【摘 要】 中小学体育安全问题一直是社会关注的焦点问题。本文从运动本身、体育器材、教师、学生等方面分析了体育风险的现状及成因，并提出了相应的对策，以期规避校园体育事故的发生。
【关键词】 中小学;体育风险控制;现状;成因;对策
一、前言
安全问题一直是各行各业的首要问题，学校体育安全问题也时常令学校和家长们担忧。近年来体育意外伤害事故频频爆出，其中多数都是在体育课或课外体育活动中造成的意外伤害事故，有报道称体育意外伤害事故已成为我国中小学生第一死亡原因。但在对所发生的各类事故分析后，认为80%的意外伤害事故是可以通过教育、防范和加强管理来避免的。然而学校为了避免和降低体育风险事件的发生率，降低学校的相关责任，采用风险回避的方式，取消或禁止开展那些难度大、危险系数高以及身体活动比较剧烈的运动项目。这种做法首先不利于学生身体素质的全面发展，其次，不利于学生顽强、拼博、忍耐、坚持等体育精神的培养，最后，不符合国家提倡的“健康第一的指导思想”。因此正确认识我国中小学体育风险控制工作的基本状况，找出学校在风险控制过程中存在的问切实话题。
二、研究对象与方法
1、研究对象
本文以中小学体育风险现状与存在问题为主要研究对象。
2、研究方法
三、结果与分析
1、中小学体育活动安全的现状及原因
近年来，风险管理理论研究在竞技体育领域取得了丰硕的科研成果，并在实践中得到应用，已被很多管理者所重视。但是，关于中小学体育的风险管理理论研究却少之又少，如何预防和控制中小学体育风险发生的文献研究也很少，且相关的研究成果与实际风险管理、控制、预防不相吻合，很难指导实践工作。随着社会的进步、科技的发展、人们生活水平的提高，人们对体育风险的预判意识应该增强，中小学体育风险的发生率本应该降低，笔者通过互联网查询体育意外事故的报道，并走访了一些西安市中小学就体育意外事故的发生率进行了询问，结果显示，体育意外事故的发生率正在逐年上涨。因此正确认识我国中小学体育风险控制工作的开展情况，掌握学校对体育风险的认知、识别和应对状况，找出学校在风险控制过程中存在的问题，从而减少体育意外事故的发生，降低体育伤害事故给学校和家庭带来的巨大负面影响。
表1 近年来，我国中小学体育风险案例一览表
时间 地点 风险事件 病因或应对措施
2009 张家口 初中男生体育课上被老师罚跑2000米猝死 体罚学生
2008 重庆 1名女生体育课慢跑热身时昏倒猝死 教师作了现场急救
2008 梅州 4名小学生体育课溺水死亡 体育教师管理不当
2007 上海 1名女生体育课跑步时突然倒地，猝死 没有现场急救
2006 北京 1名学生体育课大运动量活动，猝死 先天性心脏疾病
2005 长治 21名师生死亡、18名学生受伤 组织不当
2005 惠安县 15岁学生被体育教师罚跑16圈而晕倒后死亡 体罚学生
2002 广州 1名男生体育课爬墙捡球摔至瘫痪 体育教师管理不当
表1是作者通过互联网查询的我国中小学体育风险案，从这些案例中，我们能够真真切切的看到现实中确实存在大量的体育安全问题，同时也让我们意识到体育安全问题的重要性。通过深入的访问、调查、分析、整理出中小学体育安全问题产出的主要原因：第一，教师问题：体育教师风险意识淡薄与责任心，专业知识、急救知识不足，教学方法不当，对潜在的风险预判不到位，是导致事故发生的主因。第二，学生问题：学生在青少年时期血气方刚、争强斗勇，善于表现自己，常常逞一时之能，而忽略自身的安全;在体育课中，或因不听老师安排私自进行活动，或因技术不熟练过于紧张或太松懈，或因外界环境、身体状况不佳等等因素，最终造成伤害，归结起来主要是中小学生普遍缺乏体育活动的风险意识。第三，学校医疗保障系统问题：在学生发生伤害时，学校中缺少专门处理应急伤害事故的医疗人员，或者，学校医护人员紧急处理能力有限，从而延误时间，最终造成严重的后果。
2、风险应对主要采取的措施
第一，制定明确的学校体育风险管理制度，正确认识学校体育过程中可能发生的风险和存在的隐患。完善校园体育安全文化宣传制度，体育卫生保健制度。
第二，构建学校风险控制体系。制定详细的学校体育风险管理计划，做好学校体育风险的识别工作和学校体育风险的评估工作。
第三，重视学校体育风险预防工作主要从三个方面进行考虑：学校需要做的风险预防工作：学校应该制定明确的风险管理规章制度;学校应该在运动场、体育锻炼器械等可能存在危险的地方，设置明显的警示标志;学校应该做好安全教育和避免意外事故发生的宣传工作;学校应该制定统一体育课的教学内容，避免教授一些学生根本无法完成的难度的动作;学校应该做好体育教师风险管理和预防方面的培训工作; 学校应在学校体育场馆、主要的活动场所设置电子监控设备，记录学生上课和活动的情况，同时与学生家长签订《免责协议》;学校对体育风险管理工作进行严格的监督和审查。
体育教师要做的风险预防工作：制定详细的风险管理方法或应对步骤;分配好场地、器材、器械、避免学生拥堵发生意外;严格做好体育课的课堂常规，对身体不适的学生，安排见习，对着装不适合运动的学生要求更换衣服;学生在练习、自由活动时，严格要求学生的课堂纪律;学生使用场地器材前，教师进行严格的检查，并教授学生如何安全使用，同时教师做好帮助和保护工作;对学生在练习时发生的各种争执、推搡，老师要及时的制止和教育;加强学生的体育安全相关知识的宣传和教育;如果学生在练习时发生意外，要及时的救治，并拨打医务室电话或求助120。
学生要做的风险预防工作：了解自身的健康状况和体质的强弱，有选择性的进行体育锻炼，如果有无法完成的练习，及时向老师汇报，不可逞强;加强自我约束力;掌握体育安全基本知识;科学进行体育锻炼;加强心理健康。
总之，通过研究发现：中小学体育风险控制的能力较差。主要原因包括：学校的风险管理意识差，体育教师的所应具备的安全知识、风险识别及风险回避的能力不能满足需要，学生自身没有安全意识，而且自我控制能力差是导致各种体育伤害事故的主要原因。为了使中小学体育风险得到控制，国家、学校、教师、学生四方应该互动。国家在中小学体育风险控制中应具有宏观指导作用，学校在符合国家法律法规的前提下，应提前做好应对中小学体育风险控制的相应准备工作，教师是体育风险控制中最重要的一环，应该在遵守学校制度规章的前提下，及时的识别与应对体育活动中的风险。通过大家的努力，共同控制体育风险的产生。
【参考文献】
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