1 水利施工安全管理的原则
一是水利施工安全管理预防。将一切可能发生的事故，从源头上将事故扼杀在摇篮中;二是安全优先，工程施工过程中安全施工非常重要，绝不能因为赶施工进度而不顾施工人员的生命安全，这是绝对禁止的行为;三是强制性原则，安全是生产的法定条件, 安全生产的理念不能因领域不同而有所不同，所有的工程建设都必须遵循国家相关的安全生产法规，不得违背。
2 水利工程施工安全隐患分析
2.1 水利工程施工特点
水利工程施工容易受到自然环境的影响。水利工程施工现场多在靠近山区、河谷地带、远离市区的偏远地方，这些地区的自然环境因素对水利施工的影响较大。当地的气候条件、地形地貌对水利工程的施工有直接的关系。水利工程施工对技术要求很高，水利工程施工的专业性很强，其施工工作一般需要专业人士进行指导，工作难度及工程量大。水利工程施工的周期很长，一般施工短则几年，长则十几年。水利施工需要进行一系列危险性作业，比如土石方爆破、高空吊装作业以及水下作业等，这些施工作业无法避免，施工的安全难以彻底保证，再加上自然条件的影响作用，环境恶化导致的山洪泥石流、山体滑坡等，这对施工安全的影响也是非常大的。
2.2 水利工程施工安全隐患
水利工程施工的安全受环境影响较大，自然灾害具有不确定性和突发性，水利施工过程中要制定安全应急救援措施，对可能发生的自然灾害作灾害性分析。施工工程技术人员要对施工地周边环境做详细的排查，制定周密的安全应急预案，对施工过程中可能导致的山体滑坡和其他安全事故，要计划到预案里面，这些安全隐患对于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足够的重视。目前，水利工程施工单位的人员的文化水平参差不一，施工作业能力也大相径庭，普遍的情况是施工人员的安全意识较为淡薄，对安全生产的重视程度不够，盲干、蛮干的现象比较多，施工单位对安全检查不到位，施工设备操作人员对设备的使用不规范等都是造成施工安全事故发生的原因。除此之外，施工工地应该配备安全管理人员，以对施工过程中的安全监督和检查落到实处，而不是将安全生产只挂在嘴边。
3 水利工程施工安全管理与控制措施
3.1 水利工程施工安全管理与控制的重要性
水利工程的施工具有以下几个特点：一是水利工程规模大;二是水利工程专业性强;三是水利工程受自然条件影响大;四是水利工程施工难度大。在水利工程施工过程中，要加强安全管控，这样可以对工程的安全性和科学性更加有利。施工人员要对施工地点的自然环境进行把握，再结合工程的特点，制定相应的施工方案、措施，端正施工管理人员的态度，对安全生产引起重视，提高施工管理人员的安全意识，不再盲目的追求施工进度，对施工安全重视程度上一个台阶。施工技术人员要制定相应的施工流程和具体的实施方案，管控施工质量及安全，安全管理人员要加强日常安全监督检查工作，对安全隐患要逐一排查，保证安全生产落到实处，一手抓质量，一手抓安全，两手都要抓，两手都要硬，在保证施工质量的同时，安全问题也得到了解决。
3.2 水利工程施工安全管理与控制措施
一是建立健全安全管理体制。制度就是行为准则，工程的施工安全管理要依据制度而行。建立健全安全管理体制可以从以下几方面来实现：水利工程的安全管理要建立领导责任制，领导人和安全负责人都要根据实际情况科学配置，领导人和安全负责人要建立安全领导小组，制定安全管理制度，制定奖惩办法，并保证制度的有效实施落实，让水利工程的施工安全得到更好的保障;水利工程施工过程中要安排安全员对安全隐患进行排查，发现安全隐患后，要及时处理并报告负责人，防止安全隐患的进一步扩大，造成不良后果;在安全管理的宣传和考核上也要花大的功夫，保证安全管理的顺利实施。在安全管理的宣传方面，安全生产要着重强调，营造安全生产的氛围，安全生产不能放松，每位施工人员都要提高安全生产的意识。在考核方面就是要确定安全生产责任人员，制定详细的标准，对安全生产责任制度落实的情况进行考核，并做好奖惩办法，保证违规者得到应有的惩罚，认真遵守安全的人员得到应有的奖励，在最大程度上保证施工安全。
二是加强安全培训。施工单位要定期或不定期的组织施工人员进行安全教育培训，至少每周一、二次，每个月不少于6 次，教育培训的方式有很多种，比如现场开会讲解、黑板报、视频讲解等等方式，安全教育培训完成之后要对安全的内容进行考核，对生产过程中存在的安全问题加以总结和归纳。对安全培训考核不达标者要进行批评教育，再次进行安全培训教育，保证其安全知识过关，如果再次安全培训还不合格就要进行转岗或者辞退处理。这样一来，安全生产意识才能深入到每一位施工人员心中，确保他们能及时地发现施工过程中存在的安全隐患，保证施工安全。
三是消除施工过程中自然环境带来的安全隐患。在施工过程中对施工地点的自然环境进行实地考察，详尽的了解是预防自然环境带来的安全事故的有效手段。自然环境是客观存在的，难以改变的，但通过对自然环境的分析，排查施工中比较危险的自然因素，制定周密的计划和应急预案，采取安全防护措施，这样能够有效地减少自然环境对施工的不利影响。
4 结语
近几年，由于水利工程施工数量多、规模大，其安全事故发生的频率也有所增加。水利工程安全事故的发生不仅会造成经济损失，而且还会造成人员伤亡事故，对社会稳定造成不良影响。因此，加强水利工程施工过程中安全管理和控制非常有必要。本文针对安全管理与控制，从管理制度、安全培训、安全隐患消除等方面采取了对应的措施，减少安全事故的发生。
