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完善我国会计法规体系的思考(1)

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完善我国会计法规体系的思考(1)
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摘 要:文章认为,我国现行会计法规体系还存在着一些问题,需要采取一系列的措施加以完善,以确保会计法规的统一性和严肃性。随着社会主义市场经济的发展和政治经济体制改革的不断深入,我国已初步建立了以《会计法》为主体的较为完善的会计法规体系。

这对于规范会计行为,保证会计信息的真实、完整,强化经济管理,维护社会主义市场经济秩序,发挥了极其重要的作用。尽管如此,但仍存在一些问题,需进一步加以完善。

关键词:会计法规 问题 对策

一、现行会计法规体系存在的主要问题 1.会计法规的质量不高,部分法规的内容滞后。主要表现为:第一,某些会计法规的内容陈旧过时,已不适应转变政府职能和转换企业经营机制的要求以及经济全球化的挑战,但清理废止或修订工作没有跟上。

第二,某些会计法规制定时就缺乏充分的调研论证,没有很好地考虑我国的实际情况,导致其相关规定不合理、不科学,实施过程中暴露出很多问题。正因为如此,一些“补充规定”、“问题解答”、“补充办法”之类的文件不断出现,严重影响会计法规的效能发挥。

第三,某些会计法规规定的过于笼统,伸缩性大,有漏洞和空子可钻,有的法规对权利义务的规定较细,但对违法者要承担的法律责任则一带而过。第四,某些会计法规的内容不够完整,一些成熟的会计理论和实证研究的成果和工作经验没有很好地总结出来,成为会计法规的内容。

到目前为止,找不到会计学会、总会计师协会等会计民间组织的相关法律规定。会计委派制已在会计实际工作中实施多年,但其法律依据问题至今没有得到解决。

2.不同的法规之间不协调。主要表现在:第一,会计法规与其他法规中的有关条款存在不衔接,甚至相互冲突的现象。

如《会计法》第43条规定:“伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,……对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处三千元以上五万元以下的罚款。”《公司法》第212条规定:“公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。

”而《证券法》第177条规定:“经核准上市交易的证券,其发行人未按照有关规定披露信息,或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者有重大遗漏的,……对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处以三万元以上三十万元以下的罚款。”这三部法颁布(修订)的时间很接近,但规定的罚款金额却各不相同,真令人费解。

又如《财政部门实施会计监督办法》第56条规定:“当事人对加处罚款有异议的,应当先缴纳罚款和因逾期缴纳罚款所加处的罚款,再依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”这一规定不仅与现行的《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律规定相抵触,也违背了我国的入世承诺。

第二,一些新立会计法规与已颁布的会计法规之间不协调。如《企业财务报告条例》、《企业会计制度》对会计要素的定义与《企业会计准则》不相同。

第三,不同层次的会计法规之间的有关规定相互重复、抵触。如《会计法》、《企业财务报告条例》、《会计基础工作规范》都对记账本位币、会计记录的文字等作了相同的规定。

又如《湖南省实施

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一、我国审计市场不健全的表现———劣币驱逐良币 新 中国 成立以来,我国独立审计经历了从无到有,从挂靠到脱钩改制的 发展 过程。至1999年底,全国所有 会计 师事务所完成了脱钩改制工作,从而实现了从政府选择向市场选择的初步......
完善我国的社会保障法律制度国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-03-20
建立一个现代化的、具有中国特色的社会主义社会保障体系,直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。党和国家提出把做好社会保障工作作为当前全国的一项重要、紧迫的任务,争取用5年左右时间,初步建立起与社会主......
完善中国现代物流立法的思考
发布时间:2023-06-16
近年来,随着物流业的快速发展,物流业发展的瓶颈日益凸现,法律纠纷此起彼伏。造成这一现象的重要原因是中国物流法律业法制体系不健全,为此,应加快完善物流业的立法,以保障物流业健康、持续发展。 【关键词】现代物流 法律体系......
国际反贪污刑法规范视角下我国贪污罪主体的完善
发布时间:2023-06-20
我国的刑事立法吸收、借鉴了国外的法律思想,研究我国刑事法律中的贪污罪主体,自然不能忽视国外在这方面的立法规定。 一、国际反贪污刑法规范中的贪污犯罪主体 《联合固反腐败公约》作为用于指导国家反腐败斗争的法律文件,对各国的......
关于完善医院成本控制体系的几点思考(1)论文
发布时间:2022-07-24
【论文摘要】近几年,由于政策性调整,医院药品和医疗收费水平盈利的空间愈加狭窄,医院运行成本已成为制约医院发展的重要因素。降低成本支出,在医院树立成本效益观念显得非常重要。本文着重从笔者所在医院的实际情况出发提出几点完善医......
完善我国政府绩效审计的对策思考与研究
发布时间:2023-01-27
早在1991年全国审计工作会议上,审计署就明确提出:“既要继续进行财务审计,又要逐步向检查有关内部控制制度和‘绩效审计’方面延伸”。但是,当时着重进行的是对国有 企业 的 经济 效益,基本上没有开展对政府部门的绩效审计,因此......
对完善我国民事再审制度的思考法律法学研究论文(1)论文
发布时间:2022-12-21
内容提要:民事审判监督程序,也叫再审程序,是我国民事诉讼中的一项重要制度,该程序强调无论在事实认定或法律适用上,只要有错误即应通过再审制度加以纠正,贯彻了我们国家有错必纠、有错必改、事实求是、司法公正的司法理念。该项制度......
完善国家审计职责的几点思考
发布时间:2013-12-18
[摘要]我国 目前 国家审计的职责,是在计划 经济 的体制下确立的,审计的覆盖面较宽,而审计的力量有限。因此,适应我国 社会 主义市场经济的需要以及作为一种权力制衡的手段,必须对国家审计的职责加以完善,把监督公共财政、检查公......
关于完善我国地方政府金融管理体制的思考
发布时间:2023-01-27
地方金融机构规范化管理是金融机构发展过程中的一个重要内容,包括政府对金融机构的工作进行各种规范化管理,以及金融机构的内部控制两个方面。通过规范化管理,可以对地方金融机构管理过程中的各种问题进行有效地解决,防止一些不规范......
论我国审计委员会制度的完善
发布时间:2022-11-05
一、审计委员会制度在公司治理中的重要性 一般认为,公司治理是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督制衡机制,即通过一种制度安排来合理配置所有者和经营者之间权利和责任的关系,是一种责、权、利的制衡。传统的公司治理......
完善公路投融资体制的几点思考(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要] 本文分析了我国改革开放以来公路建设投融资方面存在的问题,探讨了完善公路建设投融资体制的若干对策建议。 [关键词] 公路建设; 投融资体制; 思考 “十一五”期间是我国公路快速发展、加大投资力度的时期。在《中华人民共和国国民......
对完善政府会计信息披露法规的研究
发布时间:2016-08-19
政府作为承担公共受托责任的主体,理应向公众充分披露与政府活动相关的信息,公众通过政府的披露报告来了解其受托责任的履行情况。及时、完整、准确地提供会计信息报告,可以使公众了解政府提供服务的效率和效果。提高会计信息透明度,......
我国释明权制度之规范与完善法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
法官释明权最早是在大陆法系民事诉讼中出现的概念,其概念一般归纳为:在当事人的声明和陈述不充分、不明确或不适当时,法官促使当事人作出适当的声明和陈述、以及促使当事人举证的职权 .释明权是当事人主义诉讼模式融合职权主义诉讼模式......
完善企业内部会计的管理制度思考
发布时间:2018-03-13
【摘要】企业内部会计管理有利于为企业提供规范有序的财务账目,是企业进行经营管理的基础。为了能够提高企业的会计管理水平,促使企业会计工作的规范化、合法性,本文从会计管理制度确立和完善的意义出发,从多个方面分析了完善企业内部会计管理制度的主要策略,以更好的促进企业进行会计管理改革。【关键词】会计管理;工作秩序;岗位责任一、完善企业内部会计管理制度的意义(一)促进业务开展的合法性,保证会计工作的规范性企.........
完善会计监督体系的策略研究浅析
发布时间:2022-10-22
在经济监督体系中,会计监督的地位不言而喻。查字典论文网为您编辑了“完善会计监督体系的策略研究浅析”完善会计监督体系的策略研究浅析 最近,我国颁发了新的《会计法》,“三位一体”的会计监督体系被重新地建立,该体系包括社会审计......
完善我国上市公司股权激励的思考
发布时间:2022-11-24
【摘 要】股权激励已经被西方企业所证实为一种有效的企业激励方式,能够切实提升企业的治理能力,在一定程度上解决上市公司因所有权与管理权分离而带来的管理代理问题。但在实践中我国上市公司的股权激励仍然存在诸多问题。为此本文通......
浅谈我国民事诉讼证据规则的立法与完善(1)论文
发布时间:2013-12-17
论文摘要:2001年12月6日,最高人民法院审判委员会第1201次会议通过关于民事诉讼证据的若干规定,这标志着我国的民事诉讼证据规则已经初步体系化。文章对现行的民事诉讼证据规则体系作了一个简明的阐述,从宏观上表达了对民事诉讼证据规......
我国票据制度的相关规定及其完善_经济法论文(1)
发布时间:2023-05-03
票据,合同,公司一起被称为市场经济的三大基本工具。迄今为止,还没有任何一种商业工具能够代替票据。票据制度的历史典型地反映商事法律制度的发展史,从商事交易的实践而来发,形成交易习惯从商事习惯法发展成为商事成交法。票据制度之......
建立完善企业内部会计控制的思考
发布时间:2016-07-14
深刻理解内部会计控制的内涵,阐述建立和完善企业内部会计控制的必要性,特此查字典范文网为您提供了管理会计论文:建立完善企业内部会计控制的思考,敬请关注!! 一、内部会计控制的含义 (1)内部控制是企业管理者为了确保法律、法规......
完善公立医院内部会计控制的思考
发布时间:2023-03-09
【摘要】 内部会计控制作为内部控制的重要组成部分,在公立医院管理中发挥着至关重要的作用,医院内部会计控制作为一种对医院会计信息进行自我检查、自我调节和自我制约的系统,在保护医院资产完整、会计资料可靠性、提高经济效益等内......
完善医院内部会计控制制度的思考
发布时间:2022-10-09
摘要:内部会计控制制度是现代医院管理的一项重要形式,也是保证单位经济活动正常运行的一种有效措施。为适应我国会计制度与国际接轨的需要,保证财务系统的安全进行,提高内部会计控制的效率和效果,必须采取一系列方法完善医院内部......
完善企业会计基础管理工作的思考
发布时间:2022-12-15
会计基础工作是企业财务工作的基本环节,也是企业经营管理工作的重要基础,规范的会计基础工作是企业会计信息准确可靠的保障,是企业财务运营井然有序的基础,也是企业财务目标顺利实现的前提。企业会计基础管理工作的全面与否、效率高......