摘要：水利工程作为与国民日常生活及切身利益联系紧密的基础性工程，其施工质量对于区域内居民日常生活及人身财产安全均有着重要意义。因此需要每个水利工程施工人员都力求为实现水利施工专业化、科学化所努力。项目管理作为新时期在各个工程门类中应用广泛的工作之一，将其应用于水利施工同样意义重大。本文通过总结目前水利工程施工存在的问题，阐述项目管理在水利工程中施工中的作用，并分析将其应用于水利工程质量管理的有效措施。
关键词：项目管理；水利施工项目；作用
水利工程的目的是实现对水资源的有效分配，并合理利用实现水资源能源资源再转化的工程类型，一直是我国基础性国民设施的重要组成部分，政府部门对这一工作更是采取单独设立管理部门的模式以强化管理。当然水利工程与其他工程门类相同，都会因科学技术、经济等方面的发展在其内部产生一定适应发展变化，对这一变化及时准确地发现应当成为水利工作者的工作内容之一。但在我国很多水利工程施工中，这一工作的进行仍存在一定问题。
1目前水利工程施工中存在的问题
水利工程作为一项社会基础设施工程，在我国具有悠久的历史，但随着工程管理科学制度的不断发展，很多在工作过程中不符合实际需求的问题逐渐显现。首先，很多水利施工企业思维僵化，缺乏对水利施工市场化发展的有效认识，施工人员缺乏危机感与竞争意识，致使施工人员工作散漫，积极性不高，严重影响施工质量。其次，很多水利施工企业的管理仍由相关水利政府部门指挥，没有有效的完成独立性转变，企业日常事务处理工序繁琐，处理缓慢，导致其内部各类资源的分配无法达到最优化，很多资源还会因政府部门的盲目指挥导致浪费。再次，企业缺乏完善的人事组织体系，各部门开展日常事物时往往缺乏关联性，各自为战。在施工过程中涉及有关法律、行政等问题时，施工部门无权对有关人员进行调用，致使施工中出现很多解决时限较长的问题，严重影响了正常施工进度。
2项目管理在水利工程中的作用
2.1促进水利工程施工模式转变
水利工程项目管理理论作为一项起源于国外的理论，在引入我国后对水利工程施工模式的转变产生了重要影响。具体可表现在以下几点：首先，运用项目管理理论，施工方的选择更为科学化，目前通常采取的方法是通过招投标流程进行选择，这样既会为有能力的施工单位提供更多的利益获得机会，又能使委托施工部门选择最佳施工方案进行施工，对保证工程质量起到重要作用。其次，项目管理将工程的各部分施工过程分别承包给多个施工部门进行施工，这会有效保证每一部分施工都能由该工作专业能力最强的单位进行，促进工程质量的优化。再次，项目管理理论强调了工程施工过程中各部门组织结构这一概念，将工程建设过程中的各项事务分别委派给各个部门处理，这一措施会使工程各类事物的处理更具高效化与完善化，促进工程施工效率与施工质量的共同提高。最后，在项目管理理论中，对施工现场的人员进行管理也是其强调重点之一，通过在施工现场设立一系列规章制度及奖惩机制，使施工人员在保证高度的安全规范意识的同时，工作积极性得以促进，为施工项目的顺利完成起到重要帮助作用。
2.2建立完善的施工管理制度
我国市场经济程度的不断加深促使这个行业都朝着专业化、市场导向化的方向发展，水利施工企业要想在这一过程中得以生存并发展同样要完成对这一发展观的深入理解。施工单位应从其各个方面完成内部升级。运用项目管理理论，能使施工部门首先明确自身实力及优点与短板，并根据其建立全方位、全流程的管理制度，如在招投标工作、施工原材料设备采购、施工过程、施工验收等过程中就应实现有效的管理，使施工部门在继续发扬优势的同时，尽快补齐自身不足，促进施工全过程水平的达标。通过这些措施能够实现施工部门综合实力的有效提高，有利于其在行业竞争中处于有利地位，从而为施工部门创造更大的经济效益。
2.3促进企业管理科学化、专业化
水利施工相关企业制度的现代化同样是项目管理中的重要内容之一。这一制度真正有效建立需要多种措施的共同实现。首先，企业应明确其法人的企业地位，并对企业产权分配实行分散化模式，并使其产权的社会性质进一步得以体现。其次，应将企业事物管理人员与施工人员有关工作及人事结构独立化，使各部门开展工作更为灵活自由。最后，要注重对企业个部分人员间的关系进行动态化调节，如对于员工制定工作规范制度的同时，建立激励机制与惩罚机制。并在经营活动中实现对企业各类资源的合理分配及有机整合，使企业内部员工工作积极性较高，能够满足各类水利施工项目的要求。
2.4强化项目经理在工程中的地位
在项目管理理论中，项目经理作为一个重要的角色，对实力上项目的施工的正常进行起着重要作用。项目经理作为一个需要高专业素质及广泛知识面的职业，其培养难度较大，目前我国对于这一职业的专业培养人数也难以满足水利施工的要求，因此水利施工企业内部培养项目经理就成为目前比较可行措施。首先，施工企业应选择具备项目经理所需专业知识中有的一项或多项技能的人员作为培养对象，这既会减少培养难度，也有利于保证项目经理人才质量。其次，培养过程应做到理论与实践相结合。可首先聘请行业内专业项目经理或其培养人员的培养对象进行项目经理工作规范及专业理论的培训，使这些培养对象的理论水平较为扎实，符合职业要求。再将这些培养对象带入施工现场，对项目经理所需出力的工作内容进行学习并模拟实践，使这些人员能够对项目经理的工作认识更加具体，有利于培养完成后期快速进入工作岗位并正常开展工作。通过培养出的项目经理对各个水利施工项目负责，施工企业的专业性及施工工程质量都会得到有效提高，对提升企业行业地位起到重要帮助作用。
3项目管理在水利施工质量控制中的应用策略
要想使项目管理在施工质量的控制中起到作用，一套有效的质量控制流程必不可少。首先，施工人员应结合现场情况及水利施工质量控制理论初步制定质量控制流程，并对其中各个工序使用的控制方法及控制技术进行呈现。其次，根据这一流程，有关部门制定相应的质量控制体系。再次，将这一控制体系应用于施工相应环节中，并结合施工过程中出现的各类问题对质量控制体系进行适当调整，力求使质量控制体系完全适应工作过程。在施工质量进行有效控制中，对出现的施工风险的有效预防是其重要的组成部分之一。实现这一内容应从多个方面入手。首先应对施工步骤中采取的施工方案进行核查，对其中涉及的工艺及技术的科学性应由专业人士进行论证。同时，对施工过程所需原材料应进行严格审查，对其型号、批次、性能等方面进行仔细审核，确保原材料符合施工要求。从这两方面进行施工风险预防，能够对施工质量实现有效控制。在施工过程中实现对施工质量的控制，建立质量保证体系是一个较为可行的方法。这一体系需要由专门人员对施工各个过程，如施工操作、原材料使用、施工验收等的质量水平提供保证。这就需要这些人员对各个施工过程的流程进行细致核查，对发现的问题责令施工人员进行整改。当整个项目施工完成后，若出现影响使用的质量问题，施工部门即可对该区域保证人进行问责。通过这一形式能够实现施工单位对施工质量的自查，对提高施工质量控制水平有着重要意义。
结束语
我国作为一个河流大国，境内水资源十分丰富。但由于气候及历史等方面因素，水资源的分布相对不均匀，呈现“南多北少”的特点，且很多地区区域内部水资源的分布也相对不均，许多人口聚集区可利用水资源十分有限。要想解决这一问题，就需要有关部门针对自身情况进行水力资源的建设。在建设过程中要始终将施工质量及施工安全放在首要位置，确保水利工程竣工后能够完整地投入使用，为解决百姓民生问题及促进经济发展做出贡献。
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