实行节能优先战略二十多年的实践基础的高度总结。应当说节能是全国人民的一件大事，国民经济各行各业都要节能，都要为实现今年目标作出贡献，全国每一个人也都要为实现节能目标作出自己的贡献。
但是在节能问题上有一个明显的误区，就是认为中国的能源主要消耗在工业生产上，而居民家庭的能源消耗水平很低，节能主要应该抓工业节能，居民家庭面临的问题不是节能而是提高能源消耗水平的问题。其实居民家庭的节能和提高用能水平并不矛盾。
中国人口众多，在注重工业、农业、交通运输业节能的同时，应当加强家庭节能。 我国全社会用电量中，2005年第一产业用电量占3.0%，第二产业用电量占74.8%，第三产业占10.7%，居民生活用电量占11.5%；居民生活用电量仅次于第二产业用电量，已经超过第一和第三产业的用电量。
如果考虑居民生活用电负荷的利用小时数低，负荷率低的特点，居民生活用电负荷所占比重比用电量的比重大得多，居民生活用电在负荷上的影响相当大的。再从全社会的用电增长来看，2005年第一产业用电量增长7.64%，第二产业用电量增长13.37%，第三产业用电量增长12.9%，而居民生活用电量增长达16.19%，是几类用电增长最快的一类。
今后随着城乡居民生活水平的提高和城镇化的发展，城乡居民生活用电还有可能继续高速增长，因此，应当把节约居民生活用电放在重要位置上。 家庭节能、节电主要为交通、建筑、照明、水资源和家用电器等5个部分。
交通：随着城乡居民生活水平提高，越来越多的家庭购置小汽车，家用汽车多了必然要消耗石油、污染环境如何合理利用交通设施，成为家庭节能的首要问题； 建筑：人们工作生活离不开建筑，建筑降温，采暖占了能源消耗的相当大的一部分，怎么利用可再生能源，如地热能、太阳能以及热电联产装置，利用高效的降温、空调设备，可以大量节省家庭生活用能； 照明：我国照明用电约占全部用电量的12%，合理利用自然光源，可以节约照明用电，合理使用节能灯具可以节约大量电力； 水资源：水本身并不是能源，但是水的净化和输送需要消耗大量能源，海水淡化、制造纯净水也要消耗能源，因此在家庭生活用如何高效利用水资源，节约水资源，降低循环成本成为节能的内容之一。 家用电器，随着经济发展，居民生活水平的提高家用电器的种类和数量越来越多，提高家用电器的标准标识制度，可以在不影响居民舒适和方便的条件下节省能源。
为了促进家庭节能、节电工作，首先要加强对居民家庭的节能宣传，使大家认识到节能的重要性，如何做好家庭节能工作。其次要建立基于市场的节能机制，要用价格这一超级杠杆来促进家庭节能。
三是要注重利用激励机制，要使家庭节能从被动转为主动，一方面是奖励和补贴，另一方面是惩罚。四是要增强中介机构的积极性，要充分发挥节能协会、节能信息传播中心、节能监测中心和节能服务公司等中介机构的作用。
在国外电力需求侧管理(DSM)的对象是居民家庭，中国的DSM对象却是工业，应当把DSM的工作转移一部分到居民家庭中来。作者简介：朱成章，男，1932年生，清华大学电机工程系1953年毕业，曾在燃料工业部，电力工业部，水利电力部工作；文革后回京在电力工业部、水利电力部、能源部的能源、电力计划，规划政策法规部门工作。
现为教授级高级工程师，政府特殊津贴获得者，中国电力企业联合会业务咨询，中国能源研究会副秘书长，学术委员