[摘要]本文通过对“十一五”以来青海省对外贸易相关数据和资料的分析可以看出，青海粗放型的外贸增长方式并没有根本转变，外贸依存度过低，与全国其他地区之间的差距在急剧拉大，进出口贸易规模、进出口商品结构、贸易方式等方面还存在诸多问题，由此可以看出对外贸易对青海经济发展的重要性和必要性。
[关键词] 对外贸易；进出口；青海
1 青海省对外贸易发展现状
1.1 青海省“十一五”以来对外贸易主要成绩
近年来，除青海省传统出口商品铁合金系列产品外，重点加大了对藏毯、穆斯林民族服饰及用品、牛羊驼“三绒”织物及制品、高原特色枸杞及沙刺等生物制品、高原特色农畜产品、新能源、新材料、高新技术材料等特色产品的出口。
1.3 青海省“十一五”以来进出口国家和地区分析
1.3.1 出口地区
从出口地区来看，“十一五”以来，青海省出口国家和地区主要有日本、美国、中国香港、欧盟、韩国、巴基斯坦、东盟等，出口所占比例平均为79.2%，但近几年呈下降趋势。说明通过市场多元化战略，青海省传统出口市场的比重有所降低，新兴市场比重在增长。
1.4 青海省“十一五”以来进出口主体分析
1.4.1 贸易方式分析
2 青海省对外贸易发展存在的问题
2.1 青海经济的对外开放程度较低
2.1.1 市场建设滞后
统
一、开放、竞争、有序的市场体系是建立市场经济体制的基本标志。近年来青海市场体系建设得到长足发展，但市场在资源配置中的基础性作用不强，市场体系发育不全，市场主体单一，竞争活力不足，尤其是缺乏科学规划和合理布局，对先进的理念、信息和技术接受较慢，导致特色产品流通效率低、经济效益差等问题，既影响生产又削弱了市场的功能和作用，不能更好地参与全国乃至全球经济大循环。
青海特色优势产业起步晚、规模小、产品少，更重要的是严重缺乏辐射带动力强的龙头企业，特别是有规模、上档次的大企业、大集团少之又少，特色产业自身发展的实力弱。
2.2 出口商品结构不合理
青海工业占整个经济55%，盐化工、石油天然气、水电、有色金属四大支柱产业占工业的比重达94%，支柱产业比较单一，初级化现象比较突出，产品技术含量和附加值不高，优势和特色还不明显，产品缺乏市场竞争力。产业结构单一决定了对外贸易结构单一，致使青海长期依靠以资源加工型为主的高载能产品扩大外贸出口规模，不仅易受国家宏观调控政策的影响，而且受金融危机的影响更加严重。
2.3 外贸企业科技投入不足，创新力较弱
第一，从总体上看，企业发展意识薄弱，在科技投入上不足，不能快速根据市场形势做出产品创新。青海大部分外贸企业的技术装备比较落后，与国外先进技术水平差距很大。企业生产、市场需求、科技研发还没有很好的结合，不能形成合力，导致科技创新能力弱。
第二，从产业基础分析，青海工业化仍处于初级发展阶段，国民经济结构性矛盾较突出，产业配套能力较差，科技创新能力弱，外向型经济产业所占比重小，参与国际市场竞争的物质技术基础薄弱，高新技术产品出口比重不高。
2.4 外贸企业规模小，竞争力弱
第二，具有青海特色的农畜产品仍为初级阶段，附加值低，出口还未形成规模。2013年，农畜产品出口超百万美元的仅为山羊绒、蚕豆、药材、牛羊肉，蜂蜜、沙棘等其他产品出口均不足百万美元。
第三，缺乏品牌引领。一方面企业重生产不重品牌建设，对品牌建设涉及的形象设计、产品质量、品牌文化、市场用户、销售服务、广告宣传等方面不够重视、投入不足、缺乏创意。另一方面企业打造核心品牌的意识不强，青海多数特色优势产品企业营销能力有限，缺乏品牌打造的先进理念、规划和具体措施，影响特色优势产品的品牌打造。目前全省外贸企业只有名牌80多个，其中获得中国驰名商标的仅有13个，获得青海省著名商标的仅有19个。
2.5 贸易方式结构不合理，贸易方式单一
2.6 出口市场结构不合理
目前，青海出口市场主要集中在日本、韩国、美国、欧盟、东盟、巴基斯坦、中国香港等国家和地区，其出口总额约占全省的60%多，而对亚洲、非洲、拉丁美洲、中东欧等国家和地区的出口规模和出口比例还比较小。由于出口市场结构相对比较集中，导致企业难以及时规避出口风险，也影响企业谈判话语权和经济利益，使青海外贸出口易受国际贸易不利影响的概率变大。
3 青海省对外贸易发展存在问题的原因解析
3.1 外向型意识不强，缺乏开拓创新
第一，市场经济观念落后，计划经济仍根深蒂固，缺乏开拓创新精神。观念落后导致接受新事物的意识不够，面对新情况裹足不前，失去发展机会。现代市场经济的观念仍很淡薄，许多企业只顾着如何做好眼前，而没有长远的开拓计划，势必导致一些优势企业和产业难以做大做强，必然导致对外贸易力度不够。 第二，市场开拓不强。长期以来，青海生产资料和生活必需品主要依靠省外市场输入，这就造成全省物价水平较高、企业生产成本较高，也挤压了本地特色优势产品的市场占有率，经济效益和规模提高较慢，一定程度影响了市场开拓能力。尽管近年来使青海特色优势产品受到广泛关注并逐渐走出省门，但还处于探索开发阶段，竞争力的培育和释放尚需要一个发展过程，加之受资金、技术和规模的制约，在国内和国际市场的开拓度以及市场占有率仍处于较低水平。
3.2 出口产品技术含量不高
青海对外贸易产业发展水平低，产业结构不合理，目前正处于从基础形态开发到功能开发、从资源的初级集聚到产业辐射的转型阶段，面临许多困难。科技支撑不强，普遍缺乏利用技术进步这个推动青海特色优势产品不断开拓市场的最有效手段和途径。企业缺乏资金对新技术和新设备的投入，并且相关产业的专门人才稀缺，产业发展、产品开发、品牌营销方面力量薄弱，进一步开拓国内外市场的持续发展能力和科技支撑能力较弱。
3.3 产业发展不合理
青海工业占整个经济55%，有色金属、盐化工、石油天然气、水电四大支柱产业占工业的比重达94%，支柱产业比较单一，初级化现象比较突出。产业结构单一决定了对外贸易结构单一，致使青海长期依靠以资源加工型为主的高载能产品扩大外贸出口规模，不仅易受国家宏观调控政策的影响，而且受金融危机的影响更加严重；加之青海贸易方式单一，对外贸易龙头企业少，进出口规模小，竞争力弱，发展不稳定、不平衡的问题十分突出。
3.4 技术水平及人才储备跟不上市场需求
第一，企业技术创新意识薄弱，在科技投入上不足。部分企业仍不能意识到提高生产装备水平、提高产品质量是企业生存发展的道理，仍满足于现状，在科技投入上不够重视。同时，企业缺少资金也是限制技术水平提高的原因之一。
第二，人才的制约也是重要因素。近年来青海人才缺失现象也较为严重。一方面，由于青海当地外贸规模小、企业少，对外贸易岗位也较少；同时，由于青海当地企业在参与国际竞争时处于价值链底端，企业效益低导致工资待遇也较低；再加上自然条件艰苦，导致许多外贸人才，尤其是中高级管理人才和技术人才大量流失；另一方面，由于受各种条件的影响，青海现有各类人才也并未充分发挥其应有的作用，人才浪费现象也比较突出。这就导致目前这种各个外贸企业普遍缺乏熟悉国家贸易规则的专业人才，尤其是中高级管理人才和技术人才的状况，现有人才队伍也存在知识结构老化问题，导致出口企业的技术创新、管理创新、制度创新还远落后于国际竞争的需要。
3.5 历史、地理位置等客观因素的影响
第一，受制资源环境。青海资源丰富，特色优势产品较多，但同样生态环境直接关系全国和亚洲甚至世界生态安全，环境保护的要求也更高，特别是在工业现代化和城镇化加速推进的阶段，未来资源环境消耗程度还将保持较高水平，尤其是青海大多数特色优势产品依托丰富的动植物资源，这些资源集中分布在环境脆弱的地区，开发资源的环境代价很高，在全球化资源供给减少和加大生态保护的背景下，单纯地靠投资和消耗资源来推动特色优势产业发展，将很难提升市场竞争力。
第二，远离主流市场。我国东南沿海地区地理位置优越、自然条件好、产业基础雄厚，基础设施完备，城镇化率高，与世界经济联系紧密，是国内的主流市场。而青海属于西部高原内陆地区，自然地理条件差，信息交通不便，社会济经发展滞后，市场化水平和开放程度仍然比较低，资金、信息、人才和技术等缺乏应有的市场聚集度，加之较高的运输成本使青海在市场竞争中的区位劣势十分突显，从空间上和市场形态上都远离国际市场和国内主流市场，导致特色优势产品在开拓国内外市场方面先天不足。
第三，外部需求严重萎缩。总体来看，美欧日经济仍面临很大困难，各国刺激经济措施真正见效尚需时日。受发达国家经济持续低迷的影响，许多新兴市场和发展中国家进出口出现下滑，贸易总量下降，贸易利润减少，国际投资存在不稳定性，经济面临的困难还在加剧，青海省外贸企业普遍出现了出口订单减少、价格降低、资金短缺、出口下滑的现象。
3.6 政策调整滞后，引导力度不够
总体来说，由于受地理位置、信息传递、产业分工等多种因素影响，青海省对世界经济危机的反应明显滞后，自2007年金融危机以来，国际经济环境中的不确定因素增多，再加上2010年席卷全球的次贷危机，对青海省经济特别是对出口的影响不断显现。但是，在根据经济形势调整外贸政策方面存在一定滞后性。经常是对外贸易已经出现不利的影响，管理部门才出台一些措施，但出台的措施往往效果并不明显。政策的调整往往不能很好的跟上世界经济形势，也导致了政策的实施力度不够。
