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1979年我在“六号”办公室

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1979年我在“六号”办公室
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1979年春,我被抽调至安徽省庐江县委统战部“六号”办公室从事落实政策工作。

1979年中央下发了6号文件,中心是落实原国民党起义投诚人员政策。依据文件精神,县委成立了“六号”办公室。“六号”办公室的人员是县委从公安、民政、武装、法院、教育等有关单位抽调的精兵强将,集中在县委统战部办公,办公室设在县委统战部。我也从县公安局被抽调到这个办公室参与工作。县委统战部成立以来,从未有过如此的活力。那时仅有一两个编制人员,特别是文革中变为政工组,几乎是无人办公,也无事可做,冷冷清清。统战部设在县委二楼,它只有三间办公室,其中一间是部长室,剩下两间办公室,只有一张办公桌,一张会议桌,还有几张缺胳膊少腿的坐凳。那时不说办公,就是接待上访的人员,也是很紧张的。

没等我们上班,上访人员已成群结队地站在办公室门口,期待我们的接待。在县委统一领导下,首先是集中全体人员集体学习了中央

(79)6号文件,在领会文件精神的基础上,召开了全县县直机关和区乡镇有关人员会议,传达了中央

(79)6号文件,并印发了《原国民党起义投诚人员登记表》,要求各县直机关和区乡政府及时上报。我们办公室工作人员从公安、法院、人武部、民政部门查阅了7000余份档案,连同原区乡报上来的名单,查找了280名起义投诚人员,其中有关落实政策的人员进行全面复查,并向全国发出80份函调,同时还派人员去成都等地联系。在此基础上,一是分门别类地深入逐一排查处理情况,然后再一件件一桩桩实事求是地写成复查报告,打印成文,提请县委领导组研究决定,办公室根据县委的决定,立即拟文提请分管书记签发然后发往有关单位去执行,一般案件容易解决,由领导组决定,重大案件领导组决定不了,还要提请县委常委决定。

我们在落实原国民党起义投诚政策中,遇到了这样一件事。庐江新渡乡有个叫张志鹏的起义人员,在抗日时期,他自己组成了一支抗日游击队,自任大队长。1948年在我方策划下起义,后任我军分区警卫连长,以后调至区武装部。镇压反革命时他回家探视,当地将他逮捕关押,报请巢湖专署枪毙。巢湖行署专员胡坦亲自批示,按照约法六章之规定,张志鹏是起义人员,应予释放。而庐江县有关部门擅自做主,独断专行,于1951年将其以反革命罪枪杀。在落实政策中县委分管书记做不了主,将案件提请县委常委研究,常委在听取案件汇报后,反复研究暂不执行。那时的中央6号文件明确规定,类似案件一律平反昭雪。事后省民主人士郭崇毅找到了我,询问事情经过,我只好说,张志鹏案件待研究。他听后颇有感慨,类似张志鹏案是明显错案,为什么不能平反?他(指张志鹏)是我1948年多次去他家,策划他起义的,而且省里的起义番号,他是其中之一的,这样的案件不能平反,什么案件才能平反?我看县委还是有“极左”思想阻碍落实政策。其实在张志鹏平反问题上,曾经办过此案的人说,如果张志鹏都能平反,我要告到国际法庭。后来在郭崇毅和省有关部门的督促下,我们将张志鹏案件再次提请县委常委研究,张志鹏才得以以在职人员平反,对其遗属进行补助,并对其最后一个女儿作了安排。

解放后积压的起义投诚人员案件,冤案多多。我们对于名目繁多的这类案件,逐一进行了梳理,对于失去公职的首先要解决吃饭问题,平反一个人,解放一大片。办案人员必须如实地写成复查报告,提请县委领导组研究决定,办公室根据领导的决定拟成文稿,请分管书记签发,形成正式文件后,发往有关单位去执行。我们对于领导的决定文件往往连夜突击完成,从不拖拉。那时来上访的人员大都是衣衫褴褛,毫无表情,有着一种忧郁的心情,他们说起话来几乎是有气无力,甚至连要饭的都不如。看到这些,我也想起了自己。从1958年起我所写的申诉恐有尺高,都石沉大海,杳无音讯。如今我们有权利也有这个义务,更有这种同情心想他们所想,急他们所急。有的人在办公室接待,还有的等你下班,跟随至家,这时便留他们吃顿便饭,或者给两元钱路费,答应他我们会尽力而为。同时我们还联系了一家民族饭店(经费由办公室结算),对路远而又极端困难的上访者,提供简易的食宿,使其在平反前就感受到党和政府的温暖。因为办一件案件都有一套程序,所以我们所办的案件不是一个文件就能解决问题。例如有公职的案件,先恢复其公职,解决他的吃饭问题。明明知道他们还有株连亲属、株连户口等问题,只好放在后期解决。如果等一次解决会贻误时间,增加其等待的痛苦,要知道在未平反时,他们是度日如年,盼星星盼月亮,希望早日得到平反。

有个起义人员在部队供职,后来被部队以反革命罪遣返回家判刑。刑满释放后,又加以管制,他在申诉平反时还是孤身一人,过着衣不暖食不饱的生活,住在一个简易搭盖的小草棚里。我们深入当地了解情况后,立即起草了复查报告,提请县委领导组研究解决其公职,同时还建议法院予以撤判。待他拿到工资后,他又向我们提出,他原来的妻子和儿子落户广西梧州,我们又及时地发函给当地公安局,梧州公安局来函说,他的儿子早已夭折,妻子已经离异,从此他也就从思想上消去幻想,过上了自己安稳的日子。

国民党军政人员起义投诚是爱国行动,我们的政策是爱国一家,既往不咎,一视同仁,量才录用,妥善安置。随着我们落实原国民党起义投诚人员政策的全面展开和进行,对他们进行安排、使用、团结教育。按照文件精神一个不漏地该恢复公职的恢复了公职,该补助的由民政部门进行了补助,该撤判的进行撤判,有的还安排了政协委员。总之,不留死角,做了全面落实。由于妥善地解决了一批批长期遗留的历史问题,产生了良好的影响。许多人在落实政策后,激动万分,奔走相告,作诗撰文,以各种方式表达自己无限喜悦和感激的心情。他们积极工作,努力学习。有的被评为先进工作者,有的成为专业技术骨干,有的参加了中国共产党,还有的担任了领导职务。这使他们增强了对中国共产党和社会的向心力,激发了振兴中华的积极性。落实政策产生了广泛的影响,发挥了好的作用。

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