摘 要：合资企业是多种所有制灵活经济体制下诞生的产物。在合资企业开展党建工作，不同于机关事业单位，不同于国有企业，不同于外资企业，也不同于个体私人企业。如何设置党的机构，如何在合资企业中开展党的工作，如何让党员的作用、党的基层组织的作用更好地在合资企业中得到发挥，这是龙禹公司开展党建工作中，一直在积极探索与实践的重大课题。
关键词：合资企业，党建，探索
合资企业是多种所有制灵活经济体制下诞生的产物。在合资企业开展党建工作，不同于机关事业单位，不同于国有企业，不同于外资企业，也不同于个体私人企业。如何设置党的机构，如何在合资企业中开展党的工作，如何让党员的作用、党的基层组织的作用更好地在合资企业中得到发挥，这是龙禹公司开展党建工作中，一直在积极探索与实践的重大课题。
一、企业基本情况
北京龙禹石油化工有限公司（以下简称"龙禹公司"） 成立于1993年，是一家由中国石化销售有限公司、中国石油黑龙江销售分公司及平谷地方共同投资组建的企业。公司主要从事成品油、天然气及其它化工产品的零售批发，以及非油品的推广与销售业务。龙禹公司于2005年12月份成立党总支，2007年9月成立党委，隶属于平谷区山东镇党委。截至2017年底，龙禹公司单位所属党支部10个，党员近千人，
二、主要做法
龙禹公司h委在开展企业经营和管理工作过程中，顺应体制机制，灵活思维模式，探索实践出一条符合龙禹公司企业实际的党建工作路子。
（一）明确和突出党组织在合资企业的地位
在合资企业中，党的工作应该处于什么地位？应该发挥什么作用？应该怎样发挥作用？很多员工、包括党员同志们本身都困惑和担心过这个问题。有人认为，合资公司效益大于一切，应完全按照法人治理结构模式运行，党的工作可有可无，党的工作机构可以被合并，党的组织活动可以简化或者业余……等等。种种对党的工作的模糊认识甚至是错误认识，使党员同志们、党外人士、群众，甚至是从事党的工作的干部都对党的工作失去了积极性和信心，感到党的工作虚无缥缈，从事党的工作人员无所事事，不过是组织一些简单的活动。
我们相信，同志们有这样的疑惑，原因是方方面面的，可能来自于所处的大的时代背景，可能来自于企业的日常工作感受，也可能来自于其自身对党的理解不够深入。针对这样的情况，公司党委严肃认真对待，严肃制定工作计划，稳步对党建工作加以改进。从党委中心组到各党支部，再到每一位党员同志，均接受党的理论和党的纪律、规矩的反复学习，反复强化。用理论武装和丰富自己，用理论来筑牢党建工作思想根基，用理论来印证党组织在公司整体运营中至高无上，毋庸置疑的领导地位。可以说，法人治理结构是公司运营的一种形式，然而，无论何时，无论何地，无论企业投资主体、资产结构、经营方式发生什么变化，党建和思想政治工作必不可少，党的作用无可替代，党的领导不可怀疑，党的地位绝对不能动摇，这是重大的原则问题。在新形势下更是如此，我们既要不断完善、不断规范公司治理的各线条工作，更要在合资企业中发扬党的政治优势，打造出合资企业独特的党建思想政治工作新格局。
（二）发挥党组织的核心作用和政治优势
明确了的党的领导地位，如何在我们的合资企业中发挥党的政治核心作用和优势，龙禹公司党委作了积极的探索和实践。
龙禹公司注册地在北京市平谷区，从属地化管理的角度来讲，龙禹公司党委的上级党委是平谷地方党委，龙禹公司的控股单位是中石化销售公司，从企业管理的角度来讲，龙禹公司党委的上级党委是中石化销售公司党委。这一领导形式让我们不仅明确从中央到地方党的政治核心作用，更贯彻落实中石化销售公司党建工作“围绕经营抓党建”总体目标思路，积极在经济工作领域发挥党的政治优势。
一是有明确的党建工作目标。龙禹公司党委始终明确“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的中心思想，以“哪里有困难哪里就有党组织、什么问题难解决什么问题就找党组织的”为抓好党建工作的出发点和落脚点，从党组织的视角关注企业经营中的重点、热点、难点问题，紧紧围绕企业生产效益，开展多种形式的党建工作，充分发挥支持、保障、服务、监督的作用，使企业党建工作真正成为公司治理中必不可少的组成部分，为实现国有资产保值增值提供坚强的组织保证和精神动力，为企业的长期稳定健康高质量发展保驾护航。
二是服务于企业的经营和管理工作是党建工作始终的目标。作为企业，创效、盈利是中心工作，党建工作应该坚持以经营为中心，将党的路线、方针、政策于企业未来发展结合起来，将党组织的政治引领作用和党员的榜样示范作用发挥到现代企业制度化、规范化管理过程中去，尤其用好宣传工作和企业文化建设的两个抓手，深入开展员工思想政治工作，将党的路线、方针、政策深深植入企业员工心中，从而实现企业和谐稳定的发展目标。龙禹公司从成立至今，一直注重党建思想引领、政策宣传和企业文化相结合，在企业不断发展过程中我们发现，做好了政策宣传工作，员工的思想得到好的引领，正能量在公司中随处可见，营造了良好的企业氛围，做好了党员和群众的思想稳定工作，通过有力的思想政治保障，保证了企业在不断的外界环境变化中平稳度过。
三是主动参与企业重大问题决策。在所属工作领域的上级党委，即中石化销售公司党委的领导下，龙禹公司党委始终坚持“三重一大”决策制度，重大问题、重大事项、重大人事任免等有关公司经营管理关键问题和长效机制等的决定，必须上党委会全体委员进行讨论，集体作出决策。作为合资，公司作出任何行政框架的调整，推行任何流程化的管理措施，组织开展如何岗位评估等重大问题，公司党委都主动参与进来，特别是对重要岗位或管理人员的选拔任用，公司党委坚持“德才兼备”“以德为先”，首选重品德，然后是能力和业绩的考量，经公司党委会做出的任何决定，也在认真研究后，安装程序报请上一级党委批准。
（三）强化党员的先锋模范作用 在市场中，尤其是在能源市场中，求生存、求发展，不可避免的是要面临国内外市场的热点问题、行业的难点问题和新形势下的各种挑战。面对经营压力，面对急难险重的工作，作为合资企业，公司党委注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力保障了企业的经营效益和稳定发展。
首先是注重发挥党员在企业突发事件中的先锋模范作用。作为能源行业中的销售企业，资源供应是创效增收、社会价值和社会责任的重要体现方面，每逢两会、奥运、重大节日和纪念日等特殊时期，或是资源供应的国际国内形势发生重大变化的时候，资源保供工作就面临重大挑战。作为国有控股企业，龙禹公司党委始终坚持把社会责任放在第一位，在遇到保供压力的情况下，提前做好思想动员，号召全体党员发扬龙禹人“特别能吃苦，特别能战斗”的作风，努力克服困难，严格执行24小时值班制度，全体人员按照“在岗、在状态、出问题在现场”的要求，合理调度资源，错开民用高峰，力保民生资源供应稳定。公司一线的加油站、加气站员工往往在这样的关键时刻，全员在岗待命，即使生病也要坚守岗位。在党员先锋模范作用带动下，公司各部门联合搞起大会战，上下联动按时完成经营任务，确保担负起国有企业的社会责任。
其次是逢节假日党员带头在岗保企业正常运转。春节、十一黄金周，都是举国欢庆、全家团聚的时刻，作为资源供应和服务行业，为保公众出行顺畅，公司的一线加油加气站始终是保持上岗营业的。此时又是体现党员先锋模范示范作用的时候。党员带头放弃与家人欢聚和度假休闲的时光，坚守在工作岗位上默默奉献，为保障假期的安全生产，积极与承运商协调，全力做好资源调运配送工作，保证资源结构合理、数量充足、质量合格。针对特殊时期特殊情况，公司党委还在国庆节前成立专项安全检查组，全面督导节日期间安全生产工作，突出检查迎庆安全管理工作、重点部位、关键场所安全环保风险控制以及应急保障等工作。
第三是党员组成小组攻关企业经营难点。围绕经营抓党建，让岗位、业务工作与党员的先锋模范作用有机结合，也是一个需要常抓不懈、持续探索的有效路径。根据企业经营难点，公司党委先后号召组成“党员模范示范岗位”、“五四青年先锋号”、“服务小组”、“攻关小组”等多个党员小组，旨在提升窗口服务水平，提高企业经济效益。如客户服务攻关小组，定期坐下来认真分析客户数据，挖掘现有客户潜力，设定潜在客户群体，研究制定长期客户策略，为公司积累下不少固定客户及发展潜在客户。
（四）建立健全合资企业党建工作机制
新形势下，保留以往党建工作的优点内容，探索新的工作机制，是适应企业健康稳定发展的必然需要。合资公司经营管理的运营模式，必然要求企业党建思想政治工作步入全面创新阶段，党组织要用改革的思维去创新工作体制、运行机制、活动方式和活动内容，才能更好地将党建工作服务于企业的经济工作。
一是根据企业发展及时调整党组织机构设置。合资公司、股份制运营、职业经理人等时代发展的要素，使得整个企业的生产管理方式发生了很多的变化。为适应这些变化，公司党委应始终牢记在经济领域为党工作的“三个有利于”原则，即有利于促进生产经营，有利于党组织活动的有效开展，有利于党员日常管理的原则，及时成立基层党组织，开展思想宣传教育工作，开展党员组织生活，开展对群众的帮扶与关爱，以适应不断变化的新情况。
二是选人用人德才兼备，专兼结合。在选好配好支部书记的这一重要岗位上，公司党委注重选拔政治素质强、具备党务工作能力的行政经营人才担任党支部书记，能专则专、能兼则兼。担负起召集支部党员开展工作、组织支部班子学习、配合行政领导、抓好党员教育、密切联系群众、协调党政工团关系等调节平衡各方面关系的担子。对党建工作相关岗位定期举办专项培训班，突破思维定式，培养新时期下一专多能型的党务干部，为合资企业党政相互沟通、共同负责、形成整体合力，打下良好的基础。
三是开展党支部工作量化考核工作。公司党委认为，在合资体制下，党建思想政治工作必须创新工作思维，探索把党支部建设纳入与企业目标化管理并行量化考核的新方法，研究制定各类党建工作考核办法，把党支部工作细化、量化，并由党委书记与各支部书记层层签定目标责任书。同时，按照统一组织、统一标准、统一时间的方式，每年定期对各企业进行考核。考核通过工作汇报、交流座谈、翻阅资料、查看现场、结果应用等形式，深入、细致、全面了解企业党建工作情况。全年根据总体目标责任完成情况进行奖惩，通过考评，可为党支部工作目标化管理注入新的活力，把党建思想政治工作渗透到企业经营管理的各个环节中。
四是党建与经营协调配合。通过开展党政联席会、党委会、党委中心组学习，扩大会议等方式，加强党建与行政经营协调配合，加深党建工作与经营工作融合程度，杜绝“两张皮”“两脱节”现象，实现党建与行政的“思想互通、职责互补、工作互促”，共谋企业发展的新机制。
五是开展多种形式的主题实践活动。党的主题活动是开展党建工作最为活泼的一种形式，也最容易被广大党员和群众所接受。公司党委鼓励号召各基层党支部以公司各个阶段的重点工作为中心和主题，开展多种形式、多种多样的主题实践活动，如创建“创先争优”示范岗、“党员责任区”、“党员亮承诺”、“党员先锋岗”、“微笑服务之星”、“最美龙禹人”等等，把员工凝聚团结在党组织周围，员工以党员为表率，真正做到“比、学、赶、帮、超”，最大限度地调动起合资改制后职工的积极性、主动性和创造性。党员作用发挥得好，增强了党组织的凝聚力，更使得广大群众积极向党组织靠拢，为党组织注入新的血液。
三、几点认识
北京龙禹公司党委在合资企业中加强党建思想政治工作的开展情况，给我们未来在更加复杂的形式下开展党建工作一些深刻启示。
认识一：必须确立党组织在合资企业的地位，理直气壮抓党建。企业党委肩负着贯彻党的方针政策的重要使命，肩负着国有资产保值增值的重大责任，肩负着企业发展稳定和企业社会责任的重要任务，从一定意义上讲，任务不是轻了，而是更重了，责任不是小了，而是更大了。确立党组织在合资企业的地位，理直气壮抓党建，大力加强党的先进性建设和执政能力建设，发挥党的政治优势，有力推动合资企业健康稳定发展。
认识二：合资企业的党建思想政治工作必须融入到生产经营和企业管理中去。合资企业党建思想政治工作，要牢固树立“以经济建设为中心”的指导思想，围绕经营抓党建，自觉融入企业生产经营，以企业重点、热点、难点问题作为党建工作的出发点和落脚点。只有党建思想政治工作和企业经营管理全面对接，形成良性互动，企业党组织才能驾驭全局，有为有位，才能不断提升统筹协调的能力，实现企业经济效益和社会效益的双赢。
认识三：党组织的活动方式和活动内容与企业运营模式相结合。党的组织机构及时跟进形势任务，提升党务工作者素质水平，不断创新党的组织活动方式和活动内容，只有不断进行修正、改进，才能在合资企业中很好地发挥党组织的政治核心作用、党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
参考文献
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[5]铁磊，浅谈创新思路开创党建工作新局面，企业党建，2015（7）