《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020）》指出深化课程与教学方法改革，逐步推进小班教学。实际上，我国从上个世纪 90 年代中后期就已经开始进行小班化教学实验，小班化教育在我国的发展已有近 20 年的时间，人们经历了对小班化教育从被动接受到主动追求的转变。可见，小班化教育是符合当前中国教育目标培养需求的，对推进素质教育有积极作用。但是到目前为止，我国的小班化教育主要集中在城市地区，农村地区推行小班化教育仍有一定阻力。本文意在对农村地区实施小班化教育的优势条件与局限性进行分析，试图探索农村地区实施小班化教育的出路。
一、农村实施小班化教育的优势
1. 具有小班额优势
随着我国计划生育的开展，学龄人口不断减少，加之农村地区的部分家长偕子女进城以及一些择校因素的影响，我国农村地区小规模班级大量出现。统计表明 ：我国农村小学目前的班级规模有近半数在 28 人以下。伴随着我国城市化进程的发展，农村地区班级规模缩小这一趋势将会加剧。这样的条件使农村地区在学生人数、班级规模方面具有了实施小班化教育的天然优势，这一优势为小班化教育在农村地区开展提供了丰富的土壤。
2. 教师数量充裕
随着农村地区学龄人口的减少，农村地区的学校规模以及班级规模都有一定程度的缩小，导致部分教师超编，这种现象对于传统教学来说造成了教育资源的浪费，却为小班化教育的实施提供了有利条件。小班化教育是一种精英教育，对师生比有很高的要求。班级规模小，教师数量多能够使教师关注到每一个学生，消除教学盲区，因材施教，有利于促进学生的个性化发展。目前我国部分农村地区小学基本符合小班化教育对师生比的要求，这是农村地区实施小班化教育的又一天然优势。
二、农村实施小班化教育的局限
1. 缺乏政策支持，教育经费短缺
有力的政策支持是在农村地区推行小班化教育的保障。近 5 年来，国家对于推行小班化教育有一定的政策支持，但是其在农村地区支持力度较小，尤其是在资金投入方面。此外，农村地区经济落后，教育经费短缺，在吸引社会捐助方面欠缺优势。而小班化教育对学校的条件，班级的配套设施，教学环境，以及教师培训，教师待遇等方面都有很高的要求。当前农村地区办学难以适应小班化教育对办学条件的高要求，、小班化教育在农村的开展举步维艰。
2. 教育教学理念落后
小班化教育对教育教学理念、也有、要求，其课程观、教学观、评价观都较传统教学有很大不同，现代课程观认为，课程不再是书本知识、不再是权威，课程可以根据师生的要求进行修改、编制，课程是经验、活动等多方面的统一。现代教学观认为，教学不再是学习知识的过程，而是理解知识的产生、发展，并用其解决实际问题的过程，是促进学生全面发展的过程。现代评价观认为，评价不再是对学生学习情况、掌握知识情况的评价，而是对学生情感、态度、个性等多方面的评价。评价不再只注重结果，而注重过程。目前农村地区的教育教学理念还是较为传统的，其教学仍是以教师和书本知识为主，很少关注学生的需求与发展，对于学生的个性发展以及潜能的开发更是无法关注。农村地区小班化教育能否成功实施首先要看其教育教学理念是否更新，小班化教育注重的是学生的个性以及潜能的发展，要求教师在新的教育教学观的指导下设计教学方法和教学策略，使学生的个性得到充分发展，要使学生成为自主学习的主人。如果农村地区不从根本上更新教育教学理念，将无法彻底实施小班化教育。
3. 教师素质偏低
教师素质是影响小班化教育实施的决定性因素。在小班化教育中，个性和潜能得到了高度重视，发展学生的个性，开发学生的潜能成为教师的任务，这要求教师对学生的个性发展有着全面的了解和把握，有很高的驾驭教学的能力。而当前农村地区教师队伍素质不高，教师的整体学历偏低，教学信息闭塞，教学观念、教学方法落后，缺少必要的教师培训，农村地区教师素质不能达到小班化教育的要求，成为小班化教育在农村推广的一大阻力。
三、农村小班化教育的发展出路
1. 加大国家的政策支持力度
在我国，农村地区小班化教育的发展比城市地区面临的困难要多，农村地区推行小班化教育一定要得到国家政策上的支持，首先是教育经费的支持，国家应加大对农村地区教育经费的投入，小班化教育是一种高质量、高标准的教育方式，对教学环境、教学设施的要求很高，充足的教育经费是其发展的保障。其次，要建立与小班化相适应的教育管理制度，确定小班化教育办学标准，其师生比、生均面积、配套设施的标准都需要修订和完善。最后，需加强小班化教育质量评估及构建小班化评价体系，以保证农村地区小班化教育得到保质保量的发展。
2. 更新教育教学理念
学校管理者应主动学习新的教育教学理念，更新办学理念以及管理观念，结合自身条件找到适合农村地区并符合自身发展需求的出路。在此基础上指导教师学习现代课程观、教学观和评价观，更新教育教学理念，改进教学方法、教学策略以及教学管理模式，为小班化教育在农村地区的实施提供理念上的支撑。
3. 加强教师培训，提高教师素质
教师是教育实施的直接力量，教师素质的高低会直接影响教育质量。小班化教育对教师素质有很高的要求，为了使农村地区的小班化教育成功实施，加强教师培训成为不可避免的一环。农村地区教师的素质很难适应小班化教育的要求，小班化教育要求教师具有高素质，具有多方面的综合能力，能够灵活运用新的教育教学方法，做到多种知识和多种方法综合运用，能够适时启发学生的思维，因材施教，注重其个性发展，开发学生潜能，使学生在学习成绩提高的同时综合能力得到很好的发展。
小班化教育在我国起步不久，从其在城市地区的发展来看，小班化教育取得的效果是显著的，发展前景是良好的。笔者意在通过对小班化教育在农村地区实施条件的综合分析，在充分发挥其优势的基础上，探索解决农村地区实施小班化教育的困难，进而找出农村地区实施小班化教育的出路，缩小城市与农村的教育差距，对我国实现教育公平有着现实的指导意义。