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试论现代税收征管模式实现的途径-行政管理论文

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试论现代税收征管模式实现的途径-行政管理论文
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现行的“以纳税申报和优化服务为基础,以 计算 机 网络 为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式,通过多年的征管工作实践和积极探索,效能逐步显现。它促进了税收征管手段和服务方式的改善,提高了征管质量和效率,规范了税收执法行为,实现了税收收入的稳定增长,基本适应了 经济 发展 的需要。

然而,现行税收征管模式也存在着分工不明、职责不清、衔接不畅、管理缺位、信息传递、反馈和共享不尽如人意等 问题 。随着 社会 主义市场经济的发展和我国加入WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济和 法律 环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管机制。

为此,国家税务总局制定了《关于加速税收征管信息化建设推进征管改革的试点工作方案》,提出“实现税收征管的‘信息化和专业化’,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局”的新一轮征管改革目标。从改革目标可以看出,加速税收征管信息化建设推进征管改革的核心 内容 是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。

构建这一 现代 化的税收征管模式,应从以下几个方面入手:

一、巩固多年征管改革成果,为现代税收征管模式的建立奠定基础。建立现代税收征管模式,应是对多年征管改革的发展和完善,通过多年的征管改革,各级税务机关积累了丰富经验、取得了丰硕成果、锻炼了大批的干部,所有这些都是推进征管改革的重要基础和宝贵财富,因此,应在调查 研究 的基础上对多年的征管改革成果给予足够的重视和保护,以发挥其应有的作用,减少浪费和投入,保持征管改革的连续性。

推进征管改革,应以“依法治税、从严治队”为根本,坚持“ 科技 加管理”的方向,巩固、提高、丰富和完善“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式,在加速信息化建设的基础上实现税收征管专业化管理,大幅度提高征管质量和效率。

二、建设“一体化”的税收征管信息系统,为现代税收征管模式的建立提供依托。信息化是推进征管改革、建立现代税收征管模式的突破口和前提条件,必须加快税收征管信息化建设的步伐,正确处理好信息化与专业化的关系,按照新《税收征管法》第6条“国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关,加强税收征收管理信息系统的现代化建设,建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度”的规定,建立“一体化”的税收征管信息系统。

“一体化”的税收征管信息系统包括统一标准配置的硬件环境、统一的网络通讯环境、统一的数据库及其结构,特别是统一的业务需求和统一的 应用 软件。当前,信息化建设的重点应放在信息网络建设上,加快建立覆盖省、市、县的地税城域网、广域网,按照“稳步推进,分批实施,讲求实效”的原则,市一级地税机关应建立以中小型机为主的城域网,县一级地税机关应建立以服务器群为主的城域网,并配备一定数量的计算机(平均每2人应配备1台),接入三级广域网中,实现广域网上的数据和资料共享;同时,还应加快统一征管软件应用的步伐,注意统一征管软件的兼容性和差异性,充分考虑到城乡有别、税源的集中与分散有别,经济发达与经济发展相对滞后有别的实际情况,逐步修改完善统一征管软件,以避免征管软件与征管实际不相适应, 影响 征管效率的提高。

1.建立数据处理中心。数据的集中是实现税收征管信息化管理的重要保证,是实施 科学 管理的基础。

“集中征收”的关键是税收信息的集中,其实质应是纳税人的各项涉税信息通过计算机网络集中到税务机关进行处理,税务机关在准确地掌握纳税人涉税信息的基础上,为纳税人提供方便、快捷的涉税服务;税务机关通过数据处理中心可以获得政府管理部门的各种经济信息和情报,可以监控各项税收征管和职能的执行情况。税收征管内部各部门、各单位的信息管理,包括税务登记、发票领购、纳税申报、税款征收、税务检查等数据信息,通过网络能够准确、自动地

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发布时间:2022-11-15
摘要:文章对税收监管条件下的会计管理模式进行了分析,研究了会计管理的基本特点,最后从管理以及经济两个角度入手,分析了税收监管条件下会计管理的相关策略。 关键词:税收监管;会计管理;模式;特点;策略 何谓会计管理模式......
2016行政管理论文格式
发布时间:2023-06-24
能力与知识的关系,相信大家都很清楚。知识不是能力,但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力,需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的行政管理论文格式。 一、论文篇幅: 30004500字,论文必须包含200字左右的......
新公共管理面临的挑战、批评和替代模式(1)-行政管理论文
发布时间:2022-08-07
摘要 新公共管理(new public management)是70年代以来的“行政改革”浪潮中的重要实践和 理论 。由理论基础、核心价值与思想、操作规则与手段三个层次构成,学者们围绕这三个层次对其进行了广泛的批评,90年代以来的治理(governance)对......
强化纳税服务是税收征管永恒的主题论文
发布时间:2022-12-28
税收服务是税收管理工作的基础环节,是融洽征纳关系,建设和谐地税的重要内容。下面是查字典小编为大家准备的强化纳税服务是税收征管永恒的主题。 近年来,我局紧紧围绕省、市局工作思路,以办税服务厅为载体,以落实服务措施为着力点,以纳......
关于行政征收征用的理论探讨
发布时间:2015-08-06
摘 要 我国法律理论对行政征收征用的研究比较简单和薄弱,本文从行政征收征用的含义、特点、实施内容方面进行深入的法律理论分析和总结,强调行政征收征用的实施前提是符合公众利益、贯彻补偿计算原则的两大内容。 关键词 行政征收......
平衡论:现代行政法的理论基础(4)行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
四、保障和抑制:制度的构筑逻辑 行政管理关系和监督行政关系经过细密、成熟、相对完善的行政法律原则和规则调整以后,各个关系主体,包括行政机关、立法机关、法院、行政相对一方,就生活在一个依据这些原则和规则而自我运行的、内......
国内税收征收模式的风险控制
发布时间:2013-12-17
国内税收征收模式的风险控制 国内税收征收模式的风险控制 国内税收征收模式的风险控制 来源于www. 随着税收制度的改革和税制结构的不断完善,我国税收征管模式也适应时代的要求不断地发展变化。“以纳税申报和优化服务......
我国现阶段税收征管效率问题探讨
发布时间:2023-01-30
摘要:税收是我国财政收入的重要来源,根据国家统计局相关数据计算,以2015年为例,我国税收收入占国家财政收入的82.04%。国家的税收征管能力基本上决定了国家的财政能力,财政能力是国家实现其职能的基础。经济新常态下,复杂的市场经济环境给税收征管提出了更高的要求,提升税收征管效率对我国经济发展具有现实意义,怎样以税收促进经济发展,经济发展促进税收收入成为一个需要重要的思考方向。文章基于我国经济新常态.........
平衡论:现代行政法的理论基础(3)行政法论文(1)
发布时间:2023-03-03
三、不对等和平衡:行政法关系的展开 法律的使命是面向未来的,既然行政权和公民权的行使可能导致的积极效应或消极效应不可预测,法律就不能完全放任任何一方自主地、无节制地行使权力或权利。这似乎同民商私法既规定民事权利又设制......
论节能环保消费模式的现实性与实现路径(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:我国已制定了建设生态文明,基本形成以节约能源资源和保护生态环境为特征的产业结构、增长模式和消费模式的发展战略。本文结合我国国情,就实施这一战略中的以节能环保为特征的生产与生活消费模式,其现实性与路径选择问题进行......
试论管理科学理论对现代高校管理的启示
发布时间:2022-12-21
" 论文摘要:师资队伍、管理队伍和学生是现代高校三位一体的人本化结构体系,管理队伍建设是高校教学、科研、管理三大环节中的重要一环。在高等教育社会化、国际化的时代正确认识我国高校管理和队伍建设中存在的问题,学习现代管理科学......
平衡论:现代行政法的理论基础(2)行政法论文(1)
发布时间:2022-12-05
二、积极和消极:权利(力)的潜性 纯粹极端意义上的“控权论”和“管理论”在历史上从未存在过,自人类创立国家以来,不受约束的权威和无政府的社会也从没有过。之所以设计这两类理论模型,旨在对历史上已出现过的在行政机关和相对一......
平衡论:现代行政法的理论基础(5)行政法论文(1)
发布时间:2023-02-18
[注释] 1 参见罗豪才、袁曙宏、李文栋:《现代行政的理论的基础--论行政机关与相对一方的权利义务平衡》,《中国法学》,1993年第1期。 2 参见《顾准文集》第72页--75页 贵州人民出版社 1994年版。 3参见〈意〉......
财政税收税收研讨论文:当前出口退税管理的问题与对策
发布时间:2022-10-09
摘要:查字典论文网带来了财政税收税收研讨论文,供您参考阅读,希望对您设计论文有所帮助! 总结:财政税收税收研讨论文就为大家分享到这里了,希望对您撰写文章有帮助,更多精彩论文尽在查字典论文网! ......
财政管理审计的方式与途径
发布时间:2016-08-16
一、引言 国家治理是通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展,它由决策系统、执行系统和监督控制系统组成。国家审计作为国家治理......
试论水行政执法现状论文
发布时间:2015-11-30
水资源可持续利用是落实科学发展观的重要体现,水政执法作为实现水资源可持续利用的重要手段,其重要性不断彰显。下面是查字典小编为大家准备的试论水行政执法现状。 几年来,我市水政执法工作按照水利部八化的标准要求,开展了大量的......
个体税收征管状况与完善路径
发布时间:2023-02-01
个体税收征管状况与完善路径 个体税收征管状况与完善路径 个体税收征管状况与完善路径 精品源自英 语 科 当前个体税收征管中存在的主要问题及其原因 据调查,在一些地方,税务部门进行税务登记的个体户只占在工商行政......
浅谈现代企业财务管理中的税收筹划
发布时间:2013-12-17
[摘要]财务制度的建设与完善需要税收筹划,现代企业所处的环境为企业进行税收筹划提供了可能。为充分发挥税收筹划在现代企业财务管理中的作用。企业进行税收筹划必须遵循服从于财务管理总体目标、服务于财务决策过程、依法性、综合衡量、......
现代公共管理公民参与的新途径研究
发布时间:2023-03-01
1.公共管理中缺乏公民参与的原因 (1)公民意识薄弱。目前,我国政治体制的改革正进行得如火如茶,政府职能也日趋完善,公共管理亦得到推进。但从另一方面看,公民对政府实行的公共服务需求就更加迫切和重视,但是现有的经济和政治发展......
浅析落实税收法定原则的现实路径
发布时间:2023-05-19
税收法定原则,又称税收法律主义,是民主法治理念在税收领域的具体表现,是现代国家通行的税法基本原则。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次在党的纲领性文件中提出落实税收法定原则,四中全会通过的《......
试析我国房产税征收的研究论文
发布时间:2014-01-08
摘要:查字典论文网为大家整理了试析我国房产税征收的研究,希望大家认真阅读,相信对大家能有帮助! 一、目前我国房产税征收的现状 日前我国财政部财政科学研究所所长贾康接受媒体采访时表示,房地产调控未来的大方向将是以房产税等经济......
谈现代化企业的ERP管理模式
发布时间:2023-05-17
谈现代化企业的ERP管理模式 谈现代化企业的ERP管理模式 谈现代化企业的ERP管理模式 划 1.ERP概论 企业资源规划,即Enterprise Resource Planning,国际上通常简称其为ERP。ERP是一种新型的,建立在信息技术上的企业管理模式......
现代银行业监管理论浅析
发布时间:2016-01-13
监论随着的发展而发生变化。在现代银行监管体系形成的最初,并没有运用学基本原理来解释为什么要对银行业进行监管。对于银行业监管进行经济学解释,是从对其他行业监管的问题引申而来的,监管理论起步于分析。在以企业为监管对象的局面下......
试论档案管理的现代化趋向
发布时间:2016-06-14
试论档案管理的现代化趋向 查字典范文网小编为您整理了档案管理的现代化趋向,网站内容每天更新,欢迎大家时时关注哦! 档案是社会发展的记录仪,是社会信息的储存库。档案管理实现计算机化是大势所趋。作为档案工作者,必须认清档案......
公共政策论文:物业税征收问题
发布时间:2015-11-30
能力与知识的关系,相信大家都很清楚。知识不是能力,但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力,需要个体的社会实践。下面是查字典小编为大家准备的关于公共政策论文。 物业税是一种财产税,又称地产税,主要针对土地、房屋......
试论高校电子档案管理途径
发布时间:2022-07-23
随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用,国家和社会对信息化的依赖程度越来越大,各单位出现了愈来愈多的电子档案。如何做好电子档案管理,已成为摆在我们面前的严峻问题。一、电子档案含义电子档案是指利用计算机技术形成的,以代码形式存储于特定介质上的档案。随着计算机技术的广泛应用,机关、团体、企事业单位在管理、生产和科学技术等活动中形成了越来越多的电子文件,这种文件存储在特定介质上并加以命,需要时,只要.........
论现代集中财务在我国的实现模式(1)
发布时间:2023-02-17
一、现代意义上的集中财务 在网络通讯技术出现以前,企业集团如果在地域上相距甚远,实现集中财务是十分困难的,信息技术的发展以及网络时代的到来使得这种先进高效的财务集中管理模式得以实现。网络为财务信息更大量、更快捷、更有效地......
试论我国现行行政诉讼模式中的调解制度_司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
长期以来,行政诉讼面临一个很大的困扰,就是治标不治本,这种现象突出表现在对涉民行政诉讼案件的审理中。因此,在行政审判实践中,引入调解机制便是非常必要的。特别是在当前存在的大量涉民行政案件以及行政机关行使自由裁量权案件的情......