基金项目：自治区职业院校“十二五”德育课题：新疆高职院校全员岗位育人工作体系构建研究――以巴音郭楞职业技术学院为例（项目批准号：XJGZDY016）研究成果之一。
摘 要：本文通过对巴音郭楞职业技术学院的实证调研，指出新疆高职院校全员育人工作尚存在全员育人意识淡薄，重视不足；工作系统不完善，难以形成合力；育人队伍存在结构性质量问题；育人机制不健全，影响育人效果提升等四个方面问题，并在此基础上提出对策。
关键词：高职院校；全员岗位育人；现状
作者简介：
蔡虹（1976-），女，新疆人，现任新疆库尔勒巴音郭楞职业技术学院党委宣传部部长，教育硕士，副教授，研究方向为思想政治教育。
魏凯（1983-），男，宁夏隆德人，现工作于巴音郭楞职业技术学院思想政治理论课教学部，副主任，讲师，法学硕士，研究方向为民族地区思想政治教育。
杨珊（1979-），女，湖南宁乡人，巴音郭楞职业技术学院思想政治工作处，讲师，硕士学历；研究方向为思想政治教育与教学。
[中图分类号]：G4 [文献标识码]：A
为进一步落实中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中关于全员育人的精神，准确把握学院当前全员岗位育人工作开展的状况，有针对性的提出全员岗位育人的有力措施，构建高职院校全员岗位育人工作的科学体系，“新疆高职院校全员岗位育人工作体系构建研究”课题组于2012年4月―5月对巴音郭楞职业技术学院全员岗位育人工作进行了调研。本次调研分为“教书育人”、“管理育人”和“服务育人”三个调研小组，分别对教书育人、管理育人和服务育人的工作现状、存在问题进行分析，并在此基础上对进一步开展全员育人工作，构建全员育人工作体系提出了具体的对策和建议。
一、全员岗位育人工作的现状
（一）育人管理体制和工作体系较为完备
为促进学生全面发展，学院高度重视全员育人机制的建立和完善。成立了院、系两级大学生思想政治教育领导小组，设立了思想政治工作处，每月召开大学生思想政治教育工作例会，全面统筹学院大学生思想政治教育工作，初步形成了院党委统一领导、分管院领导负责、各职能部门及各院、系齐抓共管，专兼职队伍相结合、学校教育与学生自我教育相结合的三级管理体制与工作体系。在访谈中发现，教职工普遍认同学院这一管理体制，通过参与全员育人工作体系能够有效解决各类问题。
（二）育人渠道不断拓宽，途径多样化
近年来，学院积极开拓育人渠道，保证第一课堂、活跃第二课堂、延伸第三课堂。首先，学院重视思想政治理论课教学，积极推进颠覆性教学改革，结合学生专业特点和思想政治教育实际，以教学理念的转变和教学质量的提升奠定思想政治教育的坚实土壤。其次，学院各教学单位在院、系两级党团组织的领导下，以社团组织为依托，以主题班、团会为载体，开展了融知识性、趣味性和教育性为一体的精彩纷呈的校园文化活动。最后，学院重视学生公寓建设，通过学生党组织进公寓、学生团组织进公寓、政治辅导员进公寓等工作不断加强公寓工作。
（三）育人评价机制不断完善
学院对教学机构、管理机构、服务机构和学生组织等进行科学分类，准确定位教师、管理人员、工勤人员、学生干部等各类人员的岗位工作职责。建立了各类人员的考核评价制度。学院建立了从政工管理人员、教师和服务工作人员的考核细则和奖励制度。考核评价制度做到了全员覆盖。
二、全员岗位育人工作中存在的问题
（一）全员育人意识淡薄，重视不足
课题组调研发现，学院虽然重视全员育人工作，不断加强宣传和教育，但在实际工作中仍然存在全员育人意识淡薄的问题。教职工往往注重自己工作任务的完成，而忽视对学生承担的育人职责。教师队伍存在只“教书”不“育人”，管理服务队伍存在只“干活”不“育人”。
（二）工作系统不完善，难以形成合力
虽然学院建立了院系两级全员育人领导机构，初步构建起了从学院到班级的工作体系，但依然存在教学、管理和服务各自为政、各行其是，没有形成整体联动。三者看似职责分明，各司其职、各负其责，但在育人责任归属问题上存在着混杂不清、互相推诱、德育资源无法共享等诸多不足。容易出现 “谁都该育人，谁都不育人”的现象，难以形成育人的合力。
（三）育人队伍存在结构性质量问题
学院教职工队伍整体数量足，质量高。但在三块队伍中，管理和服务两支队伍存在比较劣势和结构性质量不高等问题。首先，管理队伍专业水平有待提高。调研数据显示，有21%二级学院（系部）管理人员在上岗前没有经过专门的学习或者培训，缺乏对高校管理的科学认识，在对大学生这一群体进行管理时，采用“空洞的”或者是“灌输式”的说教方式。其次，服务人员数量缺乏，质量不高。比如，服务维修人员只有6人，需要及时地进行补充以满足后勤管理的需要。同时，服务岗位工作人员整体文化水平较低。从对巴音郭楞职业技术学院服务岗位人员基本情况调查发现，本科学历只占1%，专科学历占19%，高中学历占46%，初中以下学历占34%。服务岗位人员素质不高的情况， 严重影响了服务工作的质量，更会影响到育人的效果。
（四）育人机制不健全，影响育人效果提升
首先，岗位职责育人功能未凸显。在调研组掌握的各类人员岗位职责中，大部分重视岗位专职类职责的定位，缺乏对育人职责的要求。尤其是难以形成硬性的明确职责。
其次，评价机制缺乏规范。学院目前的评价考核制度较为完整，针对不同工作类别制定了相应的评价考核制度。如教学服务类有专门的年度考核制度，辅导员、班主任有月考核制度。但由于育人工作很难用量化指标来衡量，所以在各类考核制度中缺乏对育人工作的量化考核指标，而更偏重于专业工作业务量的考核评价，德育工作的定性工作推动不够，考核工作容易流于形式。同时，考核方式单一，缺乏监督和反馈机制。 三、提高全员岗位育人水平的对策及建议
（一）加强职工思想政治教育，强化全员育人意识
首先要做好大学生思想政治教育舆论的先导工作，使大学生思想政治教育的重要性和意义深入人心，使广大教职工明确“育人是天职”、“育人者光荣，不育人者可耻”，使育人成为高校教职工的自觉行动。通过师德师风建设、“转变作风 提高效能”、党的群众路线教育等活动加强教职工育人意识教育。其次要加大先进典型的宣传工作。在选择典型的时候要注意挖掘本校教职工队伍中的典型，注意代表的先进性、导向性和代表性，榜样易于为广大教职工接受和认可。
（二）畅通工作体系，形成育人合力
学院层面由党委统一领导并成立大学生思想政治工作领导小组，在宏观上把握学生思想政治教育工作的方向，制定长期目标和发展规划，并使之与学校总体发展的目标规划结合起来。各二级单位党总支负总责，党政配合，齐抓共管。同时，充分发挥学生社团组织，利用社团平台开展育人工作。尤其要加强课外时间、民族团结、社会实践和企业顶岗实习方面的工作机制建设。逐步形成领导挂帅、分工负责、齐抓共建、相互协调的运行机制，形成高校党委统一领导、部门紧密配合、教职工广泛参与的工作格局，有效地保证思想政治工作的顺利开展。
（三）建立规范、高效的育人机制，增强育人效果
在认真分析岗位特征的基础上，对教学机构、管理机构、服务机构和学生组织等进行科学分类，准确定位教师、管理人员、工勤人员、学生干部等各类人员的岗位职责与育人职能。将育人职责和要求变为岗位职责的“硬指标”，凸显育人工作。建立“育人为本”相一致的科学合理的教职工考核评价体系和“育人为本”的激励约束机制。要实行师德“一票否决制”，对师德部分考核不及格者，应予以批评教育，直至缓聘或解聘，在表彰先进的时候要全面，不仅要表彰那些教学、科研成果突出的教师，也要表彰那些师德高尚、“育人”成绩突出的教职工。
全员岗位育人倡导的是教书育人、管理育人和服务育人的全面育人机制，有利于增强高职院校德育的针对性和实效性。通过全员德育真正形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局，增强德育的针对性和实效性，真正把高职院校德育落实到实处，为新疆社会稳定和长治久安奠定基础。
参考文献：
[2]陈正元，唐新华.“师生共建”―全员育人的新探索[J].中国电力教育.2002第3期.