现阶段，社会经济的快速发展带动消费，消费者范围不断扩大。消费者作为社会服务及产品的最终接受者，是消费行为的最终主体，是购买、持有、使用、接受、处分服务和商品的人。该文主要分析对比国内外法律中的消费者概念，研究消费
者概念界定缺陷，并针对重新界定消费者概念提出完善建议。
从现行法律角度来看，消费者是以个人目的接受服务和使用或购买商品的社会成员。为了充分维护消费者权益，法律界定消费者概念不宜过窄，亦不能过宽，不能仅将消费动机设定于“生活需要”方面，消费者应为不以个人盈利为目的而接受服务、使用或购买商品。以下主要从国内外法律中的消费者概念比较、消费者概念界定缺陷、完善建议三方面探讨消费者概念法律意义。
一、国内外法律消费者概念
国外消费者概念法律意义。英国“消费者”定义为：“消费者”指购买、使用、获得各种服务和商品的人，商品包含住房。美国消费者定义为：“消费者”有别于零售商、制造者和批发商，是购买、处分、使用、保存服务及商品的个人，也是产品的最终使用者。分析国外消费者概念的法律意义可以看出，国外界定“消费者”时，认为消费者非制造者，更非商人，而是接受服务或购买商品的人，交易前提为个人使用。
国内消费者概念法律意义。1985年，我国《消费者使用说明总则》首次定义“消费者”：为满足家庭或个人生活需求而使用、购买服务或商品的社会个体。现行消法仅界定了调整范围，并未明确总结消费者概念，规定：为了某种生活需要，消费者接受服务或使用、购买商品，依法保护其权益。消法“消费者”含义为：消费者所接受的服务或使用、购买的商品，为经营者提供；消费者是指接受服务或使用、购买商品的自然人；为了满足某种生活需求进行消费活动的为消费者。主导观点认为：为满足家庭或个人生活需求，有偿服务及使用、购买商品的人，为消费者。
有资料显示，消费者定义有三大要点：自然人才能称之为“消费者”，单位不属于消费者；购买、接受、使用三者符合一项要求即为消费者，未直接与经营者交易，由他人购买后自己接受服务的或使用的人也为消费者；
（3）接受服务或使用、购买商品的前提为生活需要。
二、消费者概念界定缺陷
1、消费动机未明确界定
特殊目的消费：根据“消法”相关规定，日常穿、行、吃、用、住等生活花费的人属于消费者。而现如今，社会经济发展较为迅速，生活质量和水平不断提高，逐渐出现特殊目的消费，人们为了收藏、潜在投资、精神享受等特殊目的而消费，此种消费人群是否为“消费者”饱受争议。在现行法律下，以收藏、投资等为消费目的的行为，或购买字画、古董等满足精神需求的行为，是否实用消费者法律意义，学者们看法较不统一。反对方认为上述消费行为目的并非生活消费，无法判为消费者；赞同方则主张现行法律下消费者概念没有超出精神消费范围。实践中，难以界定字画、古董等购买者是为购入增值后再销售，还是为了纯属欣赏而购买。另有学者认为，购买精神商品与购买实物的消费目的有统一性，在当今社会，旅游、看演唱会、参观美术馆、看电影等精神行为也应为消费行为。
知假买假消费：知假买假分为两种情形，一种是职业打假索赔，购买行为不为满足生活需求，以警示世人或索赔为目的；另一种是购买者明知商品是假，但为其他原因而购买。
2、消费主体未明确界定
单位：现行法律未明确规定单位是否是消费者，大部分学者不主张将单位列入消费者范围，仅有少数认为消法同样适用单位，而我国江苏、河北、江西等地方性法律中将单位列入消费者范畴。
患者：现实生活中，患者与医疗服务投诉、纠纷较多。部分学者认为消费者概念中不应有患者，认为医疗服务有非盈利性，医院不属于经营者，医疗收费均为政府定价。很多学者认为消费者概念中应包括患者，认为医院药品及服务具有有偿性，类似于货物买卖，因此，消法保护中应包括医疗活动。其他学者认为判断患者是否是消费者，应根据实际条件确定，具有盈利性的个体诊所、私人医院等，可将患者列入消费者；对于执行政府定价、不具盈利性的机构，患者不应列入消费者。
3、消费内容未明确界定
购房消费：有学者指出，商品房为特殊商品，属于不动产，价格高昂，购房者不应为消费者；另有研究显示，商品房购买时欺诈、故意隐瞒等行为严重损害购房者精神及经济，应当将此行为列入法律界定范围，维护购房者权益。
生产消费：汽车、钢材等产品，既能满足生活需求，还能满足生产需求，因此认为，依据购买商品是否为生活消费品，从而判断消费行为是否符合生活消费，较不妥当。
三、如何完善消费者概念界定
排除认定消费动机。根据生活消费品标准、经验法则、折中说、转售标准等，排除认定消费动机。生活消费品标准：结合接受服务、使用及购买商品的性质，判断消费动机是否是生活消费；经验法则：根据“一般人标准”，对使用商品、接受服务、购买商品是否是消费行为进行判断；折中说：参考一般服务或商品标准、一般人标准对生活消费品进行判断；转售标准：对于接受服务或购买商品并非为了再次销售的人，可判断是消费者；对于非专门从事交易活动的人，也可将其判为消费者。一般人标准指理智的、一般的、通情达理的、同等的消费行为。对于知假买假者，可以不区分是否明知伪劣产品或假货而购买，仅需判断购买者是否为了再次销售或其他交易而购买，从而进行消费者界定。
扩大解释消费行为。为了充分维护患者合法权益，需在双方平等基础上，将患者列入消费者范围，充分尊重患者接受服务及消费的人格及权利，既符合医德要求，也符合立法精神。将患者列入消费者范围，可真正保护患者，实现平等就医，减少医疗纠纷及事故。规定为满足文化精神需求，以陶冶情操、愉悦心情、提高知识水平等为目的的精神消费，应列入消费者。若精神消费的购买者非书画商、古董商人等，则购买者属于消费者。
明确界定消费内容。从生活消费来看，单位确实无法产生消费行为，但从广义上讲，单位作为拟制人格，接受服务或购买商品后，需要将此服务或商品转化成个人消费，从而消费行为的最终对象仍为自然人。将生产资料消费列入消费内容，界定消费者范围时，应充分考虑消费者所处的弱势地位，依据经济法理念进行考察。当单位购买商品并非为了满足生产及经营需要，处于弱势地位时，应将单位列入消费者。
随着消费产业的不断繁荣，不断出现新型购买消费形式，有别于传统意义及法律意义的消费者定义。现行法律中对于消费者的概念界定弊端日益凸显，必须加强对消费者法律意义的深入分析，重新界定概念，不断完善。笔者查阅了相关资料，对消费者概念法律意义进行探讨，供血者参考。