摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善，国家交通、环境、住宿等问题日渐突出，土地供不应求的现象严重，地下工程的施工建设就成为了大势所趋。现如今，我国地下工程施工全面开展，但是受到施工环境、技术水平以及管理不善等因素的制约，工程建设的不安全事故时有发生，给社会的经济效益带来了巨大的影响，甚至造成了较为严重的人员伤亡。针对这样的现象，我国地下工程施工单位一定要做好建设管理工作，提高工程建设的安全性和科学性，加强管理、预测、分析环节，从而提高地下工程建设的安全水平，促进我国建设的整体发展。
关键词：地下工程；施工；安全；管理；有效对策
中图分类号： TU714 文献标识码： A
众所周知，我国人口数量众多，人员流动性快速，道路交通较为拥挤，虽然我国国土面积广阔，但是依旧难以承受巨大的人员压力，地下工程的施工就成为了缓解这一弊端的有效对策。据调查发现，近年来我国的地下工程施工数量明显增多，地铁建设、城际轨道施工逐步兴起，技术水平也更加先进。但是受到地下地貌的影响，地下工程主要是海积平原、冲积平原、丘陵、台地等不宜施工的地貌，再加上工程施工跨度大、接口多、线路交叉严重等特点的制约，使得地下施工工程的质量不高，存在较大的安全隐患。近几年，我国由于地下工程施工导致的故障时有发生，地面坍塌、下陷事故严重。我国提出的“十二五”规划对地下工程作出了明确规定，将地铁建设和城际轨道作为了交通建设的重点，并严格确立了相关的管理工作，以提高建设的安全性。本文就结合我国地下工程建设管理的实情，简单阐述一下如何加强管控，提高技术水平，发挥建设的安全效力，保证工程科学建设。
一、做好地下工程施工安全管理的重要作用
地下工程施工项目是近几年我国工程建设的重点，是加强道路交通水平，完善基础工程建设的关键。然而在工程施工过程中，仍旧存在较大的风险，这些不足无法预知，也不利于管理，安全事故层出不穷。做好地下工程施工安全管理，发挥监管的有效力度，对工程的完善具有十分重要的作用。
一方面，加强安全管理有助于地下工程依照科学的顺序开展建设，避免存在潜在的危险和不安全因素。具体而言，有效的管理和科学的对策，能够加强施工的有效性，通过施工管理方案的制定，提升管理的力度，避免不安全因素影响工程建设。
另一方面，提高地下工程建设管理的科学性，有助于保证项目按期完成，提升我国地下工程建设的整体水平。现如今，市场开放程度日渐加深，国家之间的竞争异常激烈，地下工程建设水平直接关系到我国整体建设的能力。完善管理，做好管控，能够保证工程按照科学的顺序施工，避免出现延期带来的经济损失，减少人员伤亡，并且提高我国工程建设的整体实力，促进地下建设更加的科学合理。
二、我国地下工程施工安全管理的现状和问题
随着地下工程不安全事故的频频发生以及地下建设工程实施的必要性，我国政府对其的重视度不断提高，一些安全问题业有了明显降低。但是受到一些局限性因素的限制，很多问题仍旧存在，管理现状不容乐观。
第一，地下工程施工安全管理制度不严谨。制度体系是安全管理科学进行的基础，但是一些施工单位没有结合实际制定系统的管理规章，导致管理工作无据可依，缺乏管理效力，甚至出现监管不严、无人管理的现象。
第二，地下工程施工安全管理力度不够。据调查发现，虽然一些企业已经制定了较为系统的安全管理制度，然而由于管理人员能力的限制、认识水平的影响，致使很多管理条例无法落实到位，监管力度不严，某些管理者还与施工单位达成违规协议，阻碍了工程施工的安全水平。
第三，地下工程施工管理者没有认识到安全管理的重要意义。管理不只是技术管理、施工管理、人员管理，其最重要的管理内容应该是安全管理。只有保证施工的安全性，才能让工程按时完工，解决不安全问题。例如，我国某地在地下施工中，相关的管理者没有认识到安全管控的积极作用，忽视了安全管理的原则，对安全建设考虑不全面，在做技术交底工作的时候没有依照组织验收，导致了不安全操作，致使发生了重大安全故障，造成了严重的财产和人员损失。
三、做好地下工程施工安全管理的有效对策
（一）做好风险预测、识别和评估工作
地下工程施工安全风险是造成不安全作业，引发危险事故的关键，在工程建设前对施工存在的潜在风险进行预测、识别和评估具有十分重要的意义。工程施工管理者通过对风险的检查，找到有可能危害建设安全效能的关键，对风险进行识别判断，能够找到科学的对策降低安全问题发生的几率，然后采取评估的形式判断有可能引发损害的程度，然后进行预防，从而减少风险事故，提高工程施工的安全性。
（二）制定系统科学的安全管理制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，地下工程施工安全的保证也要以科学严谨的制度体系作保证。因此，我国工程施工管理单位要制定科学的管理对策，细化管理内容，明确管理的具体人员、时间、监管技术等等，从而发挥管理的效力，提高管理的科学化水平，为安全管控奠定坚实的基础。
（三）对地下工程施工实施动态化管理
地下工程建设施工不是一个一成不变的项目，在具体施工过程中由于天气、环境、人员、技术等方面的影响，工程建设一定会出现一些变化。只有采取动态化的监管手段，实施动态管理，才能保证工程建设的安全性。具体而言，管理单位要确立责任第一的管理原则，签订相关的管理协议书，明确双方的权利和责任，系统制定考核指标；组建管理小分队和安全管理施工队伍，对工程建设设施动态化管理，按时进行监管，一经发现问题立即解决，将不安全因素扼杀在摇篮里；采取安全施工教育，树立施工人员、管理人员安全第一的思想，对管理者实施安全教育，只有具有上岗资格、考试合格后的人员才可入岗。
（四）利用现代化设备实施管理
现代化技术的运用是提高地下工程施工安全管理能力的关键，也是适应社会技术发展水平的核心。我国相关部门要加大资金投入，引进现代化的设备，利用计算机等设施建立管理档案，严格记录工程建设的实际情况，明确建设重点、工程进度、施工人员等内容，并做好分析工作，及时进行评分和奖励，从而制定动态的管理日记，提高管理的科学性，真正做到安全监管。
结束语
总而言之，在我国经济迅猛发展的大背景下，我国地下工程施工单位一定要明确了解安全管理的重要意义，提高管理的科学性。针对过去管理中存在的不足，相关单位要制定严谨的、科学的管理计划，结合工程实际和安全发生的故障因素，系统打造工程项目，组织管理者进行培训，帮助他们了解自身工作的重要意义。与此同时，管理人员还要不断完善自我，实施动态化的管理，并利用现代化手段加强管控，将不安全因素扼杀在风险识别阶段，保证工程的安全性。
