国难当头 构筑战时首都新防线
国难当头，构筑战时首都新防线成为保护大后方的首要任务。早在8月23日，国民政府军事委员会重庆行营委任重庆警备司令李根固兼重庆防空司令，所有驻地防空部队及水陆警察，在非常紧急时期，可统一指挥调遣。随即，重庆行营又派53师第159旅旅长李清献兼任江北区防空指挥官，第53师第315团团长莫玉中兼任广阳坝区防空指挥官，并派空军队长彭亚秀兼任副指挥官，各区防空指挥官及驻重庆附近各航空防空机关、防空部队均归重庆防空司令指挥。
防空准备 重点在于3个环节
重庆城区依山而建，地势狭窄，人口众多，街道毗连，房屋稠密简陋，很容易着火，而消防落后，应对日机的空袭，抵抗能力极其薄弱。市内除少数几座新修建的大厦外，其他老式建筑若遇重磅炸弹将会倒塌过半，再经燃烧弹的肆虐，将会所剩无几。加之重庆处于盆地边沿，长江与嘉陵江两江环绕，空气流通不畅，毒气在长江与嘉陵江之间不易散发。如果日军凭借空中优势投放炸弹、燃烧弹或毒气弹，城区近40万市民必惨遭荼毒，付出沉重代价。因此在日军尚未空袭重庆之前做好防空准备势在必行，刻不容缓。
同时，重庆防空有着天然优势。一是重庆冬季、春季多云雾，敌机难以从高空辨别和发现目标;二是重庆山地较多，若在山峰或山腰设置高射炮或机关枪拦截，敌机不敢低空飞行;三是重庆土质岩石较为松软，易于挖掘地下室或防空洞，即便被炸，弹坑不会很深，可以避免造成大范围的杀伤力。有专家提出建议，防空重点在于做好空袭前的准备工作，重点在于3个环节：事前警报、临事整备、事后救济。
事前警报环节要避免因山地无线电信号传播微弱的缺点，在近郊山峰之间，密集设置侦察哨岗，敌机来袭之际，哨兵立刻鸣枪警报，迅速传递信息;临事整备环节，既注重积极防空又注重消极防空。积极防空，重点是加强防空抵御能力建设，增加空军飞机数量，用高射炮驱逐敌机。消极防空，要利用重庆山地特征，在陡坡地带挖掘小型简易防空洞，用时短，费用少，易建造，一个小防空洞可容纳3-5人。一旦空袭来临，到处都是爆炸声，房屋倒塌，市民骚乱，人心惶惶。此时有序疏散，做好秩序维护工作，稳定人心至关重要;事后救济环节关键在于赈灾，敌机空袭不可预测，在灾难突然来临时，市民生命与财产安全受损，无家可归，赈灾工作应及时抢救伤亡人员，施放食物，安排临时住宿等，方能在灾后自救与互救，恢复生产和正常生活秩序。
重庆防空司令部成立后，1937年9月8日，重庆城区防护团在城区骡马店等16个街区举行首次分区防空演习，项目以空袭警报、消防、避难收容为主;9月17日，重庆40多个慈善团体发起成立重庆市防空急赈委员会，做好敌机突袭后救助灾民的准备;11月，防空司令部防护团计划在城区挖掘两条大型地下通道，一条由太平门通向千厮门，一条由临江门通向十八梯，既便于防空，又便于战时交通疏导;1938年1月6日，重庆防空司令部决定当月16日至18日举行两次防空演习，计划在夫子池、巴县政府、将坟、文庙后空地、重庆银行球场公园等11处修建防空洞、防空壕。为尽量避免被敌机发现，警察局要求家家户户烟囱不得冒烟，要求全市白色墙壁一律涂为灰色或黑色，若有违反者以汉奸罪论处;1月17日，全市试鸣放防空警报;1月中旬，重庆市政府组织人员赴近郊乡村调查，设置防护区，以便疏散人口。通过对近郊乡村地势、人口、交通、学校、保甲、治安、燃料、粮食等项目条件调查，初步确定在城区周边的江北、龙隐、井口、同兴、西永、北碚、土桥等地设置人口疏散防护区。
战时首都各种积极防空、消极防空措施都在紧急筹备之中。
敌机袭渝 各种防线瞬间被突破
这段时间，由于日军对内陆重庆情况不熟，为调整其侵华战略，日机多次往返重庆沿途，目的是侦察搜集情报资料并在小范围进行试探性轰炸。
战火硝烟 苦难岁月一去不复返
不少重庆市民以为有三峡险要作屏障，敌机未必来渝袭击，且市区常有防空演习，大家未曾对空袭作好心理准备。广阳坝被炸后，不太重视防空的普通民众开始恐慌起来，上至政府机关要员，下至一般职员、普通市民，都想离开市区到乡间躲避，每天搬家不下数百人，搬运费也比平常高出了10倍。
据当时媒体记载，重庆人又多了一种生活方式，就是“朝出暮归”。从清晨起，人群如潮水般地涌出城外。薄暮时分，又纷纷回城。城区周边近20公里地带如南温泉、南山、老君洞、沙坪坝、山洞、歌乐山、浮图关、玄坛庙、黄家花园、汪家花园、李家花园，以及化龙桥、老鹰岩等名胜、古刹或私家庭院，都塞满了躲避空袭的人。城里家家户户整天修建防空洞或地下室，房租涨价，交通费涨了三分之一，而今下乡又使费用高了一倍。部分居民担心空袭来时跑不快，一大早就雇好轿子在家门口等候着，只要警笛一响，便可坐轿子向郊区逃跑。
被轰炸后，重庆各中小学延期开学，有条件的学校迁移到城外。城内除中央银行外，金融系统从20日起营业时间一律改为下午4点至8点。商业贸易均调整营业时间，商户多将货物疏散，市区门市萧条，店门虽开，无人问津。首次空袭后，由于城区人口疏散较多，导致各种戏园、影院门庭冷落。除国泰影院、环球影院勉强维持现状，其他娱乐场所均营业欠佳，入不敷出。
而今，战火硝烟，国破家亡的苦难岁月已一去不复返。77年后的2月18日，恰逢中华民族阖家团圆的大喜日子――除夕，家家户户贴窗花，写春联，爆竹声声，辞旧迎新，其乐融融，这是世代中国人梦寐以求的情景。谁敢言战，中国人民不答应，也不允许！