一、基本情况及历史沿革四川地方电力定位四川省凡属省及以下结合防洪、灌溉兴建的水电站；市（州）及以下主要由地方、群众举办和经营管理的水（火）电站及配套电网；为趸售国家电力由地方、群众兴建的输变电工程统称地方电力。地方电力的主体是中小水电，即农村水电，它源于农村，源于消除贫困，是盆周山区丘陵地区、革命老区和少数民族地区农民的创造。
是在国家的必要扶持下，主要依靠地方、群众自己的力量举办经营发展起来的。新时期，全国将主要由地方组织建设和管理的中小水电站及其配套电网，统称农村水电。
农村水电是水资源可持续利用的重要内容，是治水办电、中小河流治理和水利工程综合利用的产物，是水利事业不可分割的极具活力的重要组成部分。《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》（中发[2002]2号、[2003]3号）将农村水电列为应予重点支持的农村中小型基础设施，要求扩大投资规模，充实建设内容，并启动“小水电代燃料”试点，巩固退耕还林成果，实现有效维护和运营。
农村水电属于基础性、经营性与扶贫性、公益性、生态性相结合的工程。充分发挥四川中小水电资源丰富的优势，大力发展农村水电，是适应和满足我省盆周山区深丘区、革命老区和少数民族地区地方和农村经济社会发展的需要，也是为从根本上缓解我省电力供应紧张状况提供补充电力、减轻国家电网压力的需要。
紧紧把握时代的脉搏，大力加强农村水电及电气化建设，为盆周山区深丘区、革命老区和少数民族地区全面建设小康社会提供支撑和保障服务，走经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展道路，走生产发展、生活富裕、生态良好相结合的文明发展道路，必将为我省在实施西部大开发战略和跨越式发展中，实现物质、政治、精神、生态文明的经济社会可持续发展，作出一个方面的较大贡献。四川地方电力服务方向温家宝同志指出，发展农村水电、加快农村电气化建设，是实现农业和农村现代化的重要条件；农村水电要坚持为农业、农村、农民服务的方向；要把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步搞好治水办电，实施小水电代燃料工程，加快农村电网改造，提高农村电气化水平，为促进农村经济社会发展作出更大的贡献。
地方电力为增加农民收入和改善农民生产生活条件服务，为农业、农村、农民服务，为全面建设小康社会服务。四川中小水电资源四川省地处长江上游，水能资源丰富。
全省水能资源理论蕴藏量1.4亿千瓦； 技术可开发量1.03亿千瓦,占全国水能可开发量的26%。其中农村水电可开发量2532万千瓦，居全国第一位 。
农村水电资源遍布全省各地，主要集中在金沙江、大渡河、岷江、涪江、嘉陵江、渠江上游的盆周山区深丘区、革命老区和少数民族地区。这些地区地域大、人口少、负荷分散，不适宜大电网长距离输送供电，而农村水电具有分散开发、就地成网、就近供电与投资省、成本低、工期短、见效快的特点，特别是农村水电资源丰富的甘孜、阿坝、凉山三个自治州和雅安地区、大巴山区、川南大山区等地区，多属退耕还林还草区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区，因而在实施西部大开发战略开展农业、水利、能源基础设施建设和生态环境建设中，发展农村水电有着得天独厚的条件和突出的资源优势、区位优势和比较优势。
四川省水力资源情况统计表 表1 资源类别 电站座数