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关于我国加快区域经济协作步伐的思考

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关于我国加快区域经济协作步伐的思考
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本世纪全球会进一步加快区域经济协作步伐,各国将更开放内部经济环境,加快步伐迈向国际化,在全球整合演变中共同开发、互为依存。现代一体化的区域经济已是国际经济大势所向,尤其是突飞猛进的区域经济协作,它在经济的对外战略与国际格局中的位置突出,是一个国际经济领域的风向标。介绍加快区域经济协作对我国的好处及原因,并探究了我国的战略选择。

区域经济原因总体规划

伴随席卷全球的区域经济协作洪流的到来,各国将更开放内部经济环境,加快步伐迈向国际化,这种趋势将会加速发展,并在全球成为经济新气象,对全球贸易秩序与经济总体格局将起到整合演变的作用。各国都在不失时机的积极踊跃寻求加快区域经济协作,借助本国内部的比较优势增强自身实力。改革开放这几十年来,我们正将互补优势、地缘优势等因素灵活运用,积极加快区域经济协作步伐,日渐扮演着全球经济体系的重要角色。尤其现下在经济继续推进全球化的环境中,我国整合发展区域经济正处于战略的关键时期,想要确保持续稳健发展经济,不可或缺的一步就是加快区域经济协作,所以要有适应全球化的区域发展长远战略。因此,怎样将现实机遇抓住,加快推进区域经济协作进程,制定经贸的对外战略,是一个我们应该深入探究的课题。

1加快区域经济协作对我国的好处

1.1 加快区域经济协作有助我国发展经济

区域经济协作能促进内部各成员国增长经济。我国深感区域经济协作的好处,它不但为内部成员国消除贸易障碍,还能为区域内整合市场与扩大规模营造先决条件。原因是贸易自由的区域经济能使成员国淘汰劣质品,并能扩大优质品的生产,这就催化了各国在区域内专业化生产、分工,这对我国将国内有限资源集中到最高效益的产品上有利。调整结构、扩大规模,势必将经济规模效应提升,最终增强整体性实力。

自二战后一体化的区域经济趋势出现在全球经济中,随之区域经济组织开始猛增,相继颁发的经贸政策能反映共同的成员国意志。典型的是上世纪六十年代欧盟早已率先完成关税在成员国内部的共同目标,亦是消除同盟国之间的关税障碍,实行统一的外贸壁垒,直到欧洲构建起统一市场,几乎完成了没有国界局限的自由流动劳务人员、资金、商品。诞生的北美自由贸易区也规定关税障碍及其它限制将在十五年内消除,达到自由流通劳务、商品。我们应该看出区域经济协作是国贸竞争的必然结果,它推进了自由化的国贸发展,促成我国在区域内与各国自由化、国际化贸易。

1.3 加快区域经济协作有助配置我国资源

区域经济协作能推进国际上的生产要素流通,使优化配置资源效率提升,全球化也因此加快进程。就阶段性发展层面而言,实际上区域经济协作集中反映的是特定区域内全球化的加强与深化。全球化在客观上的发展需要将国家界限打破,需要相关国家在经济上达成某种联合方式,在区域范围内将生产要素有效配置。区域经济协作是以签约形式组成性质不同的经济联合体,允许区域内成员国自由流动生产要素,进一步使其内部经济提升效益。应该说,区域经济协作在某个程度推动并奠定了全球化的基础。从金融、生产及贸易的层面说,区域经济协作既对我国在国际流通生产要素有利,又对刺激增长经济与提升配置效能有利,这显示其巨大的全球经济贡献能力。

2我国要加快区域经济协作的原因

2.1 我国发展外贸、经济的需要

我国周边地区与邻国是全球人口集中度最高的区域,该区域经济有着良好的发展势头,相对政局比较平稳,大多数都进行开放,与它们加快区域经济协作也就意味市场潜力无限。诸如上合组织除我国外有近两亿人口,东盟国家的人口将近5.3亿,印度、孟加拉、斯里兰卡更是公认的全球人口大国。同它们一旦都构建起自由贸易区,经贸发展的前景可想而知。区域经济协作纷纷在全球多数国家拉开帷幕,相对我国某些市场还是有些封闭,加快区域经济协作是我国多元化外贸的一大路径。我国虽被称之为世界工厂,但有比较优势的制造业包括劳动密集、一些资源密集,以及技术、资本密集中高强度劳动的组装加工部分,只是在制造链末端。我国调整产业就要寻找成熟产业的转移市场,使新兴产业有信息、资金的获取来源。如此看来,加快同本区域经济发达的日、韩及新加坡构建区域协作是我国吸收急需经验、技术的一条捷径;加快同南亚、东南亚以及中亚区域经济协作,对把我国有的劳动集中度高的产业转到这些地区有利。

2.2 东亚地区诸多不稳因素需要加快协作

相比全球别的地区,尽管东亚相对稳定和平,但仍频频爆发一些争议问题。一触爆发的争议问题严重扰乱东亚的连续性协作。中日钓鱼岛之争、日韩慰安妇争议及日本右翼抬头、南北双方长期和解阻难重重、南海周边诸国与中国之争、台当局增大在东南亚的务实外交使我国与东盟友好受损,部分东南亚国家内政局势变化莫测。前述种种对稳定和平的东亚很不利,这增加了区域协作的难度。在东亚中日是最大的两个经济体,中日协作是东亚协作的重中之重,但两个政府受制历史、美国等因素影响未构建真正信任机制,双方很难接受对方最大化发挥作用。如今中日两国要克服的困难重重:中日钓鱼岛之争、美国重返亚太强化日美军事联盟;日本构成我和平统一台湾的威胁;日美联合共建导弹防御体系;在对侵华战争的认识上,日右翼分子企图篡改历史的想法从未放弃过,对侵略战争极力美化,致使两国频频陷入紧张局面,很难促成东亚整体经济协作。

2.3 区域经济协作的长远战略不清

尽管我国非常热衷区域经济协作的推进,然而至今为止未有一套立足长远、清晰可见的区域经济协作的政策协调与战略机制。这反映在:其一,我国加快区域经济协作缺少清楚目标。如欧盟、北美自贸区等区域经济协作组织,在创立之初它们的规划与目标就相对明确。相比而言,我国加快区域经济协作定位的是模糊目标。原因是我国加快区域经济协作的历程是适应经济由计划转投市场、由封闭转投开放的必然选择,同样是身处经济正在转向一体化、全球化重重压力之下的应变选择。因此我国加快区域经济协作就要先易后难、稳扎稳打,整体规划、目标定位有所欠缺。其二,我国加快区域经济协作的具体行动较为内敛。一般我国只在原有的协作组织内开展,寻求双赢效果。有别于一些大国利用自身影响力构建的由本国主导的协作组织,我国不擅利用自身影响力构建这样的组织。 3我国加快区域经济协作步伐的战略选择

3.1 制定区域经济总体规划,强化其宏观调控

按照相关国际贸易的理论可知,区域经济协作会产生贸易转移与创造的效应,而只要贸易创造超过转移时,融入到区域经济协作便可收获经济上的受益。就各国当下实践而言。各国融入到区域经济协作中或多或少都有利益,随之而来支付的成本也不等,甚至时而会有高昂代价牺牲。也正鉴于此,多国在构建区域经济协作中,开设专门的机构对规划区域经济协作及研究评估潜在对象国负责。就我国当下决策区域经济协作的过程而言,通常是先行政治决策,而后可行性论证,欠缺科学依据。所以我国要在借鉴他国构建区域经济协作的教训、经验的前提下,对日后详细评估可能的协作顺序、协作路径、协作方式,以此为基础制定区域经济总体规划,为我国将来提供与他国实施区域贸易协议的参考。相比全球化,区域经济协作会更高的要求政府调控。区域经济协作牵涉的自由化贸易正常要比WTO规定的要快,我国只要加入必须一起执行清除非关税壁垒、减让关税的不同时间表,毫无疑问宏观调控难度提高。另外区域经济协作不像WTO有整套规范,它只能寄托于政府间谈判协调解决争端。可见,加快区域经济协作离不开各方政府强化组织协调。

3.2 谋求周边国家共同发展,立足于亚洲

本世纪亚洲经济是最有活力的经济体,同样是我国一个具有地缘优势的区域与经济对外往来的重镇,所以我国必将视亚洲为区域经济协作的核心。然而因亚洲各国有着不同社会制度、历史缘由复杂、经济悬殊较大、差异化的意识形态,因此亚洲不会如同欧盟、北美自贸区迅速组建起统一而健全的区域协作组织,现下仅有东盟、南亚合作联盟及准区域协作组织,中韩自贸区才现雏形。但伴随全球加剧白热化竞争态势与亚洲各国不懈探索区域协作模式,亚洲各国必将登上联合的舞台。就当下客观现状而言,有着经济、地缘及文化优势的亚洲国家较为现实的做法是率先组建准区域协作组织与区域协作组织,我国在亚洲倡导与融入构建区域协作组织中要起到强大推力作用。

3.3 以现代长远意识确立区域经济协作

区域经济协作是各国在经济共赢中的选择,就经济学层面而言,它体现出配置经济资源的帕累托效应,同样是公共管理中现代政府博弈多次的结果。从现实社会看,我国要落实好区域经济协作战略,不管是认识层面还是实际操作过程,无意不立足现代长远意识。就制度而言,区域经济协作构建协调整体的机制是首要任务;就思维而言,要认识到区域经济协作能让国家经济之间达到互补;就实际操作而言,加快区域经济协作务必要对持续发展、整体环保做到考虑充分。

4结论

综上所述,有效发挥区域经济协作需成员国互补经济优势,我国加快组建并融入区域经济协作的方式就是强化内部成员国的组织运作机制。加快区域经济协作步伐对我国有众多利好,这需要制定区域经济总体规划,强化其宏观调控;谋求周边国家共同发展,立足于亚洲;以现代长远意识确立区域经济协作。我国要抓住区域经济协作的时机,为国家力争最大化的政治、经济利益。

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