【摘要】随着我国经济社会的发展，水利工程的施工管理水平也在逐步提高，同时仍然存在不少问题。施工管理水平的高低直接决定着工程质量好坏，影响着水利工程的工程的正常运行及效益发挥。因此，我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性，切实做好水利工程的管理工作，提高工程的建设质量。
【关键词】水利工程；质量管理；问题；措施
前言：随着我国社会经济的快速发展，现代化建设的步伐也逐渐加快。我国的现代化必须要有水利的现代化作为支撑，而水利现代化目标的实现义依托于水利工程管理的现代化。所谓水利工程管理现代化，就是要求有现代化的水利工程设施、现代化的监控调度手段、现代化的管理模式以及具有现代化素质的管理队伍。这不仅是物质基础的现代化，技术手段的现代化，更是思维方式、思想方法的现代化，要使我们的职工学会用现代化的思维方式和思想方法来解决面临的问题。但是，按照国家水利现代化的要求，目前水利工程管理工作还存在着许多问题。
一 水利工程质量管理工作的内容
加强水利工程的质量管理工作，就是为了保证工程质量而确定明确的管理对象，并对其关键环节和薄弱环节进行重点管理，并在此基础上实现质量预控。水利工程的质量管理工作内容主要分为三个环节。
1.做好施工前的质量管理工作。质量管理工作要贯穿到施工的全过程，做好施工前的准备工作，能够为今后的施工打下坚实的基础，这一阶段的质量管理工作需要熟悉和掌握好水利工程质量管理的技术手段和管理方式，并且要严格的考察水利工程施工建设者的资质水平，并对施工中的各种材料进行质量检查，建立起质量保证体制。除此之外，还需要对水利工程的设计方案进行管理，看其是否满足施工的需求，是否做到切实可行，以避免设计变更给水利工程带来的质量影响。
2.加强施工过程中的质量管理工作。这一阶段的质量管理内容就是要对工程施工中的各个细节进行质量管理，及时发现质量问题进行解决，要按照质量管理体系及时提交质量管理的统计资料和质量报告，还需要对隐蔽工程做好质量管理工作。
3.不能忽视竣工阶段的质量管理工作。这一阶段的质量管理内容只要是对施工质量检验报告或者是质量技术性的文件进行审核，并且严格按照质量标准对水利工程项目进行验收，确保质量的稳定性。
4进行规定程序的检测与验收。针对已经完工的工程项目，需要对其各部分的工艺和质量进行检查，特别是水利工程中的结构尺寸和材料的施工工艺进行试验和测试。要保证所设计和施工的项目内容与竣工后的项目工艺相同，特别是对于一些水利工程中的大坝工程、坝体和室内建筑，在验收时要特地注意具体的工艺和质量标准，工程项目的承包商在水利工程施工中要交接好验收的结果，同时要与自检的结果相比较，从而可以很清楚地了解到水利工程项目存在的安全隐患和质量缺陷。
二、基于改善水利工程质量管理问题的策略
1. 大力推行水利工程建设“三制”。
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.制定监理细则，明确监理目标。
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
3.加强水利工程的环境与安全生产检查。
第一要加强环境保护。水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用。进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。第二要强化安全管理。水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。利用水利工程的管理和保护区域内的水土资源开展的旅游等经营项目，要在确保水利工程安全的前提下进行。进行安全生产检查，配备安全专职人员。
4、严格技术管理
技术管理的内容有：①技术责任制。明确的对工程技术相关的人员进行分工，在工程实施过程中技术人员应该各自尽各自的职责；②施工日记。就好比写日记一样施工的技术负责人有必要对记录施工过程中所出现的一些问题、如何解决、等进行详细的记录，这些纪录为最后一些检查提供了依据；③图纸会审。为了能够达到不仅很快发现而且还能很快纠正施工中的差错的目的，图纸会审显得尤为重要，而且这也关乎施工的质量和施工的进展。要对会审中找到的错误进行记录的同时将其存入相应的技术档案当中；④技术交底。每个参与工程的工作人员都要都要对各自所承担的一些任务、要求等做到心中有数；⑤技术复核。为了使施工的过程不出现偏差，并且使得人为的工程质量事故不在发生，就必须要有专门的管理人员对各项技术工作的实施进行仔细的复查和核对；⑥技术档案。整个过程当中，为了达到积累施工经验的目的，就有必要汇整资料的原始数据并且建立相应的技术档案，不能对负责人的正式审定意见进行随意的修改或者增添。
5、切实加强对材料和设备的监管力度
有很多的因素在影响着工程的质量问题，作为整个工程项目的基础，材料和设备的质量在很大程度上影响着工程质量的高低。考虑到这些，对于监管人员来说要把切入点抓好，对于材料的监督力度要加强，要经得起物质利益的诱惑，做好质量检查工作。开始工作前要对材料和机械设备的供应单的资质进行详细的核查，进行检验时要根据规范的报检制度来进行检验，而不是随便检验，主要检查的是材料和设备有没有达标、企业有没有按法定的程序来投标。开工后要检查与建筑安全相关的原材料及机械设备，对于出现的劣质材料和设备，一定要杜绝使用。并且根据具体情况的需要，对于工程材料让相关的检测机构进行监测，如果检测完后发现检查后质量不过关，那么就要详细的对相关负责人进行法律的追究。
结语：
水是人类生活中必不可少的珍贵资源，但由于它自然存在的状态并不能完全符合人类的需求。所以，只有修建水利工程，才能进行对水量的调节和分配，以此来满足人民生活对水资源的需要，才能更好的利用水资源。水利工程施工管理系统的组成十分复杂。水利工程施工项目管理的目标是有高效益的施工，需要生产合理配置，保证施工生产的均衡，利用现代化的技术，使企业获得良好的综合效益。随着建设市场的规范的不断有序进行，施工管理在整个工程实施过程中的作用已经日益显现出来，尤其是施工企业要想不断地发展，就只有通过加强工程管理，才能达到预期的目的。
