马克思主义认为，平衡是相对的，不平衡是绝对的，追求整体上的相对平衡，是一切事物赖以生存和发展的内在要求。宇宙间各种天体的自转和公转，都是在相对平衡条件下进行的。人体失去平衡要发“病”，生态失去平衡要生“灾”，一个单位的整体建设失去平衡，全面发展必然会受到影响和制约。一个单位的发展建设是由诸多因素构成的，忽视了哪一方面，都可能产生不和谐的因素。如何谋求单位建设和谐、平衡发展，我感到，在实际工作中应当处理好“三个方面”的关系：
一、处理好“眼前”与“长远”的关系
眼前与长远关系的问题，几乎是每一个人都会经常遇到的，对一个单位来说，更是一个非常严肃和现实的课题。每一名干部在一个位置上任职的时间总是有限的，甚至是短暂的，多则三、五年，或十多年，少则一、二年。但是党的事业，单位建设是源远流长的。一个单位的建设能否沿着正确的方向，协调、稳步地向前发展，不至于在一届班子调整和个别领导离任，使其建设发生大起大落，保持持续发展的充足后劲，很重要的方面就是要看单位领导对眼前与长远关系问题的处理上。
首先，要摆正眼前与长远的关系。马克思主义认为，任何事物的发展都是作为过程而存在的，眼前和长远就是事物发展的两个过程。这种发展过程既是连续的，又是分阶段的，是连续性和阶段性的统一。每一名干部，眼前所从事的工作在整个单位建设发展过程中，它就成为其中的一个发展阶段。相对前一任领导来说，就是长远的，相对后一任的领导来说，又是眼前的。事物发展过程的各个发展阶段之间，既互相区别，又互相联系。既不能把下一个发展阶段才能做到的事勉强地放到现阶段来做，也不能把现阶段应当完成的任务拖到下一个发展阶段去干。眼前工作是长远建设持续发展的基础，长远发展要立足于眼前的各项工作，为了长远的建设和发展，必须在现阶段工作中，为下一个发展阶段的到来作好准备，使两者相互衔接。长远的发展离不开眼前的工作，眼前的工作同样不能脱离长远的目标。任何一项工作要前进、要发展，都不能没有明确的奋斗目标。那么，这个目标，对于单位领导来说，就是单位的长远建设。只有有了合理的、明确的奋斗目标，才能使单位建设保持正确的方向和持久的动力，才能在眼前的工作中选择适当的内容与方式，避免工作的盲目性。而长远利益的实现，又必须经过和照顾眼前的利益，这好比我国要实现四个现代化一样，必须首先解决好眼前人们的穿衣吃饭问题。如果连基本的温饱问题都没有解决，让人们去谈小康，那必然是不现实的。如果只讲长远，不顾眼前，在单位的建设和发展过程中，大家就会感到可望不可及，这样也就不容易调动其各方面的积极性。只有立足长远，统筹兼顾，才能调节人们的思想行为，引导人们向长远目标靠拢，最终达到和实现长远目标。这也符合事物由低到高，由小到大发展的自然规律。
其次，要坚持从长远着眼，从眼前着手。毛泽东同志曾经指出：“只有全局在胸，才能投下一着好棋。”也就是说，只有站在全局的高度对单位整体建设有一个正确的认识和把握，才能对眼前的工作做出正确的选择和合理的投入。但是，当长远目标确定和把握之后，还必须善于从解决眼前工作中的矛盾和问题入手，努力解决当前单位建设迫切需要解决的具体问题，为长远建设奠定一个良好的发展基础。如果我们每个人干工作，总是考虑个人的名利得失，围着自我的圈子打转转，不是从长远建设着想，扎扎实实做一些对单位长远建设起作用的基础性工作，而只是着眼于一些容易出政绩，短期内可以显山露水，为自己脸上“贴金”的工程。那么，单位建设的基础性工作势必造成薄弱环节，使整体建设在向长远目标迈进的征途中，走弯路，受挫折，影响单位的持续健康发展。单位的建设和国家的发展一样，不能急于求成。盲目求快往往“欲速则不达”。“不积跬步，无以致千里”。我们做工作必须时刻着眼长远建设这个大目标，从解决事关单位建设长远发展的，摆在眼前的一个个小问题入手。列宁曾经说过：“不要成为一个光想做大事的空想家，要做一个善于同细小的要求结合起来的实事求是的政治家”。一个单位的全面建设和长远发展是一切工作的出发点和落脚点，必须围绕实现这一目的而努力。少说不见实效的空话、大话，多做维护长远建设的“小事情”，引导单位建设向着既定的发展目标迈进。
再次，要把眼前利益与长远利益统一起来。作为一名单位领导，必须牢固确立为单位长远建设高度负责的思想，不仅要干好眼前的工作，更要着眼长远发展。既要舍得在那些带根本性，管长远的基础性工作上下功夫，又不能把眼前利益与长远利益割裂开来或对立起来。必要的时候，为了长远利益，必须毫不犹豫地牺牲眼前利益，绝不能以牺牲长远利益为代价，谋取个人或单位的眼前利益。同样，不能以牺牲一个单位长远的发展建设为代价，搞短期行为。作为领导干部，不管任期时间长短，都应该时刻想到单位的长远发展。要做到向历史负责和向现实负责的一致性，克服临时观念。坚持从单位建设的总体利益出发，在承前启后，继往开来的历史发展链条中，在单位长远建设的接力赛中，自觉用坚强的党性观念，站在讲政治的大局上，克服一切私心杂念，不能图谋一代人的政绩，造成几代人的包袱，保证自己跑出最有意义的一程，努力使单位建设在稳中求发展。
二、处理好“主”与“次”的关系
唯物辩证法告诉我们，做任何一项工作，不能不分主次，“没有重点，就没有政策”。突出工作重点，摆正中心位置，是每一个领导干部，在一定时期内作任何一项工作必须十分明确的指导思想。区分主次，并不是把主要工作强调到不适当的地步，摆在“大于一切”“高于一切”的位置。在诸多矛盾同时存在的情况下，不抓主不行，只抓主不抓次也不行，必须在抓主的同时，不能忽视次，抓次的时候不能淹没主。任何偏极的行为都会影响单位建设的协调发展。
一要区分主与次，善于抓住“主”。毛泽东同志在关于《领导方法的若干问题》一文中明确指出：“在任何一个地区内，不能同时有许多中心工作，在一定时期内只能有一个中心工作，辅以别的第二位，第三位的工作”。（《毛泽东选集》合订本，第856页）这是我们必须掌握的重要思想方法、工作方法和领导方法。因为一般来说，主要矛盾解决了，其它矛盾就比较容易解决。领导干部要善于抓住主要矛盾，抓好中心工作，带动其它工作。但是主要矛盾必须抓准，如果抓错了，危害同样很大。那么，在众多的工作中，哪项工作是主要的，哪项工作是次要的，并不是一眼就可以看出来的。也不是上级强调了哪项工作，哪项工作就是主要的，没有强调的就是次要的。至于什么是主要矛盾，什么是次要矛盾，要从一个单位的实际出发，按照具体情况的发展变化认真加以分析，不能凭“想当然”去主观臆断。必须防止和避免“胡子眉毛一把抓”，“捡了芝麻丢了西瓜”。“万山磅礴必有主峰”。尤其是作为一个统率全局的领导干部，必须首先跳出事物圈子，站在单位建设的全局上，认真区分出“主”和“次”。如果不善于高瞻远瞩，统揽全局，在纷繁复杂的工作中准确地抓住整个链条中起决定性的环节，就容易东抓一把，西抓一把，抓不到中心，抓不住关键，抓不出成效。就如坠烟海，会陷入日常琐碎的事务圈子里，越抓越忙，造成工作上的被动。作为一个单位的领导，应该时刻把自己注意的重心，放在那些对于自己指挥的全局最重要、最有决定意义的问题或工作上，而不应放在其他的问题或工作上。不仅要在众多的工作中区分好主和次，而且要善于集中精力，调动一切积极因素抓好主要工作的落实。 二要统筹兼顾，学会“弹钢琴”。领导工作是一个系统工程，追求的是整体效益。“木桶原理”要求我们，搞好单位建设，必须从全局和整体考虑问题。一个单位的工作千头万绪，涉及方方面面，要把这个全局抓起来，把各方面的工作协调好，不是一件容易的事。这就要求领导干部，在抓好主要矛盾的同时，要学会弹钢琴，正确处理好中心工作和一般工作的关系。当前在个别单位有两个问题值得注意：一是有时确定的工作重点不端正。往往是哪项工作有彩头，哪项工作就是重点，哪项工作上级强调了，哪项工作就是中心。有时个别领导也往往存在抓什么工作就什么工作重要，使重点工作成了“多弹头”，而真正的中心工作却居中不了。另一问题是对重点工作强调到不适当的地步，不讲成本，盲目投入，甚至为了保证某一项重点工作出成果，不惜拆了东墙补西墙，以牺牲损害其它工作为代价。领导干部在抓工作的指导思想上，必须十分明确，强调抓主要矛盾，并不是次要矛盾就可以不抓，只是因为抓好主要矛盾，能为解决次要矛盾创造有利条件。如果只抓中心工作，不抓次要工作，那样势必使单位建设失去平衡，造成一条腿短，一条腿长的畸形发展。中心工作就会成为“孤军冒进的‘光杆司令’”。一个单位的建设和事物的发展一样，尽管平衡是绝对的，但作为领导干部，必须要统筹兼顾，协调好各方面的工作，避免全面建设出现漏项，防止这种不平衡走向极端。
三要注意适度，掌握好“火候”。马克思主义认为任何事物的存在和发展，都有一定的“度”。超过了这个度，事物的性质就发生质的变化。比如水在标准大气压下的0度和99.99度，就是水的两个关节点，即上限和下限，超出了这个极限，一事物就变成了他事物。做工作也是一样，必须符合客观事物所能容纳的活动范围，不能主观随意地去超越和破坏这个度。从一定意义上讲，能否恰当掌握“度”，也是衡量一个领导干部是否成熟的重要标志。在单位建设中，完成一项重要工作，为了统一思想，排除某些阻力，克服一些错误和模糊的认识，强调它的意义和作用是必要的，适当的集中时间，集中人力、物力也是应当的，但是有一条必须引起我们的注意，一定不能强调过头，更不能层层加码。常言道，真理超出了半步，就会变成谬误。作为领导干部，在给部属和基层下达任务时，必须考虑到下级通过努力可以完成才行，切忌不要一下子把目标定的过高和过大，缺乏可行性。如果坚持这样，势必逼着下级造假，搞形式主义。但也不要把标准定得过低，老在低层次上循环，起不到积极的导向作用。如果要在基层落实一项重要工作，各级都层层打提前量，造成基层今天接受任务，明天汇报情况，只能是高指标成为无法兑现的“空头支票。过分强调某一项工作，这项工作即使是一时上去了，但削弱了其他方面，损害了全局工作的协调发展，终究也会掉下来的。事物的发展不是可以由人的主观意志随意决定的，而是由客观发展进程所提供的条件所决定的。因此，做任何一项工作，要尊重事物发展的客观规律，做到主观与客观相统一。掌握 “适度”的工作方法，尽力避免忽“左”忽“右”、忽起忽落的怪现象。
三、处理好“软”与“硬”的关系
一个单位的建设中 “软件”与“硬件”的关系，与我国精神文明和物质文明的关系一样，是相辅相成，相互促进的关系。小平同志关于“不加强精神文明建设，物质文明建设也要受破坏，走弯路。光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。”（《邓小平文选》第三卷144页）的哲学思想，不仅是指导我国进行现代化建设的重要指导方针，也是我们正确处理单位建设中软、硬件关系的重要思想方法和工作方法。
一是在设计安排工作时要“软硬并举”。不平衡，就是不协调。在单位建设的过程中，要有效地防止这种不协调现象的出现，必须从每一项工作的设计入手。从总体上搞好规划和安排，做到考虑“硬件”建设的同时，就要考虑“软件”的发展，始终使“软、硬”件建设放在同等重要的位置，一起规划，同步投入，和谐发展。硬件建设看得见，摸得着，容易立竿见影，软件建设短期内不容易见成效，只有坚持长期不懈地抓，才能发现其细微的变化。正因为如此，少数单位和个人往往对硬件建设看得比较重，而对软件建设则容易放松。有的同志认为，“软件”建设是软指标，放松一下看不出来，考虑较多的是抓硬件建设容易给个人带来的“利”，而很少考虑软件建设给单位整体建设带来的“弊”。因此，在制订规划和实施决策时，必须要有战略眼光和全局思想，对一切建设中的“软”“硬”件，坚持统盘考虑，慎重决策。只有这样，才能防止单位建设中出现软、硬件不和谐的现象。
二是在工作指导中要坚持“两手抓”。在一个单位全面建设的发展过程上，上级实施不间断的指导帮助，是防止其 “软”“硬”件比例失调的有效方法和手段。作为领导干部，在对下级实施检查指导时，必须贯彻“两手抓”的指导思想。一方面指导基层要在硬件建设上用气力，另一方面还要在软件建设上下功夫。从根本上帮助其摆正“软”，“硬”件建设的关系，使大家真正认识到，如果只抓“硬件”，而忽略“软件”，就如同一个人只有躯壳，没有思想和灵魂一样。同样，如果只抓“软件”，忽略“硬件”，软件也就失去了“物质”的依托和可以“凭借”的支撑，显得比较虚幻。领导干部的工作作风和工作方法，本身就是单位建设中的“软件”。在具体工作的过程中，也要注意和防止“花好多施肥”，要多做一些“雪中送炭”的工作。评价一个单位，考查一项工作，始终不能忘记谋求单位全面建设的和谐发展。要坚持一手抓有形的，一手抓无形的，切实克服形而上学的思想方法和工作作风，任何时候，任何情况下，都必须标本兼治，使“软”、“硬”件建设有机地协调一致起来。
三是在总结讲评时要把握导向。一届班子和一任领导提倡什么，反对什么，往往对单位建设起着重要的导向作用。作为领导干部，在反对什么的时候，更要注意提倡什么，破除什么的时候，更要注意建立什么，这本身也是“两手抓”。在抓工作的过程中，要大力倡导和鼓励软、硬件建设一起抓的单位，不管阶段总结还是年终评先，对整体建设协调发展的单位要实施重奖，对喜欢做表面文章，搞单打一畸形发展的单位要重罚，切实通过奖优罚劣，达到激励先进，鞭策后进，全面提高，和谐发展的目的。特别是在树立典型表彰先进方面，不能机械地、孤立地看待夺了几个第一，建了几个硬件项目，必须坚持全面考核，在对有形的内容把握之后，尤其要注意对思想、组织，作风、纪律等软件建设进行认真细致的考察。真正把全面过硬、协调发展的典型树起来，不能搞一俊遮百丑。给不给一个单位和个人评选先进是小事，关键是用什么标准衡量一个单位的建设，给更多的单位和个人树立一个什么样的榜样问题。对于单位每一名干部来说，要善于运用这种不平衡的手段，努力使单位建设向着和谐、平衡和协调的目标发展。■
