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2013年省级地方政府效率测度结果及分析

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2013年省级地方政府效率测度结果及分析
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一、省级地方政府效率测度结果分析

根据设计的指标体系及测度方法,经过精确计算,本报告得出了2013年中国31个省级地方政府效率测度的标准化值及其排名,测度结果如表1所示。

从表1可以看出,我国31个省级地方政府效率测度的标准化值以及排名具有以下三个显著特征:

第三,省级政府效率排名与区域经济社会发展具有一定的正相关性。政府效率较高的省级地方政府,其辖区经济社会发展水平较高;经济发展较好的地区,其省级政府效率也较高。政府效率是政府投入和产出之间的对比,一定的人力、物力和财力的投入是政府配置生产资源、提供公共物品和服务、进行基础设施建设的前提,因此强大的经济支撑有助于提高区域内的省级政府效率,省级政府效率也是影响区域经济社会发展的重要因素。也就是说,经济社会发展和政府效率的提升两者互相促进、相辅相成。因此,在注重经济社会发展的同时不断提高政府效率是必要的、可行的,而注重经济社会的发展也有助于提升政府管理水平与服务效率。

二、省级地方政府效率的区域比较

根据表2,中国省级地方政府效率排名的区域特征主要体现在以下四个方面:

第一,东部地区省级政府效率相对最高。东部地区是我国经济最发达的地区, 政府收入相对其他地区较高,基础设施较完备,政府在科教文卫、公共安全、环境保护等领域投入较大。尽管面临着快速的城市扩张、交通拥堵以及房价居高不下等压力,但由于东部地区注重提高政府公共服务能力和社会管理水平,因此东部地区省级政府效率仍然较高。比如,东部地区所含的10个省级政府中,有9 个名列前10位,海南省稍微落后,位于第11位。

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