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浅谈我国西部土地荒漠化问题

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浅谈我国西部土地荒漠化问题
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土地荒漠化是指干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化现象。这种现象在世界各国是普遍存在的。作为土地荒漠化的重灾区,我国西部存在着大量荒漠化的土地。从某种意义上讲,土地荒漠化已成为制约西部 经济 社会 发展 的重要因素。本文拟对西部地区的土地荒漠化 问题 进行宏观考察和微观 研究 ,希望有助于大家对这个问题的认识。

一、 中国 西部荒漠化土地的分布

中国西部分为西北和西南两大区域:西北包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古等省区,西南则包括四川、云南、贵州、广西、重庆、西藏等省市区。学术界一致认为,西北地区土地荒漠化的情况很严重,但对西南地区的土地荒漠化尚未达成共识。事实上,土地荒漠化的问题在西北和西南地区都是存在的,只是表现的特征不同而已。

据国家林业局《第二次全国荒漠化监测》结果,1999年我国荒漠化土地面积达到267.4万平方千米,占全国土地总面积的27.9%。其中风蚀荒漠化面积187.3万平方千米,占荒漠化土地总面积的70%;水蚀荒漠化面积26.5万平方千米,占9.9%;土壤盐渍化面积17.3万平方千米,占6.5%;冻融荒漠化面积36.3万平方千米,占13.6%。这些荒漠化的土地主要分布在18个省(区)的471个县(旗)。这些县(旗)大部分位于西部地区。

西北地区的土地荒漠化主要表现为农田和草场的沙化。我国西北地区有十几处面积较大的沙漠,它们是新疆的塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠、库姆达格沙漠,青海的柴达木沙漠风蚀地,内蒙的巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠、雅玛利克沙漠、浑善达克沙地,内蒙、甘肃的腾格里沙漠,内蒙、宁夏、陕西的毛乌素沙地等等。这些沙漠分布于东经75°至东经122°,北纬37°至北纬47°的高原、盆地和平原之间,总面积达70多万平方千米。除沙漠之外,西部地区还有将近60万平方千米的戈壁。如此广袤的沙漠、戈壁是中国西部独特的 自然 景观,也是西部土地荒漠化的重要表现。

在茫茫沙漠和漫漫戈壁的周边地区,土地荒漠化的情况随处可见,不少地方的耕地和草场已经完全沙化。内蒙古沙漠化土地最多,达80 560平方千米;其次是新疆,沙化总面积为30471平方千米;陕北地区沙化21686平方千米;甘肃沙化面积10736平方千米;宁夏沙化面积10215平方千米;青海沙化面积亦达到4400多平方千米。在上述沙化土地中, 正在沙漠化的土地约67000平方千米,强烈沙漠化的土地约60000平方千米,严重沙漠化的土地约35000平方千米。陕北地区和内蒙鄂尔多斯地区,内蒙科尔沁、西拉木伦河上游、锡林郭勒及察哈尔草原,宁夏中东部地区、贺兰山西麓山前平原,甘肃弱水流域、阿拉善中部及河西走廊绿洲边缘地带,沙漠不断向外扩展,使大片农田、草场呈现出荒漠景观。据统计,陕西土地荒漠化率为15.96%,甘肃为50.62%,宁夏为75.98%,青海为33.06%,新疆为86.07%,内蒙古为59.27%。情况相当严重。

西南地区的土地荒漠化则主要表现为农田的石漠化。石漠化地区土层浅薄,植被稀少,生态环境脆弱。在漫长的岁月中,西南诸省区形成一些面积较大的岩溶地貌和石漠景观。如云南全省岩溶面积达11.1万平方千米,主要分布在滇东、滇东南和滇东北地区,占全省总面积的29%。贵州省石漠化土地在黔南、黔西南、黔东南、六盘水、安顺、毕节、铜仁、遵义等地均有分布,总面积达13.888万平方千米,占全省总面积的7.9%。在石漠化地区,岩石裸露率在70%以上者占石漠化面积的38.9%。有不少旱地还潜伏着石漠化的危机。广西石漠化的情况更为严重, 岩溶山区的石漠化面积已占总面积的37.8%。

除沙漠化和石漠化外,水土流失等原因引起的土地退化也相当普遍。20世纪末,全国水土流失面积为179万平方千米, 西部地区水土流失面积约占全国水土流失总面积的2/3。据中国 科学 院可持续发展研究小组的《1999年中国可持续发展战略报告》和陆大道等的《1999年中国区域发展报告》,1999年西北各省区的水土流失面积为56.22万平方千米,西南各省区水土流失面积为45.99万平方千米,这还没有包括西藏的水土流失面积,如果加上西藏,数字就更大了。在西部各省区中,宁夏的水土流失率达69.94%,陕西66.87%,四川43.65%,贵州43.55%,高出全国平均值的1至3倍。由于水土流失,地力不断下降,不少原本适宜农牧的地方也出现了荒漠化的倾向。

二、西部土地荒漠化的 历史 过程

从历史地 理学 的角度来看,中国西部地区土地荒漠化并非一朝一夕之故。无论是西北地区的沙漠化现象,还是西南地区的石漠化现象,都是在“史前”时期和历史时期逐渐形成的。换言之,西部地区的土地荒漠化经历了一个发展变化的过程。

据地质资料、考古资料和 文献 资料,位于西部地区的塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠和浑善达克沙地在地质历史时期就已经存在。陕北黄土高原与鄂尔多斯高原之间的毛乌素沙地则是在第四纪以来逐渐形成的。尽管这些沙漠形成的时间有先有后,但都经历了由小到大的变化。

翻开丰富的历史典籍,我们在先秦、秦汉时期的文献中已可看到“流沙”的记载。不过,那时的“流沙”只有三处:一处是指敦煌以西的沙漠,即今新疆境内白龙堆沙漠和塔克拉玛干大沙漠。一处是居延海一带的流沙,即今内蒙古的巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠。还有一处是指阴山以北的沙漠,史书上称之为“大漠”或“大幕”。敦煌以西的沙漠位于丝绸之路沿线,当年张骞凿空、班超通西域、赵充国在西域屯田皆经过其地,故文献中对这一沙漠记载较多。《高僧传》载法显赴印度时,“发自长安,西渡流沙”。所谓“西渡流沙”就是向西穿过白龙堆的沙漠。居延是汉代重要的屯田区域,故居延以东以北的流沙多见于汉代史籍。《汉书》卷二八《地理志》载,弱水“余波入至流沙”。《后汉书》卷一一三解释说,居延又称“居延海”,是古代的流沙之地。至于阴山之北的流沙,则往往与匈奴相连。《说文解字》说:“漠,北方流沙也。”《后汉书》卷二三载:“遂陵高阙,下鸡鹿,经碛卤,绝大漠。”《晋书》卷九七载:“匈奴地南接燕赵,北暨沙漠”。当时对于陕北黄土高原上的毛乌素沙地并没有明确记载,说明那时毛乌素沙地明沙很少,尚未引起人们的注意。

魏晋南北朝时期,文献中对沙漠的记载明显增多。这一时期文献中记载的沙漠,仍然主要是前面提到的流沙。如《博物志》卷八载:“自敦煌涉流沙往外国,沙石千余里。”《周书》卷五○载:“鄯善,古楼兰国也……地多沙卤,少水草。北即白龙堆路……西北有流沙数百里。”这些记载所说的流沙显然是指塔里木盆地中的沙漠。《晋书》卷二载:“前者明公西征灵州,北临沙漠,榆中以西,望风震服。”《魏书》卷九九载:“鲜卑秃发乌孤八世祖匹孤自塞北迁于河西。其地东至麦田、牵屯,西至湿罗,南至浇河,北接大漠。”这里所说的沙漠或大漠则是指甘肃以北内蒙古地区的沙漠。此外,这一时期的文献中还提到青海柴达木盆地的沙地。《洛阳伽蓝记》卷五载:“发赤岭西行二十三日,渡流沙,至土谷浑国。路中甚寒,多饶风雪,飞沙走砾,举目皆满,唯土谷浑城左右暖于余处。”这说明人类活动范围扩大,认识的沙漠较前增多。由于战争和动乱的等因素 影响 ,有些地方已出现荒漠化的倾向。最典型的事例就是西汉时在河西走廊和“西域”开垦的一些“屯田”被迫放弃,沦为荒漠化的土地。时至今日,在武威、张掖、敦煌等地的沙漠和戈壁上,仍然可以依稀地看出汉代城堡、烽燧和农田的遗迹。但此时的土地荒漠化是有限的。许多后来沙化非常严重的地方在当时生态环境仍然是较好的。如当时黄土高原北端的白于山南麓有茂密的森林,白于山北麓的芦河流域和红柳河流域则是灌木草原,间有乔木散生其间。公元五世纪初,匈奴首领赫连勃勃曾说:“美哉斯阜!临广泽而带清流。吾行地多矣,未见若斯之美!”(卷五五五引崔鸿《十六国春秋》) 并在此地修建了著名的“统万城”,作为大夏的国都。说明此地生态环境很好,根本不存在荒漠化的问题。

隋唐五代时期,文献中对西部地区的主要沙漠均有记载。由于人类活动的加强,西部荒漠化地区有所扩大。例如,唐代前期,统万城周围地区仍是有名的“卧马草地”。其后由于毛乌素南缘地区过度开垦和放牧,天然植被遭到严重破坏,毛乌素流沙不断南移。到唐代晚期,统万城一带已受到风沙的侵袭。河西走廊地区自汉代设郡以来,人口不断增加,土地开发的规模日益扩大。经过长期的经营,到唐代显得相当富庶。但由于人们对绿洲水土资源过度利用,以及采取过度樵采等不良土地利用方式,在一定程度上破坏了绿洲的生态环境,从而导致了沙漠化的扩大。唐代以后,石羊河下游、黑河下游、马营河及摆浪河下游等地的汉唐绿洲都经历了沙漠化的过程。由于昆仑山北麓河水的退缩,塔克拉玛干沙漠的南移,塔里木盆地南缘的大片绿洲变成荒漠,楼兰、精绝等西域古国被掩埋在沙漠之中,成为沙漠深处的废墟,丝绸之路南道也随之衰落。

宋元明清时期,荒漠化的规模进一步扩大。在宋辽夏金对峙阶段,由于战争和动乱,北方地区人口逃亡情况严重,不少地方农田荒芜,水利失修,沦为荒漠。在辽、金和西夏统治的北方地区,荒漠化的情况特别突出。《辽史》卷三二载:“辽国尽有大漠”,《宋朝事实》卷二○载:“自京、镇等处土田丰好,兵马强盛,地利物产颇有厚利,其他自中下州固已寂寥荒漠。”《西夏书事》卷三三云:“夏南境地仅存五六千里,居民皆散处沙漠、山谷间。”显然,宋元之际是北方荒漠化扩大的重要阶段。明清之际,由于人口大量增加,西部地区再次掀起开垦土地的热潮,许多地方的天然植被遭到严重破坏,荒漠化不断扩大。在西域地区,绿洲面积急剧缩减,许多汉唐时期的遗迹都被掩埋在黄沙之下。在鄂尔多斯高原南部,毛乌素沙地不断向东南地区推进。在黄土高原,水土流失的情况与日俱增。在西南四川、贵州等地,石漠化区域也在扩大,以毛乌素沙地南缘为例。毛乌素沙地南缘在明代出现大规模屯垦。清初长城沿线放垦,所留草地仅十之二三。结果出现“古沙翻新”或“就地起沙”的情况。形成“地拥黄沙草不生”的荒凉景观。民国时期,鄂尔多斯与黄土高原之间的天然植被继续遭到破坏,荒漠化随之不断扩大,最终形成了 目前 的状况。

三、导致西部土地荒漠化的原因

中国 西部土地荒漠化的原因是什么?为什么西部土地荒漠化会呈现出加速的态势? 自然 因素和人为因素在土地荒漠化过程中起了怎样的作用?这些 问题 都很重要,值得我们反复思考。土地荒漠化既是自然现象,又是 社会 现象,可以说是人类活动作用于自然环境的结果。因此,我们在 研究 西部土地荒漠化原因的时候,必须从自然和社会两方面入手。

从自然方面来看,中国西部存在着容易导致土地荒漠化的条件。中国西部是我国四大高原和四大盆地的所在地,在高原与高原和高原与盆地的结合部,地形地貌十分复杂,生态环境非常脆弱。全新世以来,我国气候曾发生过周期性的变化。据竺可桢先生研究, 历史 时期中国气候大致可分为四个温暖期和四个寒冷期。温暖期气候温热,水草增加;寒冷期气候干凉,风力强劲。在由暖到寒或由寒到暖的过渡阶段,气候振荡,灾害频繁,往往对西部脆弱的生态环境造成负面的 影响 。尽管西北地区和西南地区存在着较大的差异,但无论是干旱的西北地区,还是多水的西南地区,都曾因风力侵蚀和水力侵蚀而发生过土壤退化的事。

西北地区深处内陆,属于干旱、半干旱地区,气候干燥,沙漠较多。陕西、甘肃、宁夏、内蒙古大部分地方及新疆北部的一些地方年降水量在100毫米至700毫米之间,而内蒙古西部和新疆大部分地区年降水量均在100毫米以下,有些地方年降水量甚至不足20毫米。由于降水主要集中在7、8、9三个月,加之气候干旱,蒸发量大,所以一年中湿度差别较大,容易出现水灾、旱灾和风灾。历史时期西北地区此类灾害屡见不鲜。如汉文帝后元三年(前141)秋季大雨,昼夜不绝,连续三十五日,蓝田山水暴涨,漂没九百余家。又如明宪宗成化二十一年(1485),关中连年大旱,百姓流亡殆尽,出现“人相食”的悲剧。再如1983年4月27日, 沙暴吹袭陕北,顿时天地昏黑,伸手不见五指。在野外耕牧的农民来不及躲避,或迷路失足,或为狂风卷起,或被沙尘窒息,死伤者多达数十人。水灾的直接后果是造成水土流失,而水土流失就意味着地力下降,开始向荒漠化的方向 发展 。旱灾的后果是造成土壤水和地下水大量蒸发。而土壤水、地下水与植物生长有着十分紧密的关系。在降水量极少的西北干旱地区,土壤的含水量主要靠地下水毛管供给。当地下水位下降,毛管上升水不能达到地表或植物根系层时,植被开始衰退,覆盖度降底,受到沙化的潜在威胁。如果地下水位进一步下降,土壤发育成干旱土时,植物便会干枯死亡。而当土壤上层长期处于干燥状态,植被衰败以后,就容易受到风蚀破坏,从而出现沙漠化。地下水位越深,荒漠化的可能性越大,植被越少,荒漠化等级越高。风灾对土地荒漠化的影响更为明显。风是沙漠扩展的原动力,地表一旦失去植被保护就会受到风蚀。在风蚀的作用下,地表的枯枝落叶层、粗腐殖质层、腐殖质层、泥炭层、盐聚层逐渐被风吹掉,形成光板地。当风沙流作用于裸露的地表时,会产生线状风蚀擦痕,擦痕加深,形成略微凸起的土墩与风蚀线状凹地。随着风蚀作用的不断发展,光板地演变成风蚀劣地,被吹蚀的物质形成风沙流。当风沙流速度降低或遇到障碍时,所挟沙尘下落堆积,受不同风向的影响而形成各种类型的沙丘,从而使该地变成沙漠景观。

西南地区的大部分地方属于热带季风气候,气温较高,降雨较多,水资源相当丰富。这一地区虽然没有什么沙漠,但存在着大量的喀斯特地貌。此类地貌石多土薄,植被很少,极易受到水力侵蚀。在水力侵蚀的情况下,水土大量流失,形成石漠化景观。古代西南地区水土流失和石漠化问题似乎并不严重,但近代以来由于人口骤增,情况发生很大变化。20世纪50年代,贵州省的水土流失面积占该省国土总面积的14.2%,60年代增至18.9%,80年代增至28.4%,90年代增至43.5%。四川等省水土流失和石漠化现象也较严重。正因为如此,长江之水日见浑浊,被人称为“第二条黄河”。

从社会方面来看,人类不合理的 经济 活动大大加速了西部土地荒漠化的进程。我国对西部地区的开发已有五千年的历史。在五千多年的历史岁月中,西部开发的活动基本上没有停止,但由于自然因素和人文因素的影响,有时出现高潮,有时停滞不前,有时甚至出现倒退的局面。大体说来,西部开发的历程可以分为八个阶段,每个阶段都有自己的特点。有些王朝在进行西部开发时,不考虑西部各地经济社会的差异。或只注重军事控制,不注意经济效益;或只注重开荒种田,不注重多种经营。对于自然条件较好的地方或具有重大战略意义的地方,进行过度开发,甚至竭泽而渔;对其他地方则视而不见或很少过问。有的为了扩大马羊的生存空间,不惜驱逐农户,破坏庄稼,把农田变为牧场;有的为了扩大耕地面积,不惜砍伐森林,开垦草场,把宜林宜牧地区变为农业区。而滥垦滥牧、毁坏森林和粗放的耕作方式则直接影响着西部土地荒漠化的进程,对西部土地荒漠化起着决定性的作用。

历史时期在西部的许多地区都曾发生过滥垦滥牧的事。滥垦主要发生在西部传统的农业区域和农牧交错地带,其结果往往与土地荒漠化相联系。如在塔里木河上游的阿拉尔地区,1959年至1996年,耕地面积从22870.6公顷发展到37691.7公顷,增加14821.1公顷。同期下游阿拉干地区沙漠化土地则由137120公顷发展到149420公顷,增加12307公顷。而塔里木河下游的铁干里克农耕区1970年后因缺水灌溉被迫弃耕的16600公顷土地已经沙化。滥牧主要发生于草原区,其结果也与草场退化联系在一起。如内蒙古的锡盟草原在20世纪80年代放牧超载15.4%。由于放牧过度,导致大量草场严重退化,迫使175户牧民迁往他乡。这样的事例在史籍中俯拾即是,不胜枚举。

由于滥垦滥牧、毁坏森林、草原的事件时有发生,其后果是森林和草原不断缩减,有些地方甚至成为濯濯童山。这种情况在黄土高原地区表现得尤为明显。黄土高原地区曾经存在过大片的森林和草原。在原始社会末期,黄土高原东南部、秦岭山脉、中条山、吕梁山、豫西诸山及渭河、涑汾河、伊洛河诸平原都属于森林地带,黄土高原西北部地区则属于草原地带或森林草原地带。春秋战国时期,由于人类活动的加强,黄土高原的平原河谷地带逐渐被开垦成农田,平原河谷地带的森林随之缩减。秦汉魏晋南北朝时期,由于农业区的扩大,平原地区规模较大的森林逐渐消失,除关中地区的上林苑中尚有较多林木外,其他平原上已经很少有森林的记载。平原地区的森林消失以后,陇山以西、秦岭、晋西北诸山及阴山山脉的森林开始受到人们的重视。唐宋时期黄土高原地区的森林和草原继续缩小。到了宋代,秦岭、陇山、黄龙山、岚州、石州、汾州等地的林木被大量破坏。明清时期,黄土高原地区的森林和草场进一步缩小。由于大量屯田,过度开垦,加之滥砍滥伐,平原地带自不必言,丘陵和山区的森林也迅速减少。如渭河上游的森林在这一时期大量消失,只有渭源、陇西、天水诸县的五竹山、首阳山、马鹿山、辛家山等地尚有少量森林残存下来。陕北地区的森林,主要分布在黄陵、洛川、富县、延安、延长、宜川等县的某些山区。清代中期以后,对森林的破坏犹为严重。据说在周至至洋县的300里间,砍伐林木的人经常不下数万。如此乱伐,自然对森林的存在构成巨大的威胁。此外,清代对河套等地的大规模开垦,不仅使草原面积越来越小,而且也使畜牧区、半农半牧区和农耕区的植被大量减少。据民国《横山县志》讲,“草地仅十之二三”。森林和草场的毁灭,使土壤失去了应有的屏障,不仅难以含养水分,而且在风力、水力侵蚀的作用下日益退化,甚至就地起沙。这两个原因互为表里,恶性循环,使土地荒漠化情况愈演愈烈,不少地方因此变成了沙漠。

此外,对水资源使用不当也曾导致土地荒漠化的发展。如塔里木河两岸在汉、唐时期曾有不少规模较大的城镇,天然植被良好,农业发达,但过度开垦用水,使河流萎缩,水系变迁,从而导致大片土地荒漠化,昔日繁荣的城镇也相继沦为废墟。塔克拉玛干沙漠南缘的楼兰、且末、精绝等地在汉代都是发达的农业区,后来均被沙漠吞没。近代以来,由于山前地带新绿洲大量引水,使河流中下游水量日益减少,直接导致古代绿洲的消亡。 目前 塔里木河两岸的胡杨林面积由686万亩减至150万亩,下游地区60年代开垦的45万亩良田仅存18万亩。著名的罗布泊已经干涸,荒漠化的发展呈现出加速的趋势。1950年后,新疆生产建设兵团的三个屯垦区,使耕地面积大量增加。为了浇地,修大小水库70座,容水26.9亿立方米。“由于渠库结合,把大量地表水引入灌区,强烈地改变了地表水的时空分配。上游灌区过量引水,再加上水库渗漏影响,使地下水位上升,次生盐渍化发展,盐渍化耕地面积占总可耕地面积的35%~45%。源流输往干流水量减少,使干流中下游地下水位下降,中游区平均下降1~2米,下游平均下降4~6米。地下水位下降,植被衰败,土壤风蚀加剧,沙漠化不断扩大,平均每年以0.25%的速度递增。生态环境恶化,局部地区(如铁干里以下)完全崩溃。”

四、治理西部荒漠化土地的策略

土地荒漠化严重地制约着西部经济社会的发展。治理荒漠化的土地已经成为西部大开发的当务之急。如何治理西部荒漠化的土地?海内外曾有不少学者献计献策。在这里,笔者想从历史地理的角度谈点个人粗浅的看法。

笔者认为,要治理好西部荒漠化的土地,首先要在思想上充分认识西部土地荒漠化的危害,认识治理西部荒漠化土地的必要性和紧迫性。从土地荒漠化的历程来看,西部土地荒漠化呈现出不断加快的趋势:时间离现在越近,土地荒漠化的频率就越快,强度也就越大。如陕北榆林所属定边、靖边、横山诸县在先秦至魏晋南北朝时期生态环境较好,隋唐以后受到毛乌素沙漠的威胁,逐渐出现荒漠化的倾向。宋元明清时期,荒漠化情况加剧。到20世纪前期,流沙向南推移50千米以上,吞没农田牧场210万亩,390万亩草地沙化,6个乡镇的421个村落受到风沙的侵袭或压埋,就连著名的榆林城也受到风沙的严重威胁,以致有“榆林三迁”的说法。建国后各地建设步伐加快,土地荒漠化的情况有增无减。如毛乌素沙地近40年面积增加了47%,林地面积减少了76.4%,草地减少了17%。浑善达克沙地的扩展更为惊人,9年间流沙增加了98.3%,草地面积减少了28.6%。近年荒漠的扩展速度还在加快,内蒙古阿拉善地区、新疆塔里木河下游、青海柴达木盆地东南部等地区,土地沙漠化扩展速率年均达4%以上。目前中国西部荒漠化土地数量之大、分布之广、 危害之大已经超过了以往任何时期,每天的经济损失超过1亿元人民币。 严峻的事实触目惊心,不能不引起我们的重视。西部地区土地荒漠化的情况确实是令人担忧的。如果不痛下决心治理荒漠化的土地,西部经济社会将难以持续发展,其后果是不堪设想的。

其次,要正确认识自然因素和人为因素在土地荒漠化过程中所起的作用。从中国西部土地荒漠化的成因来看,自然因素和人为因素在土地荒漠化的过程中都曾发生过作用,但这并不是说二者的作用是相同的。在史前岁月中,西部地区的土地荒漠化只是一种自然的过程;但在人类活动的历史时期,西部地区的土地荒漠化就加入了人为的因素;随着时间的推移和人类活动的加强,人为因素对土地荒漠化的影响越来越大,成为加速土地荒漠化的主要因素。这一点无须引经据典,只要看看近年西部土地荒漠化的发展情况就会一目了然。据统计,在我国近几十年来土地沙漠化的面积中,因滥采滥伐引起的占28%,过度放牧占20%,滥垦占24%,垦殖后水系改变导致沙漠化的占16%,工矿 交通 破坏植被导致沙化的占9%, 只有一小部分是沙丘前移侵占邻近土地造成的沙化。由此可见,人类不恰当的活动已经成为土地荒漠化的主要原因。自然因素可以导致西部地区的土地荒漠化,但它本身有一定的调适功能,当自然环境有所改善时,也可能有利于荒漠地带恢复它的生态系统。与自然相比,人类具有强烈的主观能动性。如果人类能够改变自己的生产生活方式,树立牢固的生态意识,减少对自然的破坏活动,使人与自然处于和谐发展的状态,就完全可以防止或减少荒漠化的发生。只有充分利用大自然的生态恢复机能,发挥民众保护环境的主观能动性,兴利除弊,未雨绸缪,才能在治理西部荒漠化土地的过程中有较大的建树。

再者,要吸取以往防风治沙的经验教训。我国政府对治理荒漠化的工作相当重视。早在1958年,国务院就召开了全国治沙会议,周恩来总理在会上发出了“向沙漠进军”的号召。此后陕西、甘肃等省区都成立了治沙研究所,地处沙区的地方政府组织群众植树造林,防沙治沙,并取得了一定的成效。20世纪90年代,涌现出内蒙古赤峰、陕西榆林、新疆和田、宁夏沙坡头等治沙的先进区域。这些区域防风治沙的措施主要是种树种草。种树种草的 方法 分为人工和飞播两种。人工措施主要是在流动沙丘上设置沙障,条、灌、草结合,合理布局,层层推进。栽的树种有杨树、油松、樟子松、侧柏、花棒、踏郎、紫穗槐、刺槐、沙棘、沙柳、旱柳、柠条等。种的草种主要有沙蒿、沙打旺等。飞播措施主要是在离村落较远的大沙中用飞机播撒花棒、踏郎、沙蒿、沙打旺等。近年来国家又实行退耕还林的政策,鼓励农民种树种草。虽然国家十分重视荒漠化的治理,并采取了一系列生物措施和工程措施,但在总体上西部土地荒漠化的势头还没有得到遏制。原因是一些西部地区的开发者缺乏生态保护意识,急功近利,不计后果;“一边治理,一边破坏”的情况时有发生,破坏的规模甚至超过了治理的速度。这种情况是令人痛心的。只有吸取古今中外治理荒漠化的经验教训,在西部开发的过程中扬长避短,才有可能将治理荒漠化的工作落到实处,收到较好的效果。

第四,针对西部地区土地荒漠化的实际和治理荒漠化过程中存在的问题制定 科学 的方案。目前西部治理荒漠化主要存在四个方面的问题:(1)立法尚不配套。虽然已经有了《水土保持法》、《防沙治沙法》等专项预防与治理土地退化的 法律 ,但至今没有关于综合决策的法律规定。有法不依,执法不严,执法体系不完善,也是一个严重问题。(2)缺乏防治土地荒漠化的科学规划。 现在制订的一些总体规划缺乏科学根据。例如全国退耕还林(草)的试点示范县为13 个省(区、 市)的174个县,有些地方用行政命令统一造林种树。有的把不该退的基本农田退下来了,农民失去基本口粮田,而生态环境却得不到改善,并孕育着“走回头路”,毁树毁草,重新种田的危险。(3)缺乏治理荒漠化的资金。 西部的许多地方是相对贫困的地区,土地严重退化的地区更加贫困,由民间筹集资金相当困难,更增加了环境建设和防治土地退化的难度。在新的历史时期,我们应当从西部地区的实际出发,系统地解决这些问题,因地制宜,全面规划,构建西部防治土地荒漠化的生产——生态安全体系,把治理荒漠化的工作长期不懈地坚持下去。争取使荒漠化土地逐步逆转,为西部大开发和西部经济社会的发展做出应有的贡献。

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谈我国农村土地征收补偿问题及对策 谈我国农村土地征收补偿问题及对策 谈我国农村土地征收补偿问题及对策 来源于www. 论文摘要 当前随着我国工业化和城镇化进程的加快,大量农村土地被征收,以推进社会的发展,因而导致了大......
探析我国中西部地区人力资本的问题(1)论文
发布时间:2022-11-26
论文摘要:人力资本已取代物质资本提升为经济增长的关键因素,人力资本的投资成为促进我国经济增长的重要投资,而我国中西部地区人力资本的投资收益率低下成为当今一个重要的不和谐因子。因此稳定和用好我国中西部地区现有的人力资本是提......
我国农村土地流转问题研究
发布时间:2022-12-21
[提要] “家庭农场”模式是一种特色农业。黑龙江作为我国最大的商品粮基地,积极推广“家庭农场”模式。本研究选取黑龙江省双鸭山市的饶河农场、二九一农场、八五三农场等家庭农场进行实地调研,分析家庭农场运行中的问题,并提出对策......
浅论土地沙漠化的危害及治理方法
发布时间:2013-12-18
浅论土地沙漠化的危害及治理方法 浅论土地沙漠化的危害及治理方法 浅论土地沙漠化的危害及治理方法 来源 摘要: 沙漠化是土地荒漠化的一种类型,主要成因是气候因素和人类不合理的生产活动。沙漠化对人类社会经济生活产生了......
浅谈西部民族地区农村公共服务供给问题
发布时间:2023-04-14
一、西部民族地区公共服务供给现状 (一)基础教育相对落后,普九质量低下 (二)基础设施建设相对不足 在西部农村,由于受自然条件、社会经济发展状况以及城乡分割的社会体制等多种因素制约,饮水问题一直困扰着西部民族地区的经济发展......
浅谈国际私法教学本土化问题
发布时间:2023-01-12
国际私法是一门理论性和实践性都很强的学科。国际私法教学的目的:不仅要让学生掌握国际私法理论,还要培养学生运用所学分析和解决我国国际民事交往中产生的各种问题的能力。国际私法是在西方特定历史条件下产生和发展起来的,对我们来说是舶来品,只有实施本土化教学,促进中国国际私法理论和实践的发展,才能适应我国涉外民事关系发展的需要。一、国际私法教学本土化的必要性本土化的本意是将某一事物转换成符合本地特定要求的过.........
浅析我国农村妇女土地权益保护问题
发布时间:2023-04-30
摘 要 长久以来,我国在土地权益方面男女平等没有得到有效的落实,妇女因婚姻而导致土地权益受侵的状况屡见不鲜。究其根源,刨其危害,发现由于受传统文化习俗、妇女自身受教育水平、法律不够全面等多种影响,造成现有的维权困境。为......
有关“水土保持与荒漠化监测”课程教学改革的探讨
发布时间:2016-07-08
掌握水土流失和荒漠化动态变化规律是解决水土流失与荒漠化问题的基础,而要掌握其动态变化规律,就需要水土保持监测。通过对我国水土流失和荒漠化状况的监测,并对其结果进行评估分级,才能准确、及时、全面地掌握水土流失和荒漠化的扩......
关于我国土地征用问题及其外部性的研究综述
发布时间:2015-08-18
【摘 要】文章就学术界关于我国土地征用过程中的制度、价格、补偿和外部性等研究成果进行梳理,以期对土地征用问题及其外部性形成一个较为清晰的认识。 【关键词】土地征用;土地征用制度;补偿;外部性 目前学术界对土地征用问题......
“民工荒”与我国“刘易斯拐点”问题
发布时间:2023-04-16
摘要:对刘易斯模型理解上的偏差,是造成21世纪以来因两次“民工荒”所引发学术界关于我国“刘易斯拐点”是否出现的众多争议的主要原因。出现“刘易斯拐点”主要有两个标志:一是农村剩余劳动力持续下降,二是农业工资水平显著上升。近年来的经验数据充分表明:我国确已进入这一拐点,这对我国经济发展既是挑战,更是机遇,越过“刘易斯第一拐点”,不仅意味着我国已从“第一次人口红利”阶段向“第二次人口红利”阶段转型升级,.........
浅谈我国企业内部审计问题与对策
发布时间:2022-12-21
论文关键词:内部;问题;对策 论文提要:从1983年内部开始建立至今,我国内部审计工作取得了巨大发展,企业内部审计对企业完善公司治理、加强内部控制、改善经营发挥了越来越重要的作用。但是,目前我国企业内部审计不论是在法规的建......
西宁市“民工荒”问题实证研究
发布时间:2023-02-07
【摘 要】西宁市从2012年起出现了“民工荒”问题,在西宁市劳动力仍然供不应求的大背景之下,西宁市的“民工荒”问题实质上是结构上的供给矛盾,笔者从劳动力市场供需均衡的角度,分析西宁市“民工荒”的成因并对此提出建议。 【关......
浅析我国土地出让制度存在的问题及建议
发布时间:2023-07-05
一、我国土地出让制度存在的问题 (一)土地隐形成本提高 长期以来我国政府多采用协议出让的方式来进行供地,政府和土地使用者通过签订土地使用权出让合同来使土地使用者获得一订期限的土地使用权,同时土地使用者支付相应的出让金。这......
我国内部审计外部化问题的探讨
发布时间:2013-12-18
摘要:随着 企业 经营规模扩大,管理复杂性要求的提高,发挥内部审计外部化作用可以实现审计资源的优化配置,提高内部审计质量和效率。本文根据我国内部审计的现状,提出了内部审计外部化在我国的可行性及实施内部审计外部化的过程中......
浅析西部地区铁路沿线土地综合开发
发布时间:2015-08-05
摘要:铁路是国民经济大动脉、大众化交通运输工具,对资源利用开发有着积极的推动作用。由于受建设成本、财务效益等因素影响,西部地区铁路建设缓慢,在综合交通运输体系中处于最薄弱的环节,严重影响和制约了西部地区丰富资源开发利......
浅谈我国内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-05-17
摘要:文章从内部审计的概念内涵及特征入手, 分析 了我国内部审计存在的 问题 ,并在此基础上提出了相应的对策,力求为我国内部审计职能的发挥提供 参考 。 关键词:内部审计;问题;对策 一、内部审计的内涵及特征 ......
浅谈我国地方性政府债务管理问题
发布时间:2023-06-15
摘要:本文以地方性政府债务入手分析,从管理的角度出发,着眼于落实程序、完善法规、强化监督三个层面,浅谈对如何进行地方性政府债务管理。 关键词:债务管理;地方债务 一、管理程序的落实与完善 根据地方性政府债务管理的现......
现代中国的土地问题
发布时间:2013-12-17
" “每当权利失去均等,土地转移到少数人手中的时候,社会与政治,必起绝大的变异,中国历史显示多数朝代的覆亡,皆以此为主因。”意大利特来贡尼(C.T.Dragoni)教授对中国土地问题这样说。他应全国经济委员会之聘,由国联来华专意指导......
我国土地管理制度现状及问题探讨
发布时间:2023-01-09
1.前言土地管理制度是国家为了使土地资源得到最大化的利用、科学合理的调整土地管理而制定管理制度,是一个国家合理使用土地资源的准则与规范。土地管理是政府机构通过行政手段、法律等方式对单位、社会团体的土地资源进行管理的一个过......
祁连山荒漠·绿洲·森林
发布时间:2022-10-03
祁连山位于甘肃省西部和青海省东北部,是亚洲中部著名的高大山系之一。祁连山脉西起阿尔金山山脉的当金山口,东至黄河谷地,北临河西走廊,南濒柴达木盆地,其最高峰疏勒南山的团结峰位于青海省境内,海拔高达5808米。 祁连山的地理......
生态补偿制度与土地沙漠化治理研究
发布时间:2023-01-28
摘要 从生态补偿的视角分析了中国沙漠化治理中存在的问题。一是沙漠化治理缺乏生态补偿制度的保障。概述了土地沙漠化和生态补偿制度的涵义及其重要性,并介绍了关于解决生态利益补偿问题的观点。二是现行生态补偿制度的缺失导致群众治理......
浅析国有企业破产中的土地问题
发布时间:2022-10-02
浅析国有企业破产中的土地问题 浅析国有企业破产中的土地问题 浅析国有企业破产中的土地问题 关键词:国有企业 划拨 出让 不破不立。像大自然中的淘汰法则,市场经济中的企业也有生有死,当......
以钱荒问题探析我国金融资源的错配
发布时间:2023-04-10
近些年来,我国经济发展中频繁出现“钱荒”现象,以2013年6月发生的一次尤为严重。从国际环境来看,发达经济体在初期出现的量化宽松使得资金流入新兴经济体,导致资金大幅度向外流出,外汇占款降低,加上银监会对影子银行的控制致使银......
浅谈农村土地侵权案件的执行问题
发布时间:2023-03-28
农村土地侵权案件的执行问题,极易造成暴力抗法,加深当事人之间的矛盾,不利于社会的和谐。 一、农村土地侵权案件的类型 一是相邻关系纠纷,退出土地的执行。农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草......
浅谈我国企业内部控制存在的问题及对策
发布时间:2023-04-25
摘要:目前,由于诸多因素的影响,我国企业的管理水平不容乐观。而内部控制又是企业管理的中心环节。本文从对企业内部控制的含义出发。深刻理解内部控制的内涵;重点对目前我国企业内部控制存在的主要问题进行总结,并提出相应的对策......
荒漠野生植物在北方城市绿地系统中应用
发布时间:2023-06-29
城市绿地系统是城市总体功能建设的重要组成部分,是人类伟大的社会财富的象征。虽然各个民族、各个历史阶段、受文化背景和经济因素的影响,城市绿地发展水平有所差别,但崇尚自然崇尚美的共同特点是相同的。通过改造大自然大量种树、栽花......
西部民族地区基础教育浅谈
发布时间:2022-10-14
摘要:近几年来,随着西部大开发和国家的大力扶持下,西部民族地区的基础教育有了翻天覆地的变化,但与内地相比,还有很大的差距,而西部民族地区的基础教育也对当地和周边地区的经济社会发展和社会稳定有着重要影响,因此本文将通过......
我国农村集体土地所有权主体问题探究
发布时间:2015-08-19
【摘 要】我国现行法律对农村集体土地所有权主体的确立了乡(镇)集体、村集体、村内集体(主要是村民小组)对集体土地所有权分别享有的所有权归属法律状况。这一法律安排存在因权利主体过于抽象导致实际的具体权利主体缺位,所有权行......
新时期我国农村土地政策演变问题研究
发布时间:2022-11-02
作者简介:路旭(1986-),男,吉林长春人,吉林农业大学马克思主义学院研究生。 刘晓霞(1971-),女,吉林农业大学马克思主义学院教授。 摘要:“三农问题”是我国目前存在的热点问题。而解决三农问题最关键是解决好农村的土地......
浅谈我国土地资产价值实现的对策
发布时间:2014-01-15
论文关键词:土地;二级 市场 ;资本价值论文摘要:在我国,土地资产是国有资产的主要组成部分,也是城市政府可以经营的主要资产之一。研究土地 经济 问题,既要重视土地资源的保护和优化配置,又要注重土地资产的价值运行。 一、土地评......
我国西部地区农村民间金融研究
发布时间:2016-06-28
目前,中国农村金融体制改革远未完成,由于西部地区农村金融组织发育很不健全,以下是小编搜集的一篇探究西部地区的农村民间金融现状的论文范文,欢迎阅读参考。 一、现阶段,我国西部地区的农村民间金融的现状 长期以来,我国......
浅析我国西部人力资源开发问题的反思与出路(1)论文
发布时间:2022-12-03
论文摘要:人力资源是进行 社会 生产最基本最重要的资源。在知识 经济 时代 ,人力资源在经济增长中越来越起到决定性的作用。我国西部人力资源丰富,但人力资源开发面临着的 问题 ,严重制约了西部的 发展 ,延缓了西部经济的发展。如何......
浅谈我国内部审计工作中存在的问题及对策
发布时间:2023-02-23
【摘 要】文章从当前我国内部审计工作中存在的 问题 入手,阐述了内部审计在 现代 管理中的作用,并对如何加强内部审计工作发表了自己的见解。 【关键词】财务管理;审计;内部审计 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单......
荒漠生态系统综合管理探索
发布时间:2022-10-06
摘 要:生态系统管理是科学家与环境管理者之间的纽带,实施生态系统管理可实现生态系统的多产出目标及其可持续性。本文在总结生态系统综合管理相关研究成果的基础上,以乌兰布和荒漠生态系统为例,针对该区域当前存在的生态问题,对其......
浅谈我国存款人保护问题
发布时间:2023-07-13
一、提出问题银行卡被盗刷后存款人维权难 银行储蓄在我国经济发展和金融稳定中起着十分重要的作用,它为我国经济的建设提供了大量的资金保障,为我国金融市场提供充足的流动资金,并调节着我国国民经济的比例和结构。因此,维护存款安......
浅谈大学生就业难与民工荒并存问题
发布时间:2023-05-15
【摘 要】文章从人口学角度对大学生就业难与农工荒并存问题的社会、个人、经济等层面的原因进行了简要分析,对解决大学生就业难与民工荒并存问题提出了相应对策建议以供参考。 【关键词】大学生就业难;民工荒;原因 一、研究背景......
浅谈西部民族地区环境犯罪的文化学审视
发布时间:2022-11-11
2014年6月12日,最高人民检察院发布了15起生态环境领域犯罪典型案例。笔者对其进行统计后发现,有9起是西部民族地区的检察机关侦办的,占了60% 的比例,其中四川省5起,新疆2起,广西1起,云南1起。因此,关注民族地区环境犯罪问题的成......
我国土地制度改革问题及发展方向的研究
发布时间:2016-06-14
土地的改革问题关系到经济的发展,我国传统的土地制度是一种高投入和高消耗的发展模式,不利于社会经济的持续发展,因此,土地制度的改革迫在眉睫,需要通过政府和社会各界的推动,实现土地制度的改革和实践。本文通过分析目前土地制......
浅谈我国高等中医药教育国际化问题探析
发布时间:2013-12-18
" 〔论文关键词」中医药 高等中医药教育 国际化 〔论文摘要」高等中医药教育国际化,既是经济全球化大潮下高等教育国际化的组成部分,也是我国推行中医药国际化战略的重要基础。实现高等中医药教育国际化,关键在于推动中医药教......
浅谈西部高等职业教育存在的问题与对策
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:高等职业教育 西部 区域 论文摘要:我国西部由于其特殊的区位特点和经济发展水平阻碍了高等职业教育的进程,但西部地区的实情对高等职业教育有着强烈需求,所以发展西部高等职业教育就显得尤为必要,文章试图从西部区......
我国西部地区后发优势探讨(1)论文
发布时间:2013-12-19
摘 要:后发优势是后发国家或地区后起地位所致的特殊利益,既不是先发国家或地区同样拥有的,也不是后发国家或地区自身努力创造的,而完全是与其经济相对落后性共生的。从介绍西部的后发优势形成机理着手,探析西部欠发达地区打造后发优......
浅谈我国内部审计工作中存在的问题及对策(1)
发布时间:2023-05-13
【摘 要】文章从当前我国内部审计工作中存在的问题入手,阐述了内部审计在现代管理中的作用,并对如何加强内部审计工作发表了自己的见解。 【关键词】财务管理;审计;内部审计 内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、......
浅谈我国服务外包发展问题
发布时间:2023-02-18
摘要:服务外包作为国家和企业的一种经济活动,对于发布服务外包的国家和接收服务外包的国家在经济上都有剧烈的影响。新兴国家的服务外包业务在日趋复杂的服务外包竞争中得到了极大的发展。本论文从现如今中国的服务外包业所处的现状......
地域文化与西部小说
发布时间:2013-12-18
摘 要:文学创作与地域文化有着血肉般的联系。在20世纪 中国 文学史上,那些取得重大成就且独具魅力的小说脉流无疑是各个时期的地域文化小说,它构成了 现代 中国文学的重要特征和属性。西部作家从 理论 到创作都彰显和实践着西部地......
关于我国城市土地经营中的问题与对策探讨
发布时间:2014-01-10
[ 论文 摘要]城市土地经营是城市经营的核心和关键。国有土地非法入市、国有土地资产收益大量流失;土地出让以生地、毛地为主,熟地出让比重低;土地供应协议方式比重大,招标拍卖比重过低等是我国城市土地经营中的一些主要问题.对此,必......
我国农村土地资源开发利用的法制问题分析
发布时间:2023-03-17
摘要:随着我国经济的发展以及社会主义新农村建设的推进,现代化农村、城乡一体化逐渐成为我国农村发展的核心。现代化农村建设必然涉及到农村土地资源开发与利用,并且由于农村土地集体所有产权制度和统分结合的双层经营体制特征,使得相关法制法规在涉及土地资源开发利用中的协调与管理作用十分突出,科学有效的法制法规对于促进农村土地资源的可持续开发利用,以及维护和谐稳定的社会发展具有积极的意义。关键词:新农村建设;农.........
我国农村经济发展问题浅谈
发布时间:2015-08-12
摘要:农村地区在我国的社会构成中占有极其重要的地位,改革开放以来我国的农村经济取得了长足的进步,但现在也有诸多问题,面临许多挑战。我们要发现、总结、归纳这些问题,然后提出解决这些问题的行之有效的方法,从而使农村经济更有......
谈我国房地产市场发展的几个问题
发布时间:2014-01-07
摘要:本文就房地产价格上涨的真正原因、房地产业的暴利的消除、物业税的开征是否会降低房价、政府调控房价的着力点等 问题 提出了个人的看法,指出房价上涨的真正原因在于快速增长的巨大的需求与缓慢增长的供给之间的矛盾,房地产业存......
论我国西部民族地方文献的开发利用
发布时间:2023-05-17
论我国西部民族地方文献的开发利用 论我国西部民族地方文献的开发利用 地方文献论文 更新:2006-4-8 阅读: 论我国西部民族地方文献的开发利用 我国从20世纪......
我国西部欠发达地区旅游经济的发展
发布时间:2023-03-07
我国西部欠发达地区旅游经济的发展 我国西部欠发达地区旅游经济的发展 我国西部欠发达地区旅游经济的发展 更多精品 资源 来自 教 育 网 [论文关键词]西部地区 欠发达地区 旅游经济 [论文摘要]丰富的旅游资源是中国......
浅析我国农村土地资产证券化的制度性
发布时间:2023-03-02
纵观西方国家的理论与实践,资产证券化作为一种新兴事物,自20 世纪70 年代初在美国资本市场诞生以来,凭借其资产信用融资、结构融资和表外融资的优势,在金融领域成为最重大和发展最迅速的一种金融创新工具。而其中土地的资产证券化就......
浅谈德安县的土地可持续利用问题及对策
发布时间:2023-02-18
摘 要:文章通过对影响德安县土地可持续利用的主要问题进行分析,提出了德安县土地可持续利用的对策。 关键词:德安县;土地可持续利用;主要问题;对策 中图分类号:S157.4 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)08-0144-0......
浅析西部新建地方高师院校教学质量问题与对策
发布时间:2022-11-29
" 【论文关键词】 西部新建地方高师院校 教学质量 对策 【论文摘要】近年来,西部新建地方高师院校的教学质量有了明显的改变和提高,但仍然存在一些不容忽视的问题,本文认为,转变观念,创新管理;加强人力资源的开发、利用和管理;针......
浅论我国土地评估业的改革
发布时间:2022-11-09
内容 摘要: 目前 我国土地评估机构有着良好的现状,但是也存在一些 问题 ,比如脱钩改制不彻底、地方壁垒依然存在、外国评估机构的介入加剧竞争、存在恶性竞争、市场接受度较差以及风险意识不够等。本文就这些问题提出了若干建议。 ......
浅谈跨国公司抢滩西部市场
发布时间:2023-04-07
寻觅商机 科技优先www.LWLM.com编辑。 洽谈会开幕的第一天,就有4家进入世界500强的国际企业与西安的企业进行了合作项目签约: 全球信息产业巨人美国IBM公司与西安软件产业园正式签约,决定由IBM投资2000万美元,在西安搭建具有......
谈我国土地资源生态环境状况
发布时间:2022-12-08
谈我国土地资源生态环境状况 谈我国土地资源生态环境状况 谈我国土地资源生态环境状况 文章来自 论文摘要:当前,由于人口的增长和经济的发展,土地利用强度不断增加,导致土地资源生态环境遭到破环,严重威胁到区域土地资源生......
企业会计信息化内部控制问题浅谈
发布时间:2022-10-13
[摘要]随着计算机技术应用的推广,企业会计工作开始走向信息化道路,使原有的会计工作环境和工作模式也发生了变化,这种变化决定了会计信息内部控制的重要性。会计是企业的一项重要工作,会计工作与企业的经济效益密切相关,加强会计信息内部控制,可以有效避免出现会计信息失真的现象,保证会计工作的质量和效率,进而为企业带来更好的经济效益。基于此,本文重点分析了企业会计信息化内部控制问题。[关键词]企业;会计信息;.........
浅谈我国审计准则的国际趋同问题
发布时间:2023-06-24
【摘 要】 从最新出台的审计准则出发,通过与国际审计准则的比较,结合我国国情及基本 发展 趋势, 分析 我国审计准则国际趋同的内在涵义。实现我国审计准则国际趋同带来了审计工作量的增加、对审计职业判断的忽略、潜在的知识缺陷......
研究我国西部地区人力资源开发(1)论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:人力资源作为一种重要的可再生资源,在西部大开发过程中起着不可替代的作用,但是西部地区人力资源开发还存在着诸多问题和制约因素,因此如何实现西部地区人力资源的优化配置和合理利用成为实现西部地区社会经济可持续发展的关......
基于城市化进程中土地问题研究
发布时间:2022-10-04
【论文关键词】:城市化;耕地保护;土地利用;集约利用;耕地补偿 【论文摘要】:近年来随着城市化进程的加快,我国耕地保护形势很严峻,耕地数量的逐年锐减,已成为影响我国社会稳定的重要因素。本文通过分析城市化进程中土地利用及......
我国内部审计的独立性问题
发布时间:2023-02-02
内容 提要:内部审计的独立性是审计 理论 和实务必须认识和解决的 问题 。受托 经济 责任需要内部审计拥有独立性,但当前的管理体制、机构和人员设置状况, 法律 环境、人员素质和工作质量等制约了内部审计的独立性。在国家对内部审计......
浅谈完善我国房地产行业会计信息质量问题论文
发布时间:2023-05-14
在面对我国房地产企业会计信息严重失真和税收流失极其严重的事实,我们不得不反思:我国的房地产企业会计有哪些问题?下面是编辑老师为大家准备的浅谈完善我国房地产行业会计信息质量问题。 随着我国入世以及市场经济不断发展,越来越......
西部汽车工业问题研究
发布时间:2023-07-11
[摘要] 本文通过对西部汽车 工业 受到威胁的考察, 分析 西部汽车工业的优劣势,并据此提出西北汽车工业的 发展 对策 [关键词] 西部汽车工业 面对WTO过度期的结束,以及国际国内汽车工业迅猛的发展势头,西部汽车工业面临着极大的......
我国农村土地承包经营权流转中的法律问题探析
发布时间:2015-07-29
农村土地问题是我国发展和改革的重点,土地承载着千家万户的目标诉求和社会各阶层的利益纠葛。20世纪50年代的土地公有制并没有让农民的利益得到最佳的分配,农民的积极性也并未得到最大限度的提高,农业生产不足也严重影响了中国经济发......
西部民族地区旅游业发展瓶颈问题的探析
发布时间:2023-02-04
西部民族地区旅游业发展瓶颈问题的探析 西部民族地区旅游业发展瓶颈问题的探析 西部民族地区旅游业发展瓶颈问题的探析 【论文关键词】旅游业 青海 西部 【论文摘要】青藏铁路已于2006年7月1日全线通车,是西部大开发的......
浅谈硒的土壤地球化学特征
发布时间:2022-08-03
论文关键词 土壤硒;含量分布;形态;影响因素;赋存形态与转化 论文摘要 硒是一种有关健康的重要元素,介绍了硒的土壤地球化学特征,包括硒的含量分布、形态特征、影响土壤中硒含量的因素及土壤中硒的赋存形态与转化等内容。 ......
南海问题与中国南部地缘安全
发布时间:2022-12-11
[摘要] 冷战后,南海的地缘位置与地缘环境决定了南海的价值。然而,南海问题的存在深刻地影响着南海地区的和平与发展,特别是对中国南部的地缘安全的制约作用日益明显。南海问题使中国不能有效地维护中国在南海的海域安全,不能有力地......
我国农村土地规划管理中存在的问题及解决对策
发布时间:2022-07-27
【摘 要】随着我国农村经济建设的不断发展,农村土地管理出现了一些新的问题。土地资源作为农村重要资源之一。对农村的发展起着重要的作用。农村土地管理出现了新的问题。做好农村土地管理工作,不仅能处理好土地与人的关系,更能合理......
浅谈我国会计专业教学资源信息网络化问题
发布时间:2022-12-09
【摘 要】由于我国信息资源匮乏、技术水平落后,长期以来会计专业的宝贵资料分散、零乱、庞杂、缺乏系统性,严重制约了会计专业的建设与发展。在会计专业建设中,只有通过现代化的技术手段,将宝贵的学科责源电子化、信息化、网络化,......
现代企业制度下我国内部审计问题浅探
发布时间:2022-12-08
论文 关键词: 现代 企业 制度;内部审计;内部审计制度 论文摘要:内部审计是现代审计体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步 发展 和完善,我国现有的内部审计制度的一些弊端越来越明显。该文通过对我国内部审计发展现......
浅析当前我国本土零售业发展的几个问题
发布时间:2014-01-07
[摘要] 本文在对我国本土零售 企业 和外资零售企业比较的基础上,分析了本土零售企业 发展 的瓶颈,并给出了策略性建议,这对我国本土零售业长远发展有许多借鉴意义。 [关键词] 本土零售业 零售业态 自有品牌 随着 中国 商业......
我国地方金融的“体系”问题
发布时间:2022-12-18
编者按: 本文论题深入到了金融理论中的哲理层面,所论层次清晰,很有条理,是值得各地金融主管和监管高层以及金融理论研究人员深思的一个话题。编者同意作者关于“中国不存在多个地方金融体系”的提法,只有台港澳地区是个例外,可......
我国地役权法律问题探析
发布时间:2022-11-18
[关键词]地役权;空间地役权;公共地役权一、对地役权的界定不同的学者对地役权的概念有不同的界定,可以表述为:土地的权利主体,为己方土地之方便或利用价值之提升,而对他人土地进行使用的权利。笔者认为,我们如果站在立法论的立场上,未来制度我国民法典时,在一定情况下,应有所变通,应当允许在自己的不动产之上设立地役权。首先,地役权的主体,是“土地的所有人或使用人”,土地的所有人自不必说,在我国,土地所有人是.........
浅析中国土地财政问题的政府经济伦理视角
发布时间:2023-06-22
一、相关概念及研究综述 经济伦理是指对经济活动中各类行为主体经济行为的价值观和伦理观进行调节活动的总称。政府经济伦理是指产生于经济活动中的调节及约束这种活动的价值观和道德规范,它包括政府经济价值观、政府道德认识和判断等......
浅谈我国审计准则的国际趋同问题(1)
发布时间:2022-12-27
【摘 要】从最新出台的审计准则出发,通过与国际审计准则的比较,结合我国国情及基本发展趋势,分析我国审计准则国际趋同的内在涵义。实现我国审计准则国际趋同带来了审计工作量的增加、对审计职业判断的忽略、潜在的知识缺陷等相关问......
浅谈我国青少年的法制教育问题
发布时间:2023-04-19
【摘 要】青少年的法制教育直接关系到中华民族的伟大复兴,其意义相当深远,但现在青少年违法犯罪情况令人担忧,从学校、家庭到社会都应引起高度重视,必须加大对其法制教育的综合力度。 【关键词】法制教育;素质教育;违法犯罪 ......
浅谈我国教师教育中的“过度”问题
发布时间:2023-03-07
" 论文关键词:教师教育;教育过度;成因;策略 论文摘要:我国的教师教育在市场化发展过程中出现了教育过度问题,其成因以及所引发的教育问题影响了教师教育机构及其运作机制的发展,只有立足于我国教师教育的实际,建构有效的防范......
浅谈我国旅行社行业发展的问题
发布时间:2023-07-26
[摘要] 我国旅行社行业在高速 发展 的同时出现了一些急需解决的 问题 。本文对我国旅行社行业存在的问题进行了 分析 ,并给出相应的治理对策。这些对策有助于旅行社行业的繁荣和健康发展。 [关键词] 旅行社行业 问题分析 治理对策......
浅谈我国新闻发言人存在的问题
发布时间:2023-01-23
2010年12月25日上午9点45分,浙江省乐清市蒲岐镇寨桥村发生一起车祸,53岁的村主任钱云会被一辆大型工程车碾压,当场死亡。详细内容请看下文我国新闻发言人存在的问题。 乐清市公安局将本案定性为交通肇事。但不少村民认为钱云会的死......
浅谈我国税收司法实践中的问题
发布时间:2023-02-20
【摘要】查字典论文网工作总结栏目为您编辑了国债研究论文—浅谈我国税收司法实践中的问题,供大家阅读参考。 所谓司法,是指国家司法机关依照法定职权和程序,具体适用法律处理各种案件的专门活动。它的宗旨在于排除法律运行的障碍,消......
浅谈农村土地管理现状存在的问题及解决方式
发布时间:2023-04-01
摘要:随着我国经济建设的不断发展,农村土地管理出现了一些新的问题,文章首先分析了农村土地管理现状存在的问题,其次,政府有关部门要进一步加强土地流转管理监督;积极探索,不断提升土地流转的开发档次;严格加强农村宅基地规划管理......
浅析我国少数民族地区基础教育问题
发布时间:2023-01-06
一、我国少数民族地区基础教育的现状 进入新世纪以来,我们国家不论是人力还是财力上,都非常看重对教育的投入。2010年阿坝州有小学312所,初中40所(九年一贯制12所),高完中17所,高级中学1所,全州370所中小学中,寄宿制学校比例......
论我国土地物权制度
发布时间:2023-03-03
「 内容 提要」文章从物权基本 理论 出发,探讨了在我国坚持土地公有制的前提下应建立的土地物权法体系,认为地上权是构建我国土地他物权制度的核心,并认为在土地物权制度中应摒弃“产权”概念的使用。 「关键词」物权、他物权、地......
征地拆迁中土地使用价值的补偿问题经验谈
发布时间:2015-08-12
随着我国城市化进程的不断加快,征地拆迁也越来越多,在征地拆迁的过程中对于土地使用价值的补偿是群众重点关注的内容,而由此引发的冲突也越来越多,因此如何做好征地拆迁中土地使用价值的补偿不仅是一项经济问题,同时也是社会问题......
对西部民族地区旅游业发展瓶颈问题的探析
发布时间:2023-03-09
【论文关键词】 旅游 业 青海 西部【论文摘要】青藏铁路已于2006年7月1日全线通车,是西部大开发的标志性工程。对加快青藏两省的 经济 、 社会 发展、增进 民族 团结、造福各族人民,具有重要意义,从而也为青海的旅游业发展带来了前所未......
浅谈西安地铁运营精细化管理
发布时间:2023-05-20
摘要:精细化管理是源于发达国家的一种企业管理理念。文章通过论述分析西安地铁运营实施精细化管理的重要性和必要性以及开展精细化管理的主要内容和工作措施,为企业实施精细化管理提供借鉴,实现企业又好又快、健康可持续发展。 关......
浅谈我国农村土地抵押的实践困境与法制完善
发布时间:2023-01-12
一直以来,由于缺少抵押物,我国农民土地投资主要依靠自己的劳力或存款,从银行等金融机构贷款的比例很低,从信用社、农业银行贷款的有12. 9 %,从其他银行贷款的有0.9%。有学者作过估算,我国尚有将近30万亿元价值的村镇住宅和100万亿......