摘 要：由于水利项目有其特殊性，需要加强技术管理;水利工程施工需不断采用新装备、新工艺、新技术、新材料，也需要加强技术管理;技术管理源于技术而又高于技术;技术管理工作的任务主要是运用技术管理的职能与科学管理的方法，促进各项技术管理工作的开展。本文针对水利工程施工管理中存在的问题提出了相应的策略，具有一定的指导性意义。
关键字：水利工程;施工管理;问题;策略
中图分类号：TV512 文献标识码：A
1.前言
在现代社会主义市场经济快速发展的今天，水利工程建设施工市场受到了巨大的冲击。针对现代工程建设市场现状，我国水利工程施工企业应加强对施工管理现状的分析。针对水利工程施工管理工作中存在的问题，制定相应策略;施工项目管理是全阶段、全方位的，质量是施工项目永远的追求，同时还要兼顾组织、进度、成本、安全和文明施工等。水利施工项目是一个长远的工程，必须标准化、正规化。我们只有不断从之前的失败中总结出原因，同时借鉴别人的良好的例子，找出质量更好、更有效和更安全的施工项目管理措施。
2.施工管理存在的问题
1）管理体制不健全
大中型国有企业中水利工程项目管理的权利下放未能到位，项目管理责任制还有待完善，传统的管理体制约束了项目经理工作的开展，从而限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学化的要求相差甚远。
2）目标管理不明确
水利施工管理中普遍存在目标管理不明确酌现状，主要表现为：成本管理较松懈、造价控制不到位;工程质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质;现场施工安全管理凭经验.少科学、缺乏系统管理;施工进度控制不能够按照合同约定实施，而是遵循现场施工情况，随意性较大，缺乏严谨的施工工艺和施工进度计划，不能采取系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺不能够很好的履行，施工管理的目标设定缺少科学性，从而导致实施起来相对困难，导致水利施工管理不规范。
3）现场管理不严谨
水利施工中现场管理缺乏科学、系统的组织安排与监督，不能做到“以人为本”，规范性管理少，普遍存在应付性现象，从而使目前为数不少的水利施工项目现场管理混乱不堪。
3.加强水利工程施工管理的策略
1）构建质量保障体系
根据水利工程施工管理中引发管理问题发生的因素，我国水利工程施工企业应对现行施工管理体系进行分析与评价。通过分析及评价工作的科学开展，确定施工管理体系中存在的不足，以此进行相应完善工作。通过施工管理体系的完善，降低施工管理问题的发生、保障工程建设施工质量。在完善施土管理体系的过程中，施工企业还应建立实施评测机制。通过对施工过程中各项管理工作的执行情况、施工管理现状的评测，了解施工管理体系的完善情况及不足。并通过评测体系提出改进措施与建议，促进水利工程施工管理体系的有效完善、促进施工管理水平的提高。
2）加强领导、落实责任制
水利工程质量工作前提是领导的重视，其关键是核算项目成本和项目经理责任制的落实是否全面，其决定权在于项目管理能不能真的落到实处。
3）做好项目施工质量的前期管理和现场试验
施工项目的前期的主要工种包括项目提议书、可行性汇报。施工的现场试验是指在试验室里，依据提供资料和数据，检验相应的参数是否满足施工的需求。由于得到的实验结果会应用到现实的施工上面，所以要保证试验员和施工人员的合格性。
4）加大进度管理力度
进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场的管理性文件等。施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划，施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工，根据工程项目建设的特点，可把整个施工过程分为若干个施工阶段，逐阶段加以控制，从而保证总工期按期或提前实现;按分包单位分解，确定各分标的阶段性进度目标，严格审核各分包单位的进度计划，保证工期的顺利完成;按专业工种分解，确定不同专业或不同工种相互之间的交接埘期，为了下一道工序按时作业、保证工程进度，应不在本工序造成延误工序的管理是项目各项管理的基础，通过掌握各道工序的完成质量及时间，能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标，将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划，短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。
5）加大安全管理力度
针对目前水利施工安全管理问题，水利工程施工单位应全面强化安全责任制，以此提高施工安全管理能力、预防安全事故的发生。水利工程的特殊性决定了其施工过程中存在着较多的危险因素，因此施工单位应加大施工管理体系的构建与完善。在此基础上，根据工程实际情况建立安全员配置方法。以水利工程施工类别及规模，配备相应数量的专职安全员。并通过绩效考核、安全教育等工作的开展，确保现场安全监控能力。另外，针对水利工程施工中农民工缺乏足够安全意识的问题，施工企业还应建立相应的培训机制。以项目安全教育为基础，确保施工现场作业人员收到良好的安全教育，并掌握相应的安全生产知识与技能，降低安全事故的发生为了提高安全监测效率，工程施工企业还应加强专职安全员检测设备与仪器的配置。
4.结束语
随着经济建设的步伐加快，水利建设正处于快速发展的阶段，但水利建设市场上的施工单位众多，如何让自己在剧烈的行业市场竞争上立于不败之地，这是众多水利施工企业所面临的一个严峻的问题。据以往的实践经验来看，要想在行业市场竞争上站稳其关键在于加强施工队伍的自身建设，完善施工过程的各项施工技术管理。而各水利施工企业管理的重点工作就是抓好施工技术管理。因此加强施工过程中的技术管理，提高技术管理水平，才能真正提升各水利施工企业在行业中的竞争地位，从而真正保证企业自身效益的提高，综合能力的增强。
